Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


Ћекци€ 3. ќбъекты градорегулировани€. ѕубличные субъекты градорегулировани€.




 

ќбъектами градостроительной де€тельности €вл€ютс€ в первую очередь объекты капитального строительства. —огласно определению, данному в статье 1 √радостроительного кодекса –‘, к данным объектам относ€тс€: здани€, строени€, сооружени€, объекты, строительство которых не завершено.

  объектам градостроительства относ€тс€ также территории поселений, муниципальных районов и городских округов.

—пецифическими объектами градостроительства €вл€ютс€ территории с особым правовым регулированием. “аковыми €вл€ютс€, например, объекты культурного наследи€, полосы отвода железных дорог и зон железных дорог, леса, водоохранные зоны и т.д.

¬едение градостроительной де€тельности на объектах культурного наследи€ необходимо соотносить с требовани€ми ‘едерального закона от 25.06.2002 N 73-‘« "ќб объектах культурного наследи€ (пам€тниках истории и культуры) народов –оссийской ‘едерации" и ѕостановлени€ ѕравительства –‘ от 26.04.2008 N 315 "ќб утверждении ѕоложени€ о зонах охраны объектов культурного наследи€ (пам€тников истории и культуры) народов –оссийской ‘едерации". ѕоследним документом установлен пор€док разработки проектов зон охраны объектов культурного наследи€, требовани€ к режимам использовани€ земель и градостроительным регламентам в границах данных зон.

—уществуют также и такие территории, которые относ€тс€ к зонам охран€емых объектов. √радостроительна€ де€тельность на них должна согласовыватьс€ с требовани€ми ‘едерального закона от 27.05.1996 N 57-‘« "ќ государственной охране" и ѕостановлени€ ѕравительства –‘ от 20.06.2006 N 384, которым утверждены ѕравила определени€ границ зон охран€емых объектов и согласовани€ градостроительных регламентов дл€ таких зон. ѕравилами установлен пор€док определени€ границ зон охран€емых объектов как одного из видов зон с особыми услови€ми использовани€ территорий и согласовани€ градостроительных регламентов дл€ таких зон. ÷ел€ми установлени€ зон охран€емых объектов €вл€ютс€ обеспечение безопасности объектов государственной охраны и защита охран€емых объектов.

 ак следует из текста √радостроительного кодекса субъектами градостроительных отношений €вл€ютс€

–оссийска€ ‘едераци€,

субъекты –оссийской ‘едерации,

муниципальные образовани€,

физические и юридические лица.

ќт имени –оссийской ‘едерации, субъектов –оссийской ‘едерации, муниципальных образований в градостроительных отношени€х выступают соответственно органы государственной власти –оссийской ‘едерации, органы государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, органы местного самоуправлени€ в пределах своей компетенции.

ƒе€тельность –оссийской ‘едерации и ее субъектов в области градостроительства про€вл€етс€ в осуществлении полномочий, возложенных на них √радостроительным кодексом –‘.

“ак, органы государственной власти –‘, которые и выступают от имени всего государства, наделены следующим кругом полномочий:

- подготовка и утверждение документов территориального планировани€ –оссийской ‘едерации;

- утверждение документации по планировке территории дл€ размещени€ объектов капитального строительства федерального значени€;

- техническое регулирование в области градостроительной де€тельности;

- ведение государственного реестра саморегулируемых организаций;

- осуществление государственного контрол€ (надзора) за де€тельностью саморегулируемых организаций;

- обращение в арбитражный суд с требованием об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в случа€х, предусмотренных насто€щим  одексом и другими федеральными законами;

- установление перечн€ видов работ по инженерным изыскани€м, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают вли€ние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - работы, которые оказывают вли€ние на безопасность объектов капитального строительства);

- установление пор€дка ведени€ информационных систем обеспечени€ градостроительной де€тельности;

- организаци€ и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планировани€ –оссийской ‘едерации;

- установление пор€дка осуществлени€ государственного строительного надзора и организаци€ научно-методического обеспечени€ такого надзора;

- осуществление государственного строительного надзора;

- осуществление контрол€ за соблюдением органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, органами местного самоуправлени€ законодательства о градостроительной де€тельности.

Ќепосредственную функцию выработки государственной политики в сфере градостроительства выполн€ет ћинрегион –‘. ѕолномочи€ в этой области переданы ћинрегиону ѕостановлением ѕравительства –‘ от 28.09.2004 N 501 "¬опросы ћинистерства регионального развити€ –оссийской ‘едерации". Ќа этот орган также возложена об€занность:

- согласовывать структуру органов исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации в области государственной экспертизы проектов документов территориального планировани€, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и в области контрол€ за соблюдением органами местного самоуправлени€ законодательства о градостроительной де€тельности;

- осуществл€ть надзор за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации по вопросам переданных полномочий, с правом направлени€ об€зательных дл€ исполнени€ предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;

- осуществл€ть контроль и надзор за полнотой и качеством осуществлени€ органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации переданных полномочий с правом направлени€ предписаний об устранении вы€вленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполн€ющих об€занности по осуществлению переданных полномочий.

ќрганы государственной власти субъекта ‘едерации также имеют определенные полномочи€ в области градостроительства:

- подготовка и утверждение документов территориального планировани€ субъектов –оссийской ‘едерации;

- утверждение документации по планировке территории дл€ размещени€ объектов капитального строительства регионального значени€ в случа€х, предусмотренных √радостроительным кодексом –‘;

- утверждение региональных нормативов градостроительного проектировани€;

- осуществление государственного строительного надзора в случа€х, предусмотренных √радостроительным кодексом –‘.

ќбъединение в саморегулируемую организацию происходит дл€ достижени€ определенных целей. «аконом они определены так:

1) предупреждение причинени€ вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследи€ (пам€тникам истории и культуры) народов –оссийской ‘едерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают вли€ние на безопасность объектов капитального строительства и выполн€ютс€ членами саморегулируемых организаций;

2) повышение качества выполнени€ инженерных изысканий, осуществлени€ архитектурно-строительного проектировани€, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

ѕод саморегулированием понимаетс€ самосто€тельна€ и инициативна€ де€тельность, котора€ осуществл€етс€ субъектами предпринимательской или профессиональной де€тельности и содержанием которой €вл€ютс€ разработка и установление стандартов и правил указанной де€тельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

—татус саморегулируемой организации может приобрести некоммерческа€ организаци€, созданна€ в форме некоммерческого партнерства.

Ќекоммерческа€ организаци€ может быть признана саморегулируемой организацией в области выполнени€ инженерных изысканий, если:

- в составе некоммерческой организации в качестве ее членов объединены не менее чем п€тьдес€т индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц;

- в организации существует компенсационный фонд, сформированный в размере не менее чем п€тьсот тыс€ч рублей на одного члена некоммерческой организации, или если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, котора€ может наступить в случае причинени€ вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают вли€ние на безопасность объектов капитального строительства, в размере не менее чем сто п€тьдес€т тыс€ч рублей на одного члена некоммерческой организации;

- в наличии имеютс€ документы, предусмотренные частью 1 статьи 55.5 √радостроительного кодекса –‘.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-12-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 3448 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

80% успеха - это по€витьс€ в нужном месте в нужное врем€. © ¬уди јллен
==> читать все изречени€...

493 - | 492 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.014 с.