Митне оформлення товарів, що підлягають ліцензуванню та квотуванню.

 

Митне оформлення товарів, експорт (імпорт) яких підлягає ліцензуванню, здійснюється тільки за наявності відповідної ліцензії.

Відповідно до виданої ліцензії товар може поставлятись декількома партіями, тобто видана ліцензія використовується для кожної поставки товару до тих пір, поки кількість товару, яка в ній зазначена (квота), не буде вичерпана.

Якщо після митного оформлення частини обсягу товару з обсягу квоти, зазначеної у відповідній ліцензії, поданій для здійснення митного контролю та митного оформлення цього товару, квота залишається невичерпаною, посадовою особою митного органу, яка здійснила митне оформлення, на зворотному боці оригіналу ліцензії зазначаються:

· дата митного оформлення,

· номер митної декларації,

· номер товару, зазначений у графі 32 МД,

· найменування та кількість оформленого товару (в одиницях виміру, в яких встановлено квоту),

· залишок квоти.

Запис засвідчується особистим підписом посадової особи митного органу та її особистою номерною печаткою. Копія такої ліцензії зберігається у справах митного органу, а оригінал повертається декларанту.

 

В графі 44 митної декларації зазначається:

· за кодом «5213» - ліцензія на імпорт товарів;

· за кодом «5214» - ліцензія на експорт товарів.

 

В графі 39 митної декларації зазначається в одиницях виміру, в яких установлено обсяг квоти, залишок товару за встановленою квотою згідно з одержаною ліцензією. Задекларована партія товару не враховується при визначенні залишку товару за квотою.

 

У митному оформленні товарів, що ліцензуються та навантажуються навалом, не може бути відмовлено у разі, коли вартість, кількість або вага таких товарів незначною мірою відрізняються від тих, що зазначені у ліцензії. Гранична різниця таких значень встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики. На сьогодні встановлено, що гранична різниця фактичного значення їх вартості, кількості або ваги не може перевищувати 5 відсотків значення, зафіксованого у відповідній ліцензії.

 

Центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики щомісяця інформує Державну фіскальну службу України про видані ліцензії на експорт (імпорт) товарів, що підлягають ліцензуванню.

 

ДФС України щомісяця подає центральному органу виконавчої влади з питань

економічної політики інформацію про обсяги експорту (імпорту) товарів за виданими ліцензіями.

 

Переліки товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванн, затверджуються щорічно постановою Кабінету Міністрів України (у кінці поточного року на наступний рік).

 

У 2016 році переліки товарів, на експорт та імпорт яких встановлено режим ліцензування та квотування, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1176 «Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2016 рік».

Зазначеною постановою затверджено:

1) обсяги квот товарів, експорт яких підлягає ліцензуванню:

срібло, золото, відходи або брухт дорогоцінних металів (квота - 0 грамів, що фактично означає заборону експорту цих товарів);

газ природний у газоподібному стані українського походження;

2) перелік озоноруйнівних речовин, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню;

3) перелік товарів, що можуть містити озоноруйнівні речовини, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню;

4) перелік товарів, імпорт яких з Республіки Македонія підлягає ліцензуванню в рамках тарифної квоти відповідно до положень Угоди про вільну торгівлю між Республікою Македонія та Україною від 18 січня 2001 р.;

5) перелік товарів, експорт яких підлягає ліцензуванню (це – антрацит).

 

Переліки товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванн, в останні роки постійно скорочується, оскільки вимоги СОТ і ЄС – це зменшення заходів нетарифного регулювання у зовнішній торгівлі.

 

Проте, вже «традиційними» товарами, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, є озоноруйнівні речовини та товари, що можуть їх містити (наприклад, холодильники, кондиціонери, товари, що мають аерозольне пакування). Озоноруйнівні речовини контролюються майже усіма країнами відповідно до Монреальського протоколу (це міжнародна угода про речовини, що руйнують озоновий шар).

 

Особлива увага при митному оформленні має приділятись товарам, що можуть містити озоноруйнівні речовини. Це ознчає, що у разі, якщо код згідно з УКТЗЕД товару, наданого до митного оформлення, співпадає з кодом товару, вказаним у переліку товарів, експорт (імпорт) яких підлягає ліцензуванню, то посадова особа митного органу обов’язково повинна перевірити супровідну документацію на цей товар, у якій зазначено склад товару. Такою документацію, як правило, є лист фірми-виробника товару. За відсутності озоноруйнівних речовин у товарах, їх митне оформлення здійснюється без ліцензії.

 

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України зобов’язано інформувати щомісяця:

Державну фіскальну службу - про оформлені суб’єктам ЗЕД ліцензії на експорт та імпорт товарів, які підлягають ліцензуванню і щодо експорту (імпорту) яких встановлено квоти;

Міністерство екології та природних ресурсів - про оформлені ЗЕД ліцензії на експорт та імпорт озоноруйнівних речовин та товарів, що містять озоноруйнівні речовини.

Державна фіскальна служба зобов’язана подавати щомісяця:

1) Міністерству економічного розвитку і торгівлі - інформацію про обсяги здійсненого суб’єктами ЗЕД експорту та імпорту товарів, на які запроваджено ліцензування;

2) Міністерству екології та природних ресурсів - інформацію про обсяги здійсненого суб’єктами ЗЕД експорту та імпорту озоноруйнівних речовин та товарів, що містять озоноруйнівні речовини.

 

Здійснення суб'єктами ЗЕД зовнішньоекономічних операцій без відповідних ліцензій тягне за собою накладення штрафу у сумі 10 відсотків вартості проведеної операції, перерахованої у валюту України за офіційним курсом гривні до іноземних валют, установленим Національним банком України на день здійснення такої операції (ст.37 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»).