Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕринцип добросовестного выполнени€ международ≠ных об€зательств




¬ основе этого принципа лежит известна€ с древних времен норма рас1а]ипг зегуапЄа (означает договоры должны соблюдатьс€). —тать€ 2 ”става ќќЌ говорит об об€занно≠сти членов ќќЌ соблюдать прин€тые на себ€ об€зательст≠ва. Ётот принцип получил закрепление в ¬енской конвен≠ции о праве международных договоров 1969 г., ƒекларации 1970 г., ’ельсинкском «аключительном акте —Ѕ—≈ 1975 г. и в других документах.

14.ѕон€тие субъектов международного публичною права.

—убъекты международного права Ч это носители меж≠дународных прав и об€занностей, возникающих из меж≠дународных договоров и международных обычаев. Ёто их свойство называетс€ правосубъектностью.

Ћюбой субъект международного права обладает право≠способностью, дееспособностью и деликтоспособностью.

ѕравоспособность субъекта международного права озна≠чает его способность иметь юридические права и об€занности.

ƒееспособность субъекта международного права пред≠ставл€ет собой приобретение и осуществление субъектом самосто€тельно, своими действи€ми прав и об€занностей. —убъекты международного права несут самосто€тельную ответственность за свои действи€, т.е. обладают деликто≠способностью.

ћожно выделить следующие признаки субъектов между≠народного права:

1) способность к самосто€тельным действи€м, к неза≠
висимому осуществлению международных прав и об€зан≠
ностей;

2) факт участи€ или возможность участи€ в междуна≠
родно-правовых отношени€х;

3) статус участи€, т.е. определенный характер участи€
в международно-правовых отношени€х.

—убъект современного международного права Ч это реаль≠ный или потенциальный субъект международно-правовых отношений, обладающий международными правами и об€з≠анност€ми, определенными нормами международного права и способный нести международно-правовую ответственность.

¬иды субъектов международного права:

1) государство, обладающее суверенитетом;

2) нации и народы, борющиес€ за независимость;

3) международные универсальные организации;

4) государственноподобные организации.

 

15.√осударство как субъект международною публичного права

√осударства Ч первоначальные и основные субъекты меж≠дународного права, обусловившие его возникновение и раз≠витие. √осударство в отличие от других субъектов междуна≠родного права обладает универсальной правосубъектностью, не завис€щей от воли других субъектов. ƒаже непризнанное государство имеет право защищать свою территориальную целостность и независимость, управл€ть населением на своей территории.

ѕерва€ попытка кодификации международно-право≠вых признаков государства была предприн€та в межаме≠риканской  онвенции о правах и об€занност€х государства 1933г.

ѕризнаками государства €вл€ютс€:

Х суверенитет;

Х территори€;

Х население;

Х власть.

ќпредел€юща€ роль государств объ€сн€етс€ наличием у них суверенитета Ч способности самосто€тельно осуществ≠л€ть внешнюю политику на международной арене и власть над населением своей территории. ќтсюда вытекает рав≠на€ правосубъектность всех государств.

√осударство €вл€етс€ субъектом международного права с момента возникновени€. ≈го правосубъектность не ограни≠чена временем и наибольша€ по объему. √осударства могут заключать договоры по любому вопросу и по своему усмот≠рению. ќни вырабатывают нормы международного права, содейству€ их прогрессивному развитию, обеспечивают их выполнение и прекращают действие этих норм.

√осударства создают новые субъекты международного права (международные организации). ќни определ€ют со≠держание объекта международно-правового регулировани€, способству€ его расширению путем включени€ вопросов, ранее относ€щихс€ к их внутренней компетенции (напри≠мер, права человека).

16.ѕравосубъектность народов и наций.

Ќаци€, или народ (общий термин, относ€щийс€ к много≠национальному населению), - сравнительно новый субъект международного права, получивший признание в результате закреплени€ в ”ставе ќќЌ принципа самоопределени€ на≠родов. ѕраво народа на самоопределение означает согласно ƒекларации 1970 г. право свободно, без вс€кого вмешатель≠ства извне определ€ть свой политический статус и осущест≠вл€ть экономическое, социальное и культурное развитие.

ѕод политическим статусом понимаетс€ либо создание государства, если наци€ его не имела, либо присоединение или объединение с другим государством. ѕри наличии госу≠дарства в рамках федерации или конфедерации наци€ может выйти из их состава.

Ќе все нации и народы могут быть признаны субъектами международного права, а лишь те из них, которые реально борютс€ за свою независимость и создали органы власти, управлени€, которые способны представить интересы всей нации, народа в международных отношени€х.

“аким образом, правосубъектность нации тесно св€зана с достижением самоопределени€ государства. ќна про€в≠л€етс€ в заключении договоров с другими государствами о помощи, участии в де€тельности международных органи≠заций в качестве наблюдател€.

 

17.ѕравосубъектность международных организаций.

ћеждународные межправительственные организации относ€тс€ к производным субъектам международного права. ѕроизводными субъектами они называютс€ потому, что создаютс€ государствами путем заключени€ договора Ч уч≠редительного акта, €вл€ющегос€ уставом организации. ќбъем правосубъектности, как и ее предоставление, зави≠сит от воли государств-учредителей и закрепл€етс€ в уста≠ве международной организации. ѕоэтому объем правосубъ≠ектности у международных организаций не одинаков, она определ€етс€ учредительными документами международ≠ной организации. Ќаибольшим объемом правосубъектности обладает ќќЌ. ≈е членами €вл€ютс€ 185 государств. –еспублика Ѕе≠ларусь €вл€етс€ одним из 50 государств - учредителей ќќЌ, подписав ее ”став на —ан-‘ранцисской конферен≠ции в 1945 г.

ѕравомерность любой международной организации определ€етс€ соответствием ее уставных принципов прин≠ципам ”става ќќЌ. ¬ случае противоречи€ международ≠ных об€зательств государства по ”ставу ќќЌ приоритет отдаетс€ ”ставу ќќЌ.

ѕравосубъектность международной организации суще≠ствует вне зависимости от воли государств-членов, даже если в ее учредительных документах пр€мо не сказано, что международна€ организаци€ обладает правосубъект≠ностью, причем специальной, т.е. ограниченной цел€ми организации и ее уставом.

 ак субъект международного права люба€ международ≠на€ межправительственна€ организаци€ имеет право за≠ключать договоры, но только по вопросам, предусмотрен≠ным ”ставом ќќЌ, иметь представительства в государст≠вах-членах (например, представительство ќќЌ ¬ –еспуб≠лике Ѕеларусь).

