Процес розробки управлінського рішення є змістом «чорної шухляди» — системи розробки рішення. До цього процесу пред’являються такі вимоги:
• якість процесу, обумовлена професіоналізмом особи, що приймає рішення (ОПР), і якість технічних засобів для прийняття рішень повинні бути не нижче якості «входу» системи;
• організація процесу розробки управлінського рішення пови-
нна відповідати принципам пропорційності, безперервності, па-
ралельності, прямоточності, автоматичності, ритмічності, спеціа-
лізації;
• тривалість і вартість процесу розробки управлінського рі-
шення повинні бути мінімальними за умови відповідності рівня
якості рішення пропонованим вимогам.
З метою забезпечення високої якості управлінських рішень
необхідне дотримання ще й таких основних вимог, як:
— використання до розробок управлінського рішення науко-
вих підходів менеджменту;
— вивчення впливу економічних законів на ефективність
управлінського рішення;
— забезпечення посадовця, який приймає рішення, якісною
інформацією, яка характеризує параметри «виходу», «входу»,
«зовнішнє середовище» і «процесу» системи розробки рішення;
— застосування методів функціонально-вартісного аналізу,
прогнозування, моделювання і економічного підтвердження кож-
ного рішення;
— структуризація проблеми і побудова дерева мети;
— забезпечення зіставності (порівняння) варіантів рішення;
— забезпечення багатоваріантності рішення;
— автоматизація процесу збору і обробки інформації, процесу
розробки і реалізації рішень;
— розробка і функціональність системи відповідності і моти-
вації якісного і ефективного рішення;
— наявність механізму реалізації рішення.
Виконати перелічені умови підвищення якості і ефективності
управлінського рішення досить важко і дорого. Мова про вико-
нання повного набору перелічених умов може йти тільки для ра-
ціональних дорогих рішень по дорогих об’єктах (проектах). Ра-
зом з тим, конкуренція об’єктивно вимагає кожного інвестора
підвищувати якість і ефективність керівного рішення. Саме тому
зараз спостерігається тенденція збільшувати кількість урахова-
них умов підвищення якості і ефективності рішень на основі ав-
томатизації системи менеджменту.
Організація процесу розробки управлінського рішення являє
собою ув’язаний за цілями, ресурсами, виконавцями, термінами,
технологіями і в просторі комплекс робіт з розробки рішення,
контроль і координацію їхнього виконання.
Організація розробки управлінського рішення — складний
комплекс робіт, що охоплює такі аспекти, як:
— уявне уявлення процесу пізнання елементів технології й
організації;
— формулювання вимог до якості рішень;
— визначення кількості і структури етапів і операцій процесу
розробки рішень;
— розробка блок-схеми (алгоритму) ухвалення рішення;
— аналіз і прогнозування параметрів, що змінюються, зовні-
шнього середовища і об’єкта (предмета, проблеми) управлінсько-
го рішення і його економічне обґрунтування;
— організація виконання рішення.
Розглянемо коротко перелічені аспекти.
Процес пізнання О. Т. Лебедєв і А. Р. Каньковська подають як
сукупність таких аспектів:
1. Думка проходить від явища до сутності, від сутності пер-
шого роду до сутності другого роду і т. д.
2. На кожному рівні пізнання використовується система по-
нять, складність і зміст яких зростають зі зростанням рівня.
3. На високих рівнях пізнання переходять в категорії.
4. Високі категорії пізнання приєднуються до понять зако-
ну, який можна визначити як виявлення, встановлення най-
більш загальних, суттєвих і необхідних причинно-наслідкових
зв’язків у явищах, що вивчаються. Пізнання законів надає мо-
жливість об’єднати усі поняття і категорії у деяку впорядкова-
ну систему.
5. Поняття і категорії — це динамічні, доповнювальні і взає-
моперехідні уявлення, наділені властивістю до нескінченного
розвитку.
6. Понятійний апарат, мистецтво оперувати ним утворюють
основу процесу мислення, основу професійної поведінки люди-
ни. Чим вищий рівень уміння оперувати професійними поняття-
ми, знаходити між ними зв’язки і залежності, тим більше шансів
на успіх у будь-якій сфері діяльності.
