Монополизация рынка. Антимонопольная политика государства.

Монополизм – это господство на рынке товаров и услуг одного производителя (продавца) с целью захвата рынка, вытеснения конкурентов, контроля над ценами, т.е. установление доминирующего положения одного участника рынка.

Монополизм ведет к снижению уровня конкуренции, диктату и завышению цен на рынке, застою инновационной деятельности, другим негативным факторам.

Государство должно содействовать развитию конкуренции и осуществлять регулирование деятельности монополистических предприятий. Антимонопольное регулирование должно учитывать особенности объектов регулирования:

- естественных монополий (Например, РУП «Белаэронавигация», РУП «Национальный аэропорт Минск»);

- предприятий, конкурентоспособных на мировом рынке (РУП «Белавиа», ОАО Трансавиаэкспорт»;

- предприятий, которые не выдерживают конкуренции импортных товаров (АО «Горизонт»);

- рынков, на которых импортные товары не оказывают значительного влияния на уровень конкуренции (предприятия по производству продуктов питания).

Антимонопольное законодательство Республики Беларусь базируется на нормах Конституции Республики Беларусь (ст.13), гарантирует всем равные права для осуществления хозяйственной иной деятельности, кроме запрещенной законом, осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества.

Основными нормативными правовыми актами в сфере антимонопольного регулирования являются:

- Гражданский кодекс Республики Беларусь: содержит общие принципы антимонопольного регулирования;

- Закон Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее – Закон). Закон содержит основные положения системы государственного контроля и противодействия монополистической деятельности. Субъектов хозяйствования и товарных рынков;

- Закон Республики Беларусь «О естественных монополиях»: определяет правовые основы регулирования и контроля в сферах деятельности естественных монополий;

- Директива Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулирования деловой активности в Республике Беларусь»;

- Инструкция по выявлению монопольных цен (в редакции Постановления Минэкономики от 23.04.2010 № 76).

В целом антимонопольная политика Республики Беларусь направлена на создание условий для свободной добросовестной конкуренции производителей на национальном рынке посредством:

1) предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности хозяйствующих субъектов и государственных органов управления;

2) пресечения недобросовестной конкуренции;

3) обеспечения правовой защищенности добросовестной конкуренции;

4) содействия развитию цивилизованной конкуренции и устранению монопольной структуры товарных рынков;

5) контроля за экономической концентрацией;

6) совершенствования государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий.

Основным органом, осуществляющим реализацию государственного регулирования в этой сфере деятельности является Департамент ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь. На местном уровне регулирование некоторых вопросов антимонопольного законодательства делегировано управлениям ценовой политики облисполкомов и Мингорисполкома (по вопросам электро-, водо- и теплоснабжения, канализации).

Условия доминирования предприятия на рынке определено в Инструкции по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минэкономики от 17.10.2002 № 229.

Критерием определения доминирующего положения на рынке служит доля предприятия в общем объеме производства определенного товара, работ, услуг, устанавливаемая Минэкономики. Факт доминирования предприятия (группы) регистрируется в Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках (далее – Реестр). Условия включения предприятия в Реестр приведены в Приложении 1.

Включение предприятия в Реестр является основанием для применения в отношении его мер антимонопольного регулирования и контроля со стороны государства. Контроль осуществляется в отношении:

- объема производства и качества продукции на основании ежеквартальной статистической отчетности;

-.

Регулирование деятельности в сфере естественных монополий осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О естественных монополиях». Под естественными монополиями понимаются предприятия, деятельность которых по удовлетворению спроса на товары, работы, услуги эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства.

В гражданской авиации к предприятиям естественным монополистам отнесены следующие сферы деятельности:

- услуги аэропортов;

- обслуживание и эксплуатация воздушных трасс сообщения, управление воздушным движением.

Ценообразование в указанных сферах деятельности устанавливается постановлением Минэкономики от 30.03.2014 № 14 «Об утверждении прейскуранта на услуги аэропортов, по обслуживанию и эксплуатации воздушных трасс сообщения и по управлению воздушным движением».

Перечень предприятий ГА включенных в Государственный реестр субъектов естественных монополий приведен в Приложении 2.

 

Предприятие — это самостоятельный хозяйственный субъект, обеспечивающий планомерное производство основной массы товаров и услуг, осуществляющий научно-исследовательскую и коммерческую деятельность с целью присвоения дохода (прибыли). Оно может ставить и решать такие конкретные технико-экономические задачи, как обеспечение более высоких и стабильных темпов экономического роста, увеличение объема продажи и т. д. На предприятии сосредоточена определенная совокупность производительных сил (средств труда, работников, земли, сырья и т. д.) и отношений собственности. Последние функционируют по поводу присвоения имеющихся на предприятии объектов собственности и распределения созданного работниками необходимого и прибавочного продукта. Субъектами отношений собственности является само предприятие как юридическое лицо, его работники. Как юридическое лицо оно должно иметь устав, баланс доходов и расходов, счет в банке и право заключать договора с другими юридическими лицами.