“аким образом, международна€ (межгосударственна€) организаци€ Ч это объединение государств, созданное на основе международного договора дл€ выполнени€ опреде≠ленных целей, имеющее соответствующую систему орга≠нов, обладающее правами и об€занност€ми, отличными от прав и об€занностей государств-членов, и учрежденное в соответствии с международным правом.

 

18.ѕравосубъектность государственно-подобных образований.

√осударственноподобные образовани€ надел€ютс€ опре≠деленным объемом прав и об€занностей, выступают в ка≠честве участников международного общени€, обладают суве≠ренитетом.

¬ качестве примеров государственноподобных образо≠ваний можно назвать вольные города (»ерусалим, ƒанциг, «ападный Ѕерлин), статус которых определ€лс€ международ≠ным соглашением или резолюцией √енератьной јссамб≠леи ќќЌ (дл€ »ерусалима). “акие города обладали правом заключать международные договоры, подчин€лись только международному праву. ƒл€ этих субъектов были харак≠терны демилитаризаци€ и нейтрализаци€.

√осударственноподобным образованием €вл€етс€ ¬ати≠кан, созданный на основе Ћатеранского договора в 1929 г. ќн участвует в работе р€да международных организаций и конференций, возглавл€етс€ главой католической церк≠ви Ч ѕапой.

 

19.ћеждународна€ правосубъектность индивидов

ѕроблема признани€ индивида субъектом международного права €вл€етс€ дискуссионной, во многом спорной. ќдни авторы отрицают правосубъектность индивида, другие признают за ним отдельные качества субъекта международного права.

“ак, ј. ‘ердросс (јвстри€) полагает, что Ђотдельные лица в принципе не €вл€ютс€ субъектами международного права, так как международное право защищает интересы индивидов, однако надел€ет правами и об€занност€ми не непосредственно отдельных лиц, а лишь государства, гражданами которого они €вл€ютс€ї2. ƒругие специалисты считают, что индивид может быть лишь субъ≠ектом международных правоотношений. Ђ»ндивиды, наход€сь под властью государства, не выступают на международной арене от своего имени как субъекты международного права,Ч пишет ¬. ћ. Ўуршалов.Ч ¬се международные договоры и соглашени€ о защите личности, основных прав и свобод человека заключены государствами, а потому конкретные права и об€занности из этих соглашений вытекают дл€ государств, а не дл€ отдельных индиви≠дов. »ндивиды наход€тс€ под защитой своего государства, и те нормы международного права, которые направлены на охрану ос≠новных прав и свобод человека, главным образом реализуютс€ че≠рез посредство государствї1. ѕо его мнению, согласно действую≠щим нормам международного права индивид иногда выступает как субъект конкретных правовых отношений, хот€ он и не €вл€≠етс€ субъектом международного права2.

≈ще в начале XX в. примерно такую же позицию занимал ‘. ‘. ћартене. ќтдельные частные лица, писал он, не суть субъ≠екты международного права, но имеют в области международных отношений определенные права, которые вытекают из: 1) челове≠ческой личности, вз€той самой по себе; 2) положени€ этих лиц как подданных государства3.

јвторы семитомного Ђ урса международного праваї относ€т индивида ко второй категории субъектов международного права. ѕо их мнению, индивиды, Ђоблада€ определенным довольно огра≠ниченным кругом прав и об€занностей по международному праву, сами непосредственно не участвуют в процессе создани€ норм ме≠ждународного праваї4.

ѕротиворечивую позицию в данном вопросе занимает англий≠ский юрист-международник я. Ѕроунли. — одной стороны, он справедливо полагает, что существует обща€ норма, согласно ко≠торой физическое лицо не может быть субъектом международного права, и в определенных контекстах индивид выступает как субъ≠ект права в международном плане. ќднако, по мнению я. Ѕроун≠ли, Ђбыло бы бесполезно относить индивида к субъектам между≠народного права, поскольку это предполагало бы наличие у него прав, которых в действительности не существует, и не избавл€ло бы от необходимости проводить различие между физическим ли≠цом и иными видами субъектов международного праваї5.

Ѕолее взвешенную позицию занимает Ё. јречага (”ругвай), по мнению которого, Ђв самой структуре международного правопо р€дка нет ничего, что могло бы помешать государствам предоста≠вить индивидам определенные права, вытекающие непосредствен≠но из какого-либо международного договора, или предусмотреть дл€ них какие-то международные средства защитыї1.

Ћ. ќппенгейм еще в 1947 г. отмечал, что Ђхот€ нормальными субъектами международного права €вл€ютс€ государства, они мо≠гут рассматривать физических и иных лиц как непосредственно наделенных международными правами и об€занност€ми и в этих пределах делать их субъектами международного праваї. ƒалее он уточн€ет свое мнение следующим образом: ЂЋица, занимавшиес€ пиратством, подлежали действию норм, установленных в первую очередь не внутригосударственным правом различных государств, а международным правомї2.

японский профессор Ў. ќда считает, что Ђпосле первой миро≠вой войны была сформулирована нова€ концепци€, согласно кото≠рой индивиды могут быть субъектами ответственности за наруше≠ни€ против международного мира и правопор€дка и они могут быть преследуемы и наказываемы по международной процедуреї3.

ѕрофессор ќксфордского университета јнтонио  ассис пола≠гает, что в соответствии с современным международным правом индивидам присущ международно-правовой статус. »ндивиды об≠ладают ограниченной правосубъектностью (в этом смысле они мо≠гут быть поставлены в один р€д с другими, помимо государств, субъектами международного права: повстанцами, международными организаци€ми и национально-освободительными движени€ми)4.

»з российских юристов-международников наиболее последо≠вательным противником признани€ правосубъектности индивида €вл€етс€ —. ¬. „ерниченко. »ндивид Ђне обладает и не может об≠ладать ни одним элементом международной правосубъектностиї, считает он5. ѕо мнению —. ¬. „ерниченко, индивида Ђнельз€ "ввести в ранг" субъектов международного права путем заключе≠ни€ соглашений, допускающих пр€мые обращени€ индивидов в международные органыї6  ак было отмечено выше (І 1 насто€щей главы), субъекты ме≠ждународного права должны: во-первых, быть реальными (актив≠ными, действующими) участниками международных отношений; во-вторых, обладать международными правами и об€занност€ми; в-третьих, участвовать в создании норм международного права; в-четвертых, иметь полномочи€ по обеспечению выполнени€ норм международного права.

