Особенности расселения рост области

Социальные преимущества: наличие крупнейшего города с растущими сервисными и управленческими функциями, высокой предпринимательской активностью, развитой высшей школой и более модернизированной социальной средой; более высокие доходы населения по сравнению с другими регионами Юга и пониженная бедность; активное реформирование системы ЖКХ, социальной защиты и переход к адресной помощи.

Социальные проблемы: сохранение зон социально-экономической депрессии в шахтерских городах и районах; повышенный уровень безработицы в индустриальных городах; значительная доля теневых доходов; худшие показатели здоровья и низкая обеспеченность медицинской помощью; сильная депопуляция и постарение населения; проблемы низкого качества городской среды и благоустройства жилья.

Расселение. Ростовская область занимает 6-е место по численности населения среди субъектов РФ, на российском Юге она уступает только Краснодарскому краю. По территории это самый крупный регион Северного Кавказа. Средняя плотность населения (42 человека на кв. км) скрывает различия между более плотно заселенной западной частью, где концентрируются крупные города, и редкозаселенными восточными сухостепными районами на границе с Калмыкией.

По сравнению с другими регионами Северного Кавказа Ростовская область наиболее урбанизирована, в городах и поселках живет 67% населения, хотя эта доля ниже среднероссийской (73%). Ростов-на-Дону — единственный город на Северном Кавказе с населением свыше миллиона жителей, его называют "воротами Северного Кавказа", так как через город проходят основные автомобильные и железнодорожные магистрали на юг. Хотя в Южном округе есть еще один город с населением свыше миллиона жителей — Волгоград, статус Ростова-на-Дону как политической и экономической столицы юга России неоспорим.

Демография. Будучи самой урбанизированной среди "русских" регионов Северного Кавказа, Ростовская область первой завершила демографический переход, депопуляционные процессы начались в ней с 1991 г. Естественная убыль населения (–7,1 промилле в 2003 г.) остается самой высокой среди регионов Южного округа и превышает среднероссийский показатель (–6,2 промилле). В большинстве городов области убыль проявляется сильнее, чем в сельских районах, особенно пригородных. Миграционный прирост компенсировал естественную убыль только до 1996 г., а в 2003 г. миграции покрывали ее лишь на 3%. Постарение населения Ростовской области также выражено сильнее, чем в большинстве регионов Юга: доля населения старше трудоспособного возраста в 2002 г. достигла почти 23%, схожие показатели имеет только Краснодарский край (в среднем по РФ — 20%).

По сравнению с Краснодарским и Ставропольским краями миграционное давление в Ростовской области было в переходный период менее сильным и примерно схожим с областями южного Поволжья. Пиковый период миграций пришелся на 1993–1994 гг., в последние годы коэффициент миграционного прироста в области минимален (рис. 1). Как и в других южных регионах, в области произошла смена состава мигрантов: волна возвратных миграций русского населения из стран СНГ стала постепенно замещаться миграциями коренного населения республик Северного Кавказа и стран Закавказья.

Демографическая политика в Ростовской области

Современная демографическая ситуация в Ростовской области сформировалась под влиянием политических, социально-экономических процессов в Российской Федерации, а также демографических процессов, происходивших в предыдущие десятилетия.

Сложившийся уровень рождаемости в области не обеспечивает простого воспроизводства населения. Причинами низкой репродуктивности населения, помимо перехода семей на малодетность, стали материально-бытовые трудности, жилищные проблемы, невысокий уровень оплаты труда, недостаточное качество оказания медицинской помощи, ухудшение репродуктивного здоровья населения, утрата семейных ценностей и др.

Высок уровень смертности, особенно у мужчин в трудоспособном возрасте. В распределении основных причин смертности всего населения первое место занимают болезни системы кровообращения (58,8%), второе место – новообразования (14,7%), третье место – внешние причины, в т.ч. несчастные случаи, отравления и травмы (6,8%). Немаловажной предпосылкой высокой смертности является и нездоровый образ жизни значительной части населения. Алкоголизация, наркомания, табакокурение повышают вероятность преждевременной смерти населения.

Особая роль в стабилизации численности населения принадлежит миграционным процессам. До середины 90-х годов миграция развивалась нарастающими темпами. Причем приток мигрантов в Ростовскую область заметно превышал отток. В 1994 году положительное сальдо миграции достигло максимального значения – 55,8 тыс. человек.

В последующие годы приток населения в область стал постепенно сокращаться, и с 2004 года сальдо миграции приняло отрицательное значение. В дальнейшем, с 2008 года наблюдается миграционный приток населения в области.

Таким образом, низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью и миграционным оттоком привели к естественной убыли населения, которая, начиная с 1991 года, не прерывалась. Такое положение замедлило рост численности населения, а с 1997 года стало сокращать ее абсолютно.

Для решения проблемы депопуляции населения Администрацией области принимаются активные меры: реализуются Концепциядемографической политики Ростовской области на период до 2025 года и приоритетные национальные проекты, с 1994 года работает областная межведомственная комиссия по социально-демографическим вопросам, с 2006 года - комиссия по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики, а также рабочая группа по вопросам демографической политики.