Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕроизводство по делам об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан




  • ¬ соответствии с «аконом от 27 апрел€ 1993 г. возможно обжалование любых актов (действий и решений) государственных органов и должностных лиц, ущемл€ющих права и свободы граждан, кроме:
    • действий (решений), проверка которых отнесена законом к исключительной компетенции  онституционного —уда –‘;
    • действий (решений), в отношении которых предусмотрен иной пор€док судебного обжаловани€.
  •  онституционный суд (ст. 125  онституции –‘) рассматривает дела о соответствии  онституции –‘:
    • федеральных законов;
    • нормативных актов ѕрезидента –‘, ‘едерального собрани€, ѕравительства –‘;
    • конституций, уставов и иных нормативных актов субъектов –‘, изданных по вопросам ведени€ органов государственной власти –‘ и совместного ведени€ органов государственной власти –‘ и субъектов –‘.

 онституционные суды субъектов –‘ рассматривают дела аналогично  онституционному суду –‘ применительно к соответствующему субъекту –‘. ѕод иным пор€дком судебного обжаловани€ действий и решений административных органов и должностных лиц, согласно постановлению ѕленума ¬ерховного суда –‘, следует понимать такой пор€док, который специально установлен соответствующим законодательством8.
ѕредметом оспаривани€ в суде могут быть любые административные действи€, а также решени€ как индивидуального, так и нормативного характера. ¬ качестве "действий" выступают два вида меропри€тий, осуществл€емых органами публичной администрации. ¬о-первых, это меропри€ти€, которые св€заны с фактическим физическим воздействием на какие-либо материальные объекты (перемещением, воспреп€тствованием перемещению, трансформацией, воспреп€тствованием трансформации, повреждением, уничтожением, воспреп€тствованием повреждению, уничтожению таковых, опечатыванием таковых, иным воспреп€тствованием доступа к таковым либо пользованию таковыми). ¬о-вторых, это меропри€ти€, св€занные с воздействием непосредственно на личность гражданина: тело, сознание, психику.
ѕод решени€ми понимаетс€ изданный соответствующим властным субъектом акт, выраженный в объективной форме (устной или письменной), содержащий определенное указание (установление) и влекущий юридические и/или фактические последстви€ (либо порождающий возможность наступлени€ таковых), причем - независимо от предмета ведени€ и/или уровн€ компетенции издавшего такой акт органа (должностного лица). ¬ соответствии с «аконом от 27 апрел€ 1993 г. можно обжаловать как индивидуальные, так и коллегиальные решени€, в том числе выраженные в форме правовых актов, которые, в свою очередь, могут быть как нормативно-правовыми, так и индивидуально-правовыми.
¬есьма важен также вопрос о круге прав и свобод, которые могут быть нарушены этими властными действи€ми и решени€ми. ƒанный круг не сводитс€ лишь к правам и свободам, закрепленным в  онституции –‘. ¬ него вход€т также иные права, предусмотренные как отраслевым российским законодательством, так и международными нормами, относ€щимис€ к правам человека (ст. 32  онституции –‘).
«аконом от 27 апрел€ 1993 г. (ст. 4) и √ѕ  (ст. 254) предусматриваетс€ альтернативный пор€док оспаривани€ неправомерных действий государственных органов и должностных лиц: гражданин может обратитьс€ непосредственно в суд либо в вышесто€щую инстанцию