¬ насто€щее врем€ права и об€занности индивидов или госу≠дарств по отношению к индивидам закреплены во многих между≠народных договорах. ¬ажнейшими из них €вл€ютс€ ∆еневска€ конвенци€ об улучшении участи раненых и больных в действую≠щих арми€х 1949 г.; ∆еневска€ конвенци€ об обращении с воен≠нопленными 1949 г.; ∆еневска€ конвенци€ о защите мирного на≠селени€ во врем€ войны 1949 г.; ”став ћеждународного военного трибунала 1945 г.; ¬сеобща€ деклараци€ прав человека 1948 г.;  онвенци€ о предупреждении преступлени€ геноцида и наказа≠нии за него 1948 г.; ƒополнительна€ конвенци€ об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабст≠вом 1956 г.;  онвенци€ о политических правах женщин 1952 г.; ¬енска€ конвенци€ о консульских сношени€х 1963 г.; ћеждуна≠родный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.; ћеждународный пакт о гражданских и политических пра≠вах 1966 г.;  онвенци€ против пыток и других жестоких, бесчело≠вечных или унижающих достоинство видов обращени€ и наказа≠ни€ 1984 г.; многочисленные конвенции, одобренные ћќ“1. Ќа≠пример, ст. 6 ¬сеобщей декларации прав человека 1948 г. гласит: Ђ аждый человек, где бы он ни находилс€, имеет право на при≠знание его правосубъектностиї.

»з региональных договоров отметим ≈вропейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и 11 протоколов к ней;  онвенцию —Ќ√ о правах и основных свободах человека 1995 г. јналогичные конвенции имеютс€ и в других регионах мира.

Ёти договоры закрепл€ют права и об€занности индивидов как участников международных правоотношений, предоставл€ют индивиду права на обращение в международные судебные учреж≠дени€ с жалобой на действи€ субъектов международного права, определ€ют правовой статус отдельных категорий индивидов (бе≠женцев, женщин, детей, мигрантов, национальных меньшинств и т. д.).

ћеждународные права индивидов, вытекающие из общепри≠знанных принципов и норм международного права, закреплены примерно в 20 многосторонних и в р€де двусторонних договоров.

Ќапример, согласно ст. 4 ƒополнительной конвенции об уп≠разднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством 1956 г., раб, нашедший убежище на судне участвующе≠го в данной  онвенции государства, 1р50 √асЎ становитс€ свобод≠ным. ћеждународный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. признает право каждого человека на: а) участие в культурной жизни; б) пользование результатами на≠учного прогресса и их практическое применение; в) пользование защитой моральных и материальных интересов, возникающих в св€зи с любыми научными, литературными или художественны≠ми трудами, автором которых он €вл€етс€.

¬ соответствии со ст. 6 ћеждународного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Ёто право охран€етс€ законом. Ќикто не может быть произвольно лишен жизни. “аким образом, в этой статье международное право гарантирует индивиду право на жизнь. —тать€ 9 ѕакта гарантирует индивиду право на свободу и личную неприкосновенность.  аждый, кто был жертвой неза≠конного ареста или содержани€ под стражей, имеет право на ком≠пенсацию, обладающую исковой силой. —огласно ст. 16 каждый человек, где бы он ни находилс€, имеет право на признание его правосубъектности.

 онвенци€ —Ќ√ о правах и основных свободах человека 1995 г. гласит: Ђ аждый человек, где бы он ни находилс€, имеет право на признание его правосубъектностиї (ст. 23).

ћеждународный суд ќќЌ в своем решении от 27 июн€ 2001 г. по делу братьев Ћагранд против —Ўј отметил, что нарушение ст. 36 ¬енской конвенции о консульских соглашени€х 1963 г. —о≠единенными Ўтатами представл€ет собой нарушение индивиду≠альных прав братьев Ћагранд1.

¬ –оссийской ‘едерации признаютс€ и гарантируютс€ права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным прин≠ципам и нормам международного права (ст. 17  онституции).

¬опрос о правосубъектности индивидов закреплен в двусто≠ронних договорах –оссийской ‘едерации. Ќапример, в ст. 11 ƒо≠говора о дружественных отношени€х и сотрудничестве между –ос≠сийской ‘едерацией и ћонголией 1993 г. констатируетс€, что стороны будут всемерно способствовать расширению контактов между гражданами обоих государств. ѕримерно така€ же норма

закреплена в ƒоговоре о дружественных отношени€х и сотрудни≠честве между –—‘—– и ¬енгерской –еспубликой 1991 г.

1. ћеждународна€ ответственность индивидов. ”став ћеждуна≠родного военного трибунала 1945 г. признает индивида субъектом международно-правовой ответственности. —огласно ст. 6 руково≠дители, организаторы, подстрекатели и пособники, участвовавшие в составлении или в осуществлении общего плана или заговора, направленного на совершение преступлений против мира, воен≠ных преступлений и преступлений против человечности, несут от≠ветственность за все действи€, совершенные любыми лицами с целью осуществлени€ такого плана. ƒолжностное положение подсудимых, их положение в качестве глав государств или ответст≠венных чиновников различных правительственных ведомств не должно рассматриватьс€ как основание к освобождению от ответ≠ственности или см€гчению наказани€ (ст. 7). “от факт, что подсу≠димый действовал по распор€жению правительства или приказу начальника, не освобождает его от ответственности (ст. 8).

—огласно  онвенции о неприменимости срока давности к во≠енным преступлени€м и преступлени€м против человечества 1968 г. в случае совершени€ какого-либо преступлени€, а именно военных преступлений и преступлений против человечества, неза≠висимо от того, были ли они совершены во врем€ войны или в мирное врем€, как они определены в ”ставе Ќюрнбергского ме≠ждународного военного трибунала, не примен€ютс€ сроки давно≠сти.

—убъектами ответственности €вл€ютс€ представители государ≠ственных властей и частные лица, которые выступают в качестве исполнителей этих преступлений либо соучастников таких престу≠плений или непосредственно подстрекают других лиц к соверше≠нию таких преступлений, или участвуют в заговоре дл€ их совер≠шени€, независимо от степени их завершенности, равно как и представители государственных властей, допускающие их совер≠шение (ст. 2).

 онвенци€ об€зывает государства-участники прин€ть все не≠обходимые внутренние меры законодательного или иного характе≠ра, направленные на то, чтобы в соответствии с международным правом создать все услови€ дл€ выдачи лиц, указанных в ст. 2 этой  онвенции.