Предприятия следует отличать от фирм, компаний. Фирма больше по масштабам и, как правило, включает несколько предприятий, каждое из которых имеет одно производство и изготавливает один вид продукции. Будучи многопрофильной, она вкладывает инвестиции в разные отрасли. Это обеспечивает ей большую устойчивость в период неблагоприятной экономической конъюнктуры. Если фирма включает лишь одно предприятие, данные понятия совпадают.

На предприятиях происходит соединение работников со средствами производства, причем от характера такого соединения и значительной мере зависит тип предприятия. Если средства производства принадлежат отдельному владельцу, или группе владельцев, и работники нанимаются на условиях продажи рабочей силы за определенную заработную плату, то предприятие является частным, а если средства производства выкупили работники, то становится коллективным трудовым. Таким образом, основной критерий деления предприятий — тип собственности.

Существуют следующие виды предприятий: — государственные, основанные на государственной форме собственности, так как последняя делится на общегосударственную и коммунальную, выделяют общегосударственные и коммунальные; — коллективные, являющиеся собственностью трудового коллектива. Они делятся на коллективные трудовые предприятия (народные предприятия), кооперативные, предприятия общественных организаций и др.;

— частные, которыми владеет отдельное лицо, нанимающее рабочую силу; — акционерные, являющиеся собственностью нескольких владельцев капитала, нанимающих рабочую силу; — индивидуальные, основанные на частной собственности физического лица, не использующего наемных рабочих; — семейные, на которых трудятся члены одной семьи; — совместные (или смешанные), базирующиеся на объединении различных форм собственности, в том числе с привлечением иностранного капитала, как правило, это предприятия с ограниченной ответственностью.

ОПФП - это определенные, установленные законом и нормами хозяйственного права формы организации и структуры управления. Они дают возможность человеку, гражданину, коллективу, обрести официальный, правовой статус хозяйствующего субъекта.
Самостоятельно хозяйствующий субъект наз.предприятием, если он создан в порядке, установленным действующим законодательством и осуществляет производство продукции, выполнение работ, оказание услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
ОПФП в целом зависят от форм собственности на имущественных комплекс предприятия.
Различают коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческие:
Одной из распространённых форм предприятий выступают хозяйственные товарищества, которые могут создаваться в виде полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Важным новым признаком после принятия ГК РБ является то, что полное товарищество наделяется правами юридического лица и, следовательно, имеет право открывать счета в банках, иметь печать, нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности.
Полным признаётся товарищество, объединяющее двух и более предпринимателей (предприятий). В этом товариществе участники (полные товарищи) в соответствии с заключённым между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам, принадлежащим им имуществом (действует неограниченная ответственность). Эта форма юридического лица создаётся и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми его участниками.
Участники полного товарищества несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам своего предприятия.
Вкладом в имущество товарищества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.
Полные товарищества сосредоточены преимущественно в сельском хозяйстве и сфере услуг и представляют собой, как правило, небольшие по размерам предприятия, деятельность которых достаточно легко контролируется их участниками.
Для отдельных участников (коммандитистов) более привлекательным с позиций ответственности является участие в создании товарищества на вере, или коммандитного товарищества. Оно представляет собой объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц на основании договора между ними в целях ведения хозяйственной деятельности.
Это хозяйственное товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесённых ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Товарищество на вере создаётся и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми полными товарищами.

