Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕроцессуальные особенности рассмотрени€ дел об оспаривании нормативных актов




¬ качестве объекта оспаривани€ в этих делах выступают нормативные акты, проверка которых на соответствие  онституции –‘ и закону не отнесена к ведению  онституционного суда –‘ и арбитражного суда.  онституционный суд провер€ет отнесенные в ст. 125  онституции –‘ к его компетенции акты исключительно на предмет их соответстви€  онституции –‘, а не всем иным нормативным актам, имеющим большую юридическую силу.
 омпетенци€ общих и арбитражных судов в св€зи со спорами о законности нормативных актов разграничиваетс€ в соответствии с общим правилом: дела о признании нормативных актов недействующими рассматриваютс€ судом общей юрисдикции, если закон не дает пр€мого указани€ на их подведомственность арбитражным судам.
ѕодсудность споров о недействительности (незаконности) нормативных актов разграничиваетс€ между всеми звень€ми судебной системы: районными судами, судами субъектов ‘едерации и ¬ерховным судом –‘. ¬ ¬ерховном суде согласно ст. 27 √ѕ  оспариваютс€ нормативные акты ѕрезидента –‘, ѕравительства –‘ и нормативные акты федеральных министерств и ведомств, касающиес€ прав и свобод граждан и организаций. —уды субъектов –‘ по первой инстанции рассматривают дела о законности нормативных актов государственных органов соответствующих субъектов ‘едерации. –айонным судам подсудны все остальные дела, включа€ дела об оспаривании нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправлени€.

  • ќсновани€ми дл€ оспаривани€ нормативного акта в суд €вл€ютс€:
    • 1) несоответствие закону;
    • 2) нарушение этим актом прав и законных интересов граждан;
    • 3) прин€тие акта с нарушением компетенции и установленного пор€дка;
    • 4) несоответствие акта закону по существу.

“ребование о признании нормативного акта недействительным может сочетатьс€ с другими мерами защиты, например с требованием о возмещении убытков, либо оно может носить самосто€тельный характер, если интерес субъекта права сводитс€ лишь к самой констатации недействительности акта, преп€тствующего реализации права. — за€влением о признании нормативного акта недействительным в суд могут обратитьс€ граждане, организации, прокурор.  роме того, с за€влением о признании нормативного акта противоречащим закону вправе обратитьс€ ѕрезидент –‘, ѕравительство –‘, законодательный орган –‘, высшее должностное лицо субъекта –‘, орган местного самоуправлени€, глава муниципального образовани€, считающие, что этим актом нарушена их компетенци€. ¬ судебной практике сложилось правило, что сроков дл€ оспаривани€ нормативных актов не существует, поскольку отношени€, возникающие в св€зи с изданием нормативного акта, €вл€ютс€ дл€щимис€.
«а€вление об оспаривании нормативного акта должно соответствовать требовани€м, предъ€вл€емым к форме и содержанию искового за€влени€ (ст. 131 √ѕ ), а также дополнительно включать:

  • данные о наименовании органа государственной или муниципальной власти, должностного лица, прин€вших оспариваемый акт;
  • данные о наименовании акта и дате его прин€ти€;
  • указание на то, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаютс€ этим актом.

  за€влению приобщаетс€ копи€ оспариваемого нормативного акта с указанием, каким —ћ» и когда опубликован этот акт. ѕодача за€влени€ в суд не приостанавливает действие этого акта.
«а€вление рассматриваетс€ судом в течение мес€ца со дн€ его подачи с участием за€вител€, представител€ органа или должностного лица, прин€вших оспариваемый нормативный акт, и прокурора. ¬ зависимости от обсто€тельств дела суд может рассмотреть за€вление в отсутствии кого-либо из заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседани€. ќтказ лица, обратившегос€ в суд, от своего требовани€ не влечет прекращени€ производства по делу.
¬ судебном заседании надлежит установить как несоответствие нормативного акта закону, так и конкретные обсто€тельства (событие) нарушени€ прав или законных интересов. ”становив, что соответствующий акт €вл€етс€ противоправным ввиду его расхождени€ с законом, суд принимает решение о признании его недействующим полностью или частично со дн€ его прин€ти€ или иного указанного судом времени. ¬ результате нормативный акт тер€ет юридическую силу и исключаетс€ из сферы правового регулировани€. ѕризнание нормативно-правового акта государственных и муниципальных органов недействующим влечет за собой также утрату юридической силы другими нормативными актами, основанными на нем или воспроизвод€щими его содержание. –ешение суда о признании нормативного акта недействующим публикуетс€ в печатном издании, в котором он был официально опубликован.
ѕризнание нормативного акта недействующим относитс€ к таким способам защиты прав и законных интересов, применение которых позвол€ет предупредить или пресечь нарушение субъективных прав и восстановить уже нарушенные в конкретном случае права и законные интересы. Ётот способ защиты права необходимо отличать от неприменени€ судом нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправлени€ при рассмотрении любого конкретного дела. Ќеприменение нормативного правового акта судом относитс€ к таким способам, цель которых подтвердить (удостоверить) защищаемое право либо прекратить (изменить) об€занность. —уд во всех случа€х не должен примен€ть незаконные нормативные акты любых государственных органов и органов местного самоуправлени€, в том числе и такие, признание которых недействующими не относитс€ к его подсудности. “ак, нормативные акты министерств и ведомств не могут быть признаны недействующими районным судом, однако последний не вправе примен€ть эти акты, если они противоречат закону.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 434 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—лабые люди всю жизнь стараютс€ быть не хуже других. —ильным во что бы то ни стало нужно стать лучше всех. © Ѕорис јкунин
==> читать все изречени€...

476 - | 456 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.008 с.