»ндивид €вл€етс€ субъектом международно-правовой ответст≠венности, и по  онвенции о предупреждении преступлени€ гено≠цида и наказании за него 1948 г. лица, совершающие геноцид или какие-либо другие де€ни€ (например, соучастие в геноциде, заго≠вор с целью совершени€ геноцида), подлежат наказанию незави≠симо от того, €вл€ютс€ ли они ответственными по конституции правител€ми, должностными лицами или частными лицами Ћица, обвин€емые в совершении геноцида и других подобных де€ний, должны быть судимы компетентным судом того государ≠ства, на территории которого было совершенно это де€ние, или международным уголовным судом. “акой суд может быть создан государствами Ч участниками  онвенции или ќќЌ.

2. ѕредоставление индивиду права на обращение в международ≠
ные судебные учреждени€.
—огласно ст. 25 ≈вропейской конвенции
о защите прав человека и основных свобод 1950 г. любое лицо или
группа лиц вправе направить петицию в ≈вропейскую комиссию
по правам человека. ¬ такой петиции должны быть убедительные
доказательства того, что эти лица €вл€ютс€ жертвами нарушений
соответствующим государством Ч участником  онвенции их
прав. «а€влени€ сдаютс€ на хранение √енеральному секретарю
—овета ≈вропы1.  омисси€ может принимать дело к рассмотре≠
нию только после того, как в соответствии с общепризнанными
нормами международного права были исчерпаны все внутренние
средства защиты и лишь в течение шести мес€цев с даты прин€ти€
окончательного внутреннего решени€.

—огласно ст. 190  онвенции ќќЌ по морскому праву 1982 г. физическое лицо вправе предъ€вить иск государству Ч участнику  онвенции и требовать разбирательства дела в “рибунале по мор≠скому праву.

ѕраво индивида на обращение в международные судебные ор≠ганы признаетс€ в конституци€х многих государств. ¬ частности, п. 3 ст. 46  онституции –оссийской ‘едерации гласит: каждый вправе в соответствии с международными договорами –оссийской ‘едерации обращатьс€ в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиес€ внутригосу≠дарственные средства правовой защиты (ст. 46).

3. ќпределение правового статуса отдельных категорий индиви≠
дов.
—огласно  онвенции о статусе беженцев 1951 г. личный ста≠
тус беженца определ€етс€ законами страны его домицили€ или,
если у него такового нет, законами страны его проживани€.  он≠
венци€ закрепл€ет право беженцев на работу по найму, выбор
профессии, свободу передвижени€ и т. д.

ћеждународна€ конвенци€ о защите прав всех труд€щих≠с€-мигрантов и членов их семей 1990 г. гласит: каждый труд€щий≠с€-мигрант и любой член семьи повсюду имеют право на призна≠ние его правосубъектности. –ечь, разумеетс€, идет прежде всего о признании международной правосубъектности, так как согласно ст. 35  онвенции государства не должны преп€тствовать междуна≠родной миграции труд€щихс€ и членов их семей.

ћеждународное право определ€ет также правовой статус за≠мужней женщины, ребенка и других категорий индивидов.

ѕриведенные выше примеры дают основание предположить, что государства по р€ду проблем (пусть даже немногим) надел€ют индивидов качествами международной правосубъектности. ќбъем такой правосубъектности, бесспорно, будет возрастать и расши≠р€тьс€, ибо кажда€ историческа€ эпоха порождает своих субъект международного права.

ƒолгое врем€ единственными полноправными субъектами м ждународного права были только государства. ¬ XX в. вознию новые субъекты Ч межправительственные организации, а также нации и народы, борющиес€ за свою независимость. ¬ XXI в. бу≠дет расширен объем правосубъектности индивидов, признана пра≠восубъектность других коллективных образований (например, ме≠ждународных неправительственных образований, транснацио≠нальных корпораций, церковных объединений).

ѕротивники признани€ индивида субъектом международного права в качестве основного аргумента в подтверждение своей по≠зиции ссылаютс€ на то, что индивиды не могут заключать между≠народные публично-правовые договоры и тем самым не могут участвовать в создании норм международного права. ƒействитель≠но, это факт. Ќо в любой области права ее субъекты обладают не≠адекватными правами и об€занност€ми. Ќапример, в международ≠ном праве договорна€ правоспособность в полном объеме прису≠ща лишь суверенным государствам. ƒругие субъекты Ч межправительственные организации, государственно-подобные образовани€, да и нации и народы, борющиес€ за независи≠мость, Ч обладают договорной правоспособностью в ограничен≠ном объеме.

 ак отмечал кн€зь ≈. Ќ. “рубецкой, субъектом права называ≠етс€ вс€кий, кто способен иметь права, независимо от того, поль≠зуетс€ ли он ими в действительности или нет1.

»ндивиды обладают международными правами и об€занност€≠ми, а также способностью обеспечивать (например, через междуна≠родные судебные органы) выполнение субъектами международно≠го права международно-правовых норм. Ётого вполне достаточно дл€ признани€ у индивида качеств субъекта международного права

20.ѕон€тие признани€ » его правовые последстви€.

ћеждународно-правовое признание Ч это односторонний добровольный акт государства, в котором оно констати≠рует, что признает по€вление нового субъекта и намерено поддерживать с ним официальные отношени€.

»стории международных отношений известны случаи неза≠медлительного признани€ новых государств и правительств, а так≠же упорных отказов в нем. Ќапример, —Ўј были признаны в XVIII в. ‘ранцией в тот период, когда они еще не освободились окончательно от зависимости от јнглии. –еспублика ѕанама была признана —Ўј в 1903 г. буквально через две недели после ее об≠разовани€. —оветское правительство было признано —Ўј только в 1933 г., т. е. спуст€ 16 лет после образовани€.

ѕризнание обычно выражаетс€ в том, что государство или группа государств обращаютс€ к правительству возникшего госу≠дарства и за€вл€ют об объеме и характере своих отношений с вновь возникшим государством. “акое за€вление, как правило, сопровождаетс€ выражением желани€ установить с признаваемым государством дипломатические отношени€ и обмен€тьс€ предста≠вительствами. Ќапример, в телеграмме ѕредседател€ —овета ћи≠нистров ———– премьер-министру  ении от 11 декабр€ 1963 г. от≠мечалось, что —оветское правительство Ђторжественно за€вл€ет о своем признании  ении как независимого и суверенного госу≠дарства и выражает готовность установить с ней дипломатические отношени€ и обмен€тьс€ дипломатическими представительствами на уровне посольствї.

¬ принципе, за€вление об установлении дипломатических от≠ношений €вл€етс€ классической формой признани€ государства, даже если в предложении об установлении таких отношений не содержитс€ за€вление об официальном признании.