Хозяйственные общества
Хозяйственными обществами признаются коммерческие организации с разделённым на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счёт вкладов учредителей (участников), а также произведённое и приобретённое хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.
Участниками хозяйственных обществ могут быть граждане и юридические лица.
Вкладом в имущество хозяйственного общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.
Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в отдельных случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке.
По законам Беларуси коммерческая организация может создаваться в форме общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью (ОДО), закрытого (ЗАО) и открытого (ОАО) акционерного общества, производственного кооператива (ПК), унитарного предприятия (УП) и крестьянского (фермерского) хозяйства.
Акционерное общество (АО) — весьма распространенная организационно-правовая форма аграрного предпринимательства. Обществом подобного типа признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций. Наличие акций — принципиальная особенность акционерной формы хозяйствования.
Хозяйственные общества — это коммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами путем объединения их имущества и капитала с целью осуществления хозяйственной деятельности.
Организации этого типа могут быть: обществами с ограниченной ответственностью (ООО) и обществами с дополнительной ответственностью (ОДО).
Обществом с ограниченной ответственностьюпризнается предприятие, имеющее уставный фонд (не менее 1600 евро), разделенный на доли (паи), размер которых определяется учредительными документами, и несущее ответственность по обязательствам только в пределах своего имущества. Участники ООО несут ответственность по обязательствам (убыткам) в пределах внесенных ими вкладов. Ответственности личным имуществом по обязательствам участники общества не несут.
Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) отличается от ООО особым характером ответственности участников по долгам общества. Эта ответственность является субсидиарной, т. е. наступает лишь при недостаточности имущества самого общества для удовлетворения требований кредиторов.
Хозяйственные общества вправе заключать от своего имени договоры, приобретать имущественные права. Они осуществляют оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности, ведут статистическую отчетность и самостоятельно устанавливают:режим рабочего времени; порядок приема и увольнения работников; форму и систему оплаты труда, размер заработной платы.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, учрежденная собственником имущества, которое принадлежит ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
В форме унитарных могут быть созданы государственные (республиканские или коммунальные) и частные сельскохозяйственные предприятия.
Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, который утверждается собственником. До государственной регистрации унитарного предприятия его собственник должен сформировать требуемый уставный фонд.
Правовое положение унитарного предприятия определяется законодательством. Трудовые отношения в унитарном сельскохозяйственном предприятии регулируются правилами внутреннего распорядка и уставом предприятия, которые утверждает собственник. Они должны соответствовать Трудовому кодексу Республики Беларусь.
К частным унитарным предприятиям в сельском хозяйстве относят функционирующие крестьянские (фермерские) хозяйства.
Крестьянские (фермерские) хозяйства — это малая коммерческая организация, созданная одним гражданином или же членами одной семьи, который (которые) внес (внесли) имущественные вклады для осуществления деятельности по производству, переработке, хранению, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, основанной на его (их) личном трудовом участии и использовании предоставленного на эти цели земельного участка. Работа в крестьянском (фермерском) хозяйстве для его членов является основным источником денежных доходов.

Организационно-правовые формы некоммерческих предприятий
Некоммерческие организации – это юридические лица, у которых извлечение прибыли не является основной целью, а полученная от предпринимательской деятельности прибыль не распределяется среди участников, а направляется на достижение основных целей деятельности: социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих, а также на охрану здоровья граждан, развития физической культуры и спорта и иные общественные блага.
Юридические лица, которые относятся к некоммерческим организациям, могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных объединений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Такие юридические лица вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, природоохранных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и юридических лиц, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи в соответствии с законодательством, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

 

Объединения участников предпринимательской деятельности, партнеров для совместного бизнеса называют хозяйственным товариществом.

Лица, которые создают хозяйственное товарищество, именуются его учредителями. Каждый учредитель вносит определенный вклад в товарищество и становится его участником. Первоначальный вклад называют уставным, или складочным, капиталом.

Участники хозяйственных товариществ вправе участвовать в управлении делами, получать информацию о деятельности товарищества, знакомиться с его документацией, принимать участие в распределении прибыли, получать при ликвидации товарищества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или денежный эквивалент ее стоимости.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме:

• полного товарищества;

• товарищества на вере (коммандитного товарищества).

Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания», «полное товарищество».

Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми его участниками.

Управление полным товариществом осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник полного товарищества имеет один голос.

Каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором установлено, что все его участники ведут дела совместно. Ведение дел также может быть поручено отдельным участникам, При совместном ведении дел товарищества его участникам для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, не допускается соглашение об отстранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибылях или убытках.

Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Участник полного товарищества вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе.

Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятельности товарищества. Лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере.

Фирменное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания», «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество».

Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми полными товарищами.

Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени иначе как по доверенности, оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества.

Товарищество на вере ликвидируется при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков. Однако полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать товарищество на вере в полное товарищество. При ликвидации товарищества на вере, в том числе в случае банкротства, вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение вкладов из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов.

Основными видами хозяйственных обществ являются: общество с ограниченной ответственностью; общество с дополнительной ответственностью; акционерное общество.

Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли в соответствии с учредительными документами; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Именно в этом смысле ответственность общества ограничена. В то же время само общество как юридическое лицо отвечает перед своими кредиторами по обязательствам всем своим имуществом.

Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав.

Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью состоит из стоимости вкладов его участников и не должен быть меньше законодательно установленной суммы.

Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников. В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию участников. Еди­ноличный орган управления обществом может быть избран также не из числа его участников.

Общество с ограниченной ответственностью может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по единогласному решению его участников. Оно вправе преобразоваться в акционерное общество или производственный кооператив.

Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.

Фирменное наименование общества с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответственностью».

Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество либо в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). Основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний.

В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.

Участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу.

Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. Хозяйственное общество, которое приобрело более 20% голосующих акций акционерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно публиковать сведения об этом в порядке, предусмотренном законами о хозяйственных обществах.

Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, призна­ется открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им ак­ции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом & и иными правовыми актами.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограничен­ному кругу лиц. Акционеры закрытого акционерного общества име­ют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.

Учредительным документом акционерного общества является его устав, утвержденный учредителями.

Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества. Сведения об этом должны содержаться в уста­ве общества, быть зарегистрированы и опубликованы в средствах массовой информации. Акционерное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Акционерное общество начинает вести реестр акционеров не позднее одного месяца с момента государственной регистрации обще­ства. Реестр можно вести как на бумажных носителях, так и 15 виде электронных записей.

Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами; он определяет минимальный размер имущества общества, гаранти­рующий интересы его кредиторов. Уставный капитал не может быть менее размера, предусмотренного законом об акционерных обще­ствах.

Имущественный и денежный капитал акционерного общества формируется путем продажи акций – ценных бумаг, свидетельству­ющих о внесении владельцем определенной суммы денег в уставный капитал акционерного общества и дающих право на получение еже­годного дохода – дивиденда – из прибылей акционерного общества. Доля привилегированных акций в общем объеме уставного капита­ла акционерного общества не должна превышать 25%.

Акционерное общество также вправе выпускать облигации на сум­му, не превышающую размера уставного капитала либо величину обеспечения, предоставленного обществу в этих целях третьими лицами, после полной оплаты уставного капитала.

Акционерное общество выплачивает из чистой прибыли дивиден­ды по акциям и проценты по облигациям. Если финансовые средства, которыми располагает акционерное общество, не позволяют вы­плачивать одновременно дивиденды по акциям и проценты по облигациям, то преимущественное право на получение дохода имеют владельцы облигаций.

Дивидендом является часть чистой прибыли, подлежащая распре­делению среди акционеров, приходящаяся на одну обыкновенную или привилегированную акцию.

Дивиденды могут выплачиваться ежеквартально, раз в полгода или раз в год в форме денежных выплат, акций, облигаций, товаров.

Высшим органом управления акционерным обществом являет­ся общее собрание акционеров. К исключительной компетенции обще­го собрания акционеров относятся:

· изменение устава общества, в том числе изменение размера его уставного капитала;

· избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий;

· образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета);

· утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков общества и распределение его прибылей и убытков;

· решение о реорганизации или ликвидации общества.

В обществе со значительным числом акционеров может быть со­здан совет директоров (наблюдательный совет).

Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор). Он осуществляет текущее руководство деятельностью акционерного общества и подотчетен совету директоров (наблюда­тельному совету) и общему собранию акционеров.

Акционерное общество может быть реорганизовано или ликви­дировано добровольно по решению общего собрания акционеров. Оно вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответствен­ностью или в производственный кооператив.

Производственным кооперативом (артелью) признается доброволь­ное объединение граждан на основе членства для совместной про­изводственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учреди­тельными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией.

Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утверждаемый общим собранием членов. Число членов кооператива должно быть не менее пяти.

Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель».

Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом. Ус­тавом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иное не предусмотрено уставом. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.

Высшим органом управления кооперативом является общее со­брание его членов. При принятии решений общим собранием член кооператива имеет один голос.

В кооперативе с числом членов более 50 может быть создан на­блюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельно­стью исполнительных органов кооператива.

Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель. Они осуществляют текущее руководство де­ятельностью кооператива и подотчетны наблюдательному совету и 'общему собранию членов кооператива.

Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из ко­оператива. Кроме того, он может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом ко­оператива, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива.

Производственный кооператив может быть добровольно реорга­низован или ликвидирован по решению общего собрания его членов; по единогласному решению его членов он может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

Унитарным предприятием признается государственная или муни­ципальная коммерческая организация, не наделенная правом соб­ственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Учредительным документом унитарного предприятия является устав, в котором указываются сведения о предмете и целях деятель­ности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.

Имущество унитарного предприятия находится либо в государ­ственной, либо в муниципальной собственности и принадлежит та­кому предприятию на праве хозяйственного ведения или оператив­ного управления. Его фирменное наименование должно содержать указание, на собственника.

Органом управления унитарного предприятия является руково­дитель, который назначается собственником либо уполномоченным органом и ему подотчетен.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Основные характеристики и принципы функционирования унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, таковы:

– создается по решению собственника имущества;

– устав утверждается собственником имущества;

– размер уставного фонда не может быть менее суммы, определенной законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях;

– до государственной регистрации предприятия уставный фонд должен быть полностью оплачен собственником;

– уменьшение уставного фонда до величины снижения стоимости чистых активов;

– уведомление кредиторов об уменьшении уставного фонда в письменной форме;

– предприятие может создать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие). Учредитель утверждает устав дочернего предприятия и назначает его руководителя.