Взаємозв’язки законів і основних категорій менеджменту по-
дані на рис. 9.14.
Закони природи
Закони суспільства
Закони мислення
Наукові підходи до менеджменту
Цілі системи менеджменту
Функції менеджменту
Методи менеджменту
Розробка управлінського рішення
Рис. 9.14. Взаємозв’язки законів і основних категорій менеджменту
Процес пізнання категорії «управлінське рішення» закінчуєть- ся формулюванням питань, на які мають бути дані відповіді після закінчення розробки рішення. Повторимо їх: Для чого; що; як; кому; з якими затратами; в якій кількості; в які терміни; де? Кому і коли; за якою ціною постачати? Що це дасть інвестору і суспі- льству в цілому?
Наступний аспект організації розробки управлінського рішен-
ня — формулювання вимог до якості рішення.
Етапи і операції процесу прийняття рішень:
1) виявлення управлінської проблеми чи завдання;
2) попередня постановка цілі;
3) збір необхідної інформації;
4) аналіз інформації;
5) визначення вихідних характеристик проблеми з урахуван-
ням накладених обмежень;
6) уточнення цілі і критерію управління, кінцеве їх формулювання;
7) обґрунтування і побудова формалізованої моделі проблем-
ної ситуації;
8) розробка альтернативних варіантів рішення;
9) вибір методу рішення;
10) економічне обґрунтування вибраного рішення;
11) узгодження рішення з органами управління і виконавцями;
12) кінцеве оформлення і утвердження рішення;
13) організація виконання рішення;
14) контроль виконання рішення;
15) стимулювання підвищення якості робіт, економії ресурсів
і дотримання термінів;
16) встановлення зворотного зв’язку з особою, що приймає
рішення, і, за необхідності, коректування цілі і завдань.
Кожен етап складається з ряду операцій. Наприклад, перший
етап — «виявлення управлінської проблеми» — вимагає вико-
нання таких операцій:
1.1. Аналіз чи ситуації об’єкта по якісних і ресурсних показниках;
1.2. Порівняння ефективності об’єкта з кращими світовими
досягненнями в даній галузі;
1.3. Визначення розбіжності показників аналізованих об’єктів;
1.4. Аналіз літературних джерел, патентного фонду, звітів про
НИР; рекламацій і претензій споживачів;
1.5. Аналіз організаційно-технічного рівня виробництва у ви-
готовлювача і споживача,
1.6. Формування напрямків розвитку об’єкта і т. д.
Процес розробки управлінського рішення відноситься до роз-
ряду управлінських процесів, Нагадаємо, що аналогічно виробни-
чим управлінські процеси поділяються на основні, допоміжні й
обслуговуючі. Тільки тут як предмет праці виступає управлінське
рішення, інформація, нормативно-технічний чи управлінський до-
кумент. Якщо операція спрямована на зміну будь-якого параметра
управлінського предмета праці, то цей процес буде основним.
До обслуговуючих управлінських процесів відносяться проце-
си з нагромадження, контролю і передачі предмета праці. До до-
поміжних — усі ті, які створюють нормальні умови для проті-
кання основних і обслуговуючих процесів: виготовлення чи
придбання, ремонт засобів технічного оснащення і т. п.
Проектування будь-яких процесів здійснюється на основі
аналізу і розробки заходів для поглиблення міжвиробничої, внут-
рішньовиробничої, технологічної і функціональної спеціалізації.
Факторами поглиблення будь-якої форми спеціалізації є уніфіка-
ція, типізація і стандартизація операцій, процедур, методів, інфо-
рмації й інших елементів систем керування.
На рис. 9.15. подана спрощена блок-схема розробки управлін-
ського рішення.
Науково- технічна інформація
Поточна інформація
Виявлення управлінської проблеми і цілі
|
Моделювання можливостей досягнення цілей і критеріїв
Так Ні
Пошук нових ідей
Місце для коду операції
Розробка варіантів вирішення проблеми
Накопичувач інформації
1 2 3
Ні Так Ні (кінець)
Прийняття рішень
Організація виконання рішення
Контроль виконання рішення
Стимулювання якості рішення
обернений зв’язок
Рис. 9.15. Спрощена блок-схема розробки управлінського рішення