ѕризнание не создает нового субъекта международного права. ќно может быть полным, окончательным и официальным. “акой вид признани€ называетс€ признанием ее ^ге. Ќеокончательное признание именуетс€ йе √ас1о.

ѕризнание бе √ас1о (фактическое) имеет место в тех случа€х, когда у признающего государства нет уверенности в прочности признаваемого субъекта международного права, а также когда он (субъект) считает себ€ временным образованием. Ётот вид при≠знани€ может быть реализован, например, путем участи€ призна≠ваемых субъектов в международных конференци€х, многосторон≠них договорах, международных организаци€х. Ќапример, в ќќЌ есть государства, которые не признают друг друга, но это не меша≠ет им нормально участвовать в ее работе. ѕризнание с!е √ас1о, как правило, не влечет за собой установление дипломатических отно≠шений. ћежду государствами устанавливаютс€ торговые, финан≠совые и иные отношени€, но не происходит обмена дипломатиче≠скими представительствами.

ѕоскольку признание бе √асЎ €вл€етс€ временным, оно может быть вз€то обратно в случае, если отсутствующие услови€, требуе≠мые дл€ признани€, не будут реализованы. ¬з€тие признани€ об≠ратно имеет место при признании йе.('иге правительства-соперни≠ка, которому удалось завоевать прочное положение, или при при≠знании суверенитета государства, аннексировавшего другое государство. Ќапример, ¬еликобритани€ вз€ла обратно в 1938 г. признание Ёфиопии (јбиссинии) в качестве независимого госу≠дарства в св€зи с тем, что признала <1е ]иге аннексию этой страны »талией.

ѕризнание йе доге (официальное) выражаетс€ в официальных актах, например в резолюци€х межправительственных организа≠ций, итоговых документах международных конференций, в за€в≠лени€х правительства, в совместных коммюнике государств и т. д. “акой вид признани€ реализуетс€, как правило, путем установле≠ни€ дипломатических отношений, заключени€ договоров по поли≠тическим, экономическим, культурным и иным вопросам.

¬ практике признающих государств было немало случаев, к гда в за€влении о признании пр€мо указывалась форма призн ни€. Ќапример, в ноте ¬еликобритании от 2 феврал€ 1924 г. отме≠чалось, что правительство ¬еликобритании йе щге признает пра≠вительство ———– в пределах территории бывшей –оссийской империи, котора€ подчин€етс€ его власти. ѕричем в этой ноте подчеркивалось, что Ђпризнание —оветского ѕравительства –ос≠сии автоматически вводит в силу все договоры, заключенные меж≠ду обеими странами до российской революции, за исключением тех, срок которых формально истекї.

ѕризнание ай Ќос Ч это временное или разовое признание, признание дл€ данного случа€, данной цели.

ѕризнание государств. ѕо справедливому мнению ƒ. ». ‘ельд≠мана, признание государства Ч это одновременно своего рода оферта на установление правоотношений с признаваемым госу≠дарством. “ем не менее в принципе признание Ч это политиче≠ский акт двух государств Ч признающего и признаваемого1. ¬ науке международного права дл€ объ€снени€ роли и значени€ признани€ государств сформулированы следующие две теории.

 

21.¬иды признани€

–азличают признание государств и признание прави≠тельств.

ƒл€ признани€ государств существуют две теории: конс≠титутивна€ и декларативна€. ѕерва€ исходит из того, что только признание делает государство субъектом междуна≠родного права. —огласно второй, наиболее признанной, признание лишь констатирует по€вление нового государ≠ства и облегчает контакты с ним.

ќб€занности признани€ государства не существует, однако длительное непризнание может серьезно осложнить отношени€ между государствами. ѕризнание может быть €вно выраженным (за€вление правительства о признании государства), но иногда его можно усмотреть в определен≠ных действи€х - например, в предложении установить дипломатические отношени€.

—уществуют две формы признани€ государств: де-юре и де-факто.

ѕризнание де-юре €вл€етс€ полным, окончательным, влечет установление дипломатических отношений.

ѕризнание де-факто не влечет установлени€ диплома≠тических отношений, €вл€етс€ выражением неуверенно≠сти в том, что данный субъект будет существовать дли≠тельное врем€.

ѕризнание правительств представл€ет собой доброволь≠ный акт правительства уже признанного государства, сви≠детельствующий о том, что оно, во-первых, считает пра≠вительство другого государства способным представл€ть данное государство и, во-вторых, намерено поддерживать с ним официальные отношени€. ѕризнание правительства может быть как полным и окон≠чательным, так и временным, ограниченным определен≠ными услови€ми.

ѕризнание нового правительства де-юре выражаетс€ в за€влении и таком признании; оно имеет обратную силу.

ѕризнание де-факто не означает полного признани€ компетенции отдельных властей, может выражатьс€ в под≠писании соглашений, имеющих временный или ограни≠ченный характер.

 

22.ѕон€тие правопреемства

ѕравопреемство Ч это переход прав и об€занностей в ре≠зультате смены одного государства другим в несении от≠ветственности за международные отношени€ какой-либо территории. Ќапример, объединение √ермании, отделение в 1991 г. Ћатвии, Ћитвы и Ёстонии от ———–, распад ———– и др. ¬о всех этих случа€х возникает вопрос о вли€нии изменений на международные об€зательства, о судьбе собст≠венности или, иначе говор€, о правопреемстве.

ѕод эгидой ќќЌ прин€ты две конвенции о правопреем≠стве: ¬енска€ конвенци€ о правопреемстве государств в отно≠шении договоров 1978 г. и ¬енска€ конвенци€ о правопреем≠стве государств в отношении государственной собствен≠ности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г. (далее -  онвенци€ 1983 г.). ќбе эти конвенции не стали действующими, однако фактически примен€ютс€, даже не набрав необходимого количества ратификаций.

ѕравопреемство не касаетс€ договоров, установивших границы и их режим, а также об€зательств относительно пользовани€ любой территорией, установленных в пользу иностранного государства.

 

23.ѕравопреемство в отношении международных договоров.

ѕравопреемство не касаетс€ договоров, установивших границы и их режим, а также об€зательств относительно пользовани€ любой территорией, установленных в пользу иностранного государства.

ѕри переходе части территории от одного государства к другому действует принцип подвижности договорных границ, в соответствии с которым границы действи€ договора сокра≠щаютс€ или расшир€ютс€ вместе с границами государства. »сключением €вл€ютс€ те договоры, которые непосред≠ственно св€заны с отошедшей территорией. Ёто относитс€ и к членству в ќќЌ. „то же касаетс€ государства, образовав≠шегос€ на отделившейс€ территории, то при решении воп≠роса об об€зательствах нового государства по договорам государства-предшественника большую роль играют поли≠тические факторы, однако традиционно новое государство не несет об€зательств по договорам государства-предшест≠венника.

