Лекции.Орг

Поиск:


Устал с поисками информации? Мы тебе поможем!

Межбюджетные трансферты




Перераспределение финансовых средств между уровнями бюджетной системы осуществляется посредством трансфертов.

Понятие «трансферт» в большом энциклопедическом словаре под ред. А.Н. Азрилияна подразумевает практически любые платежи, перераспределяемые на федеральном уровне.

В бюджетном кодексе Российской Федерации (далее БК РФ) (ст. 6): - понятие «Межбюджетные трансферты» -трактуется как средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ.

Межбюджетные трансферты осуществляются в форме дотаций, субсидий, субвенций.

Дотации –формамежбюджетных трансфертов, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

Субсидии –форма межбюджетных трансфертов, предоставляяемых на софинансирование собственных расходных обязательств публично – правовых образований – получателей субсидий. Совокупность субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета образует Федеральный фонд софинансирования расходов.

Субвенции - форма межбюджетных трансфертов, предоставляемых на целевое финансовое обеспечение расходных обязательств публично – правовых образований – получателей субвенций. Совокупность субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета образует Федеральный фонд компенсаций.

Бюджетным кодексом РФ (ст.132.1, 139.1, 142.4, 142.5) предусмотрена возможность предоставления «иных» межбюджетных трансфертов,к которым можно отнести предоставление бюджетных кредитов бюджетам публично- правовых образований, цель предоставления которых определяется кредитором.

Проведем систематизацию существующих форм межбюджетных трансфертов исходя из их квалифицирующих признаков (табл.2).

Система межбюджетных трансфертов включает обусловленные и необусловленные виды финансовой помощи.

Обусловленные трансферты предполагают, во-первых, наличие определенных условий их предоставления, а во-вторых, финансовую ответственность и отчетность получателей трансфертов. Эти трансферты направлены, как правило, на финансирование проектов деятельности, которые соответствуют национальным интересам государства и которые без данных трансфертов не могут быть реализованы за счет средств собственных бюджетов. Примерами обусловленных трансфертов являются средства, выделяемые на дорожное строительство, охрану окружающей среды и т. п. Обусловленные субсидии могут принимать самые разные формы и применяться к различным видам нижестоящих бюджетов.

Необусловленные трансферты представляют собой денежные ассигнования бюджетов-получателей и используются последними по собственному усмотрению. Эти трансферты, как правило, направлены на выравнивание уровней жизни населения, на выполнение государством обязательств перед своими гражданами, закрепленными в Конституции РФ. В Российской Федерации ввиду большого неравенства между налоговым потенциалом субъектов Федерации и потребностью в расходах по обеспечению минимальных социальных стандартов объективно существует необходимость в наличии выравнивающих трансфертов.

 

Таблица 2






Дата добавления: 2015-08-18; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 710 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов


Читайте также:

Поиск на сайте:

Рекомендуемый контект:





© 2015-2021 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.002 с.