 

 

24.ѕравопреемство в отношении государственной собственности.

 

ќсновные нормы по вопросу правопреемства в отноше≠нии государственной собственности содержатс€ в  онвен≠ции 1983 г. Ёти нормы касаютс€ только государственной собственности государства-предшественника. –ежим право≠преемства не распростран€етс€ на права и об€зательства физических и юридических лиц.

„то касаетс€ компенсации за собственность, перехо≠д€щую к государству-преемнику, то переход права собст≠венности должен происходить без компенсации, если иное не согласовано заинтересованными государствами или не предусмотрено решением соответствующего международ≠ного органа (ст. 11  онвенции 1983 г.). ¬месте атем в  он≠венции 1983 г. оговорено, что ее положени€ не нанос€т ущерба какому-либо вопросу о справедливой компенса≠ции между государством-предшественником и государст≠вом-преемником, который может возникнуть в результате правопреемства при разделении государства или отделении от него части территории.

Ќормами правопреемства устанавливаетс€ неодинако≠вый режим дл€ перехода движимой и недвижимой собст≠венности. ѕри объединении государств к государству-пре≠емнику переходит вс€ государственна€ собственность го≠сударств-предшественников. ѕри разделении государства и образовании на его территории двух или более государств-преемников:

Х недвижима€ собственность государства-предшествен≠
ника переходит к тому государству-преемнику, на терри≠
тории которого она находитс€;

Х недвижима€ собственность, наход€ща€с€ за преде≠
лами государства-предшественника, переходит к государ≠
ствам-преемникам, как указываетс€ в  онвенции 1983 г.,
Ђв справедливых дол€хї;

движима€ собственность государства-предшественни≠
ка, св€занна€ с его де€тельностью в отношении территорий,
€вл€ющихс€ объектом правопреемства, переходит к соот≠
ветствующему государству-преемнику; ина€ движима€ собст≠
венность переходит к преемникам Ђв равных дол€хї. ¬ случае передачи части территории одного государст≠ва другому переход государственной собственности регу≠лируетс€ соглашением между этими государствами.

ѕоложени€ о правопреемстве в отношении государст≠венной собственности не применимы в том, что касаетс€ €дерного оружи€, также €вл€ющегос€ такого рода собст≠венностью.

 

25.ѕравопреемство в отношении государственных архивов.

„то касаетс€ государственных архивов, то  онвенцией 1983 г. предусматриваетс€ об€занность государства-пред≠шественника принимать меры по предотвращению ущерба или уничтожени€ архивов, которые переход€т к государству-преемнику. ѕравопреемство не касаетс€ архивов, которые наход€тс€ на территории государства-предшественника, но принадлежат третьему государству согласно внутреннему праву государства-предшественника (ст. 24  онвенции 1983 г.). ѕри объединении государств и образовании одного госу≠дарства-преемника к нему переход€т государственные ар≠хивы государств-предшественников. ѕри разделении госу≠дарства, когда на его месте возникает несколько государств-преемников, часть архивов государства-предшественника, котора€ должна находитьс€ на территории государства-преемника в цел€х нормального управлени€ этой террито≠рией, переходит к этому государству.   нему также пере≠ходит друга€ часть архивов, имеюща€ непосредственное отношение к его территории.

ѕри отделении от государства части его территории, на которой образуетс€ новое государство, часть архивов госу≠дарства-предшественника, котора€ дл€ целей нормального управлени€ отделившейс€ территорией должна находитьс€ на этой территории, переходит к государству-преемнику. јналогичные правила примен€ютс€ и тогда, когда отделив≠ша€с€ часть государства объедин€етс€ с другим государст≠вом. ѕо договоренности между государством-предшествен≠ником и государством-преемником могут устанавливатьс€ другие правила правопреемства относительно государст≠венных архивов, однако при этом не должно нарушатьс€ право народов этих государств на развитие и информацию об их истории и культурном наследии.

 

26.ѕравопреемство в отношении государственных долгов.

 онвенци€ 1983 г. регулирует также вопросы право≠преемства государств в отношении государственных долгов. ѕравопреемство, за исключением особых случаев, не на носит ущерба правам тех, кто предоставил кредит.  огда государства объедин€ютс€ и образуют одно государство-преемник, к нему переход€т государственные долги госу≠дарств-предшественников.

ѕри разделении государства на несколько частей и если государства-преемники не договорились об ином, государст≠венный долг переходит к ним в справедливой доле с уче≠том имущества, прав и интересов, которые переход€т к ним в св€зи с государственным долгом. јналогичное правило при отсутствии соглашени€ примен€етс€, когда происхо≠дит отделение части территории государства и образова≠ние на ней государства-преемника или когда отделивша€≠с€ часть территории объедин€етс€ с другим государством, а также когда часть территории передаетс€ одним государст≠вом другому.

27.ѕравопреемство в отношении гражданства физических лиц

ѕравопреемство государств в отношении гражданства физиче≠ских лиц.  ак справедливо отмечает новозеландский юрист ќ' оннел, Ђпоследстви€ изменени€ суверенитета дл€ гражданства жителей (территории, затрагиваемой правопреемством) представ≠л€ют собой одну из наиболее сложных проблем в области право≠вых норм о правопреемстве государстваї1.

ѕроблема гражданства в случае правопреемства государств требует разработки и прин€ти€ универсальной конвенции. ’от€ гражданство в основном регулируетс€ внутренним правом госу≠дарства, оно имеет пр€мое отношение к международному право≠пор€дку. Ќе случайно —овет ≈вропы 14 ма€ 1997 г. прин€л ≈вро≠пейскую конвенцию о гражданстве, содержащую, в частности, по≠ложени€, касающиес€ утраты и приобретени€ гражданства в случа€х правопреемства государств. ƒругой орган —овета ≈вро≠пы Ч ≈вропейска€ комисси€ за демократию через право (¬енеци≠анска€ комисси€) Ч прин€л в сент€бре 1996 г. ƒекларацию о последстви€х правопреемства государств дл€ гражданства физиче≠ских лиц.

¬сеобща€ деклараци€ прав человека 1948 г. была первым меж≠дународным документом, в котором закреплено Ђправо каждого человека на гражданствої. ћеждународный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и  онвенци€ о правах ребенка 1989 г. признают право каждого ребенка на приобретение граж≠данства.

 омисси€ международного права ќќЌ разработала Ђѕроект статей о гражданстве физических лиц в св€зи с правопреемством государствї. ќсновные положени€ этого документа свод€тс€ к следующему.

Ћюбое лицо, которое на дату правопреемства государств имело гражданство государства-предшественника, независимо от спосо≠ба приобретени€ этого гражданства имеет право на гражданство по крайней мере одного из затрагиваемых государств. ѕричем не имеет значени€, приобрели ли они гражданство государства-пред≠шественника по рождению, в силу принципа ƒ13 $о» (права поч≠вы) или.щз 8апІшгш (право крови), либо путем натурализации, либо даже в результате предыдущего правопреемства государств.

«атрагиваемые государства принимают все надлежащие меры дл€ недопущени€ того, чтобы лица, которые на дату правопреем≠ства государств имели гражданство государства-предшественника, стали лицами без гражданства в результате такого правопреемства. ¬о вс€кий международный договор, предусматривающий передачу территории, должны включатьс€ постановлени€, которые гаранти≠ровали бы, что никакое лицо не станет апатридом в результате та≠кой передачи.

 аждое государство об€зано без неоправданной задержки при≠н€ть законодательство, касающеес€ гражданства и других св€зан≠ных с ним вопросов, возникающих в св€зи с правопреемством го≠сударств. »менно так обсто€ло дело в случае возникновени€ р€да новых независимых государств. Ќапример, одновременно с разде≠лением „——– „ешска€ –еспублика 29 декабр€ 1992 г. прин€ла «а≠кон о приобретении и потере гражданства, а ’орвати€ с провоз≠глашением своей независимости 28 июн€ 1991 г. прин€ла «акон о гражданстве.

ѕредоставление гражданства в св€зи с правопреемством госу≠дарств происходит на дату правопреемства государств. “о же самое касаетс€ приобретени€ гражданства вследствие осуществлени€ оп≠тации, если в период между датой правопреемства государств и да≠той осуществлени€ такой оптации затрагиваемые лица оказались бы лицами без гражданства. √осударство-преемник не об€зано предоставл€ть свое гражданство затрагиваемым лицам, если они имеют свое обычное место жительства в другом государстве и так≠же имеют гражданство этого или любого иного государства. √осу дарство-преемник не предоставл€ет свое гражданство затрагивае≠мым лицам, имеющим свое обычное место жительства в другом государстве, против воли затрагиваемых лиц, если только они в противном случае не станут лицами без гражданства.

 огда приобретение или утрата гражданства в св€зи с право≠преемством государств вли€ют на единство семьи, затрагиваемые государства принимают все надлежащие меры к тому, чтобы эта семь€ оставалась единой или воссоединилась. ¬ договорах, заклю≠ченных после ѕервой мировой войны, обща€ политика состо€ла в обеспечении того, чтобы члены какой-либо семьи приобретали то же гражданство, что и глава семьи, независимо от того, приоб≠рел ли последний его автоматически или путем оптации. ѕринцип единства семьи, например, был закреплен в ст. 37, 85, 91, 116 и 113 ћирного договора между союзными и объединившимис€ державами и √ерманией 1919 г.; ст. 78Ч82 ћирного договора меж≠ду союзными и объединившимис€ державами и јвстрией 1919 г.; ст. 9 “артуского мирного договора от 11 декабр€ 1920 г. относи≠тельно уступки –оссией ‘инл€ндии района ѕетсамо; ст. 21 и 31Ч36 Ћозаннского договора 1923 г.

 огда часть или части территории государства отдел€ютс€ от этого государства и образуют одно или несколько государств-пре≠емников, в то врем€ как государство-предшественник продолжает существовать, государство-преемник предоставл€ет свое граждан≠ство: а) затрагиваемым лицам, имеющим свое обычное место жи≠тельства на его территории; б) имеющим надлежащую правовую св€зь с административно-территориальным образованием госу≠дарства-предшественника, которое стало частью этого государст≠ва-преемника.

ѕринцип обычного места жительства был применен при соз≠дании вольного города ƒанцига (ст. 105 ¬ерсальского мирного до≠говора 1919 г.) и расчленении јвстро-¬енгерской империи (ст. 70 —ен-∆ерменского мирного договора 1919 г.). ѕозднее она приме≠н€лась при отделении Ѕангладеша от ѕакистана в 1971 г., а также когда ”краина (ст. 2 «акона о гражданстве ”краины 1991 г.) и Ѕе≠ларусь (ст. 2 «акона о гражданстве –еспублики Ѕеларусь 1991 г.) стали независимыми после распада ———–.  ритерий Ђместо рождени€ї был применен в случае отделени€ Ёритреи от Ёфиопии в 1993 г.

 

28.ѕраво международных договоров, его источники и кодификаци€.

 

ѕраво международных договоров Ч это отрасль между≠народного права, представл€юща€ собой совокупность ме≠ждународно-правовых норм, регулирующих отношени€ субъектов международного права по поводу заключени€, исполнени€ и прекращени€ международных договоров.

ќсновными источниками права международных догово≠ров €вл€ютс€ конвенции, разработанные  омиссией между≠народного права ќќЌ:

Х ¬енска€ конвенци€ о праве международных договоров
1969г.;

Х ¬енска€ конвенци€ о правопреемстве государств в отно≠
шении международных договоров 1978 г.;

Х ¬енска€ конвенци€ ќќЌ о праве договоров между госу≠
дарствами и международными организаци€ми 1986 г.

“ермин Ђмеждународный договорї

—огласно ¬енской конвенции о праве международных договоров 1969 г. термин Ђдоговорї означает международ≠ное соглашение, заключенное между государствами в пись≠менной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержитс€ ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких св€занных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименовани€.

«акон –еспублики Ѕеларусь от 23 окт€бр€ 1991 г. є 1188-’ѕ Ђќ международных договорах –еспублики Ѕеларусьї (в ре≠дакции «акона от 15 но€бр€ 2004 г..\гд 331-3 определ€ет ме≠ждународный договор –еспублики Ѕеларусь как межгосу≠дарственный, межправительственный или международный договор межведомственного характера, заключенный в письменной форме –еспубликой Ѕеларусь с иностранным государством (иностранными государствами) и (или) с ме≠ждународной организацией (международными организаци€≠ми), который регулируетс€ международным правом незави симо от того, содержитс€ договор в одном документе или в нескольких св€занных между собой документах, а также неза≠висимо от его конкретного наименовани€ и способа заклю≠чени€ (договор, соглашение, конвенци€, решение, пакт, протокол, обмен письмами или нотами и др.).

29.ѕроцедура заключени€ договоров.

«аключение международного договора состоит из двух стадий:

1) согласование воль относительно текста договора;

2) согласование воль относительно об€зательности до≠
говора.

ѕерва€ стади€ заключени€ двустороннего договора со≠стоит из проведени€ переговоров между сторонами и дости≠жени€ согласи€ с разработанным текстом, а при заключении многостороннего договора эта стади€ состоит из разработки и прин€ти€ текста договора международной конференцией или органом международной организации.

ƒл€ участи€ в переговорах представитель должен иметь полномочи€. Ѕез необходимости предъ€влени€ полномо≠чий считаютс€ представл€ющими свое государство:

а) главы государств, главы правительств и министры
иностранных дел Ч в цел€х совершени€ всех актов, отно≠
с€щихс€ к заключению договора;

б) главы дипломатических представительств Ч в цел€х
прин€ти€ текста договора между аккредитующим государ≠
ством и государством, при котором они аккредитованы;

в) представители, уполномоченные государствами пред≠
ставл€ть их на международной конференции или в междуна≠
родной организации, или в одном из ее органов, - в цел€х
прин€ти€ текста договора на такой конференции, в такой
организации или в таком органе.

ѕосле того как текст договора согласован и прин€т, становитс€ необходимым каким-то образом зафиксировать, что данный текст €вл€етс€ окончательным и не подлежит изменени€м со стороны уполномоченных. ѕроцедура, по≠средством которой прин€тый текст договора объ€вл€етс€ окончательным, называетс€ установлением аутентичности текста. Ёто особа€ подстади€ в заключении международ≠ного договора, так как вс€кое правительство, прежде чем вз€ть на себ€ об€зательства по договору, должно точно знать, каково же окончательное его содержаниеѕроцедура установлени€ аутентичности текста опреде≠л€етс€ или в самом тексте, или путем соглашени€ между договаривающимис€ государствами. ¬ насто€щее врем€ при≠мен€ютс€ следующие формы установлени€ аутентичности текста международных договоров: парафирование, включе≠ние текста договора в заключительный акт международной конференции, на которой он был прин€т, включение текс≠та договора в резолюцию международной организации и др.  роме того, если после прин€ти€ текста международного договора имеет место его подписание, то заключение дого≠вора как бы минует этап установлени€ аутентичности текста.

ѕарафирование - это установление аутентичности тек≠ста договора инициалами уполномоченных договариваю≠щихс€ государств в свидетельство того, что данный согла≠сованный текст договора €вл€етс€ окончательным. ѕара≠фирование может относитьс€ только к отдельным стать€м и примен€етс€ обычно при заключении двусторонних дого≠воров. ѕоскольку оно по существу не €вл€етс€ подписанием, так как не выражает согласи€ государства на об€затель≠ность дл€ него международного договора, то специальных полномочий дл€ этой процедуры не требуетс€. ≈е цель -быть доказательством окончательного согласовани€ текста международного договора. ѕосле проведени€ парафировани€ текст не может быть изменен даже по соглашению между уполномоченными. ѕарафирование позвол€ет избежать воз≠можных споров и недоразумений относительно окончатель≠ных формулировок положений договора. ¬ этом также заклю≠чаетс€ его важное значение. Ќо парафирование не замен€ет подписани€ договора.

¬тора€ стади€ заключени€ международного договора состоит из индивидуальных действий государств, которые в зависимости от условий'конкретного договора могут быть различными.

—огласие государства на об€зательность дл€ него дого≠вора может быть выражено подписанием договора, обме≠ном документами, образующими договор, ратификацией договора, его прин€тием, утверждением, присоединени≠ем к нему или любым другим способом, о котором усло≠вились стороны.

ѕодписание договора в зависимости от условий догово≠ра может €вл€тьс€ завершением процесса его заключени€ (если договор вступает в силу с момента подписани€) или же одним из этапов заключени€ (если договор требует рати фикации или утверждени€). –атификаци€ Ч это акт утверж≠дени€ договора одним из высших органов государства, который выражает согласие на об€зательность договора. ќб€зательной ратификации подлежат договоры, которые ее предусматривают или относительно которых иным об≠разом установлено соответствующее намерение сторон. ”тверждению, прин€тию подлежат те договоры, по кото≠рым стороны предусмотрели эту процедуру и которые не подлежат ратификации. ѕрисоединение Ч это акт согласи€ на об€зательность договора, уже заключенного другими государствами. ¬озможность присоединени€ должна быть предусмотрена в самом договоре или согласована с его участниками.

30.‘орма и структура договора.

‘орма договора (устна€ или письменна€) выбираетс€ сторонами, однако доминирующей €вл€етс€ письменна€ форма.

ћеждународный договор может называтьс€ по-разному: конвенци€, соглашение, пакт, обмен нотами.

ƒоговор состоит из трех частей:

преамбула (содержит указание на мотивы и цели дого≠вора);

основна€ часть (определ€ет предмет договора, права и об€≠занности сторон);

заключительна€ часть (устанавливает пор€док вступле≠ни€ в силу договора и срок его действи€).

язык договора определ€етс€ сторонами. ќбычно это €зыки обеих договаривающихс€ сторон и еще один Ч нейт≠ральный. ƒоговоры могут заключатьс€ и на официальных €зыках ќќЌ. ”станавливаетс€ так называемое правило альтер≠ната: при любом перечислении договаривающихс€ госу≠дарств, их представителей, столиц на первом месте всегда должно быть то государство (представитель и т. д.), кому принадлежит этот экземпл€р договора, включающий текс≠ты на обоих €зыках.

 

31.—рок действи€ договора.

¬ международном праве действует принцип Ђдоговоры должны соблюдатьс€ї, в соответствии с которым участник договора должен не только соблюдать данный договор, но и не заключать новых, противоречащих.уже заключенному Ќесоблюдение этого принципа может привести к между≠народно-правовой ответственности.

—тороны не могут ссылатьс€ на свое внутреннее право в обоснование невыполнени€ договора.

„то касаетс€ действи€ договора во времени и простран≠стве, то по срокам договоры дел€т на срочные, бессроч≠ные, неопределенно-срочные, а по сфере действи€ в про≠странстве Ч на универсальные (могут распростран€тьс€ на государства всего мира) и региональные (предполагаетс€ участие государств одного региона).





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-09-20; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1074 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

ƒва самых важных дн€ в твоей жизни: день, когда ты по€вилс€ на свет, и день, когда пон€л, зачем. © ћарк “вен
==> читать все изречени€...

1451 - | 1323 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.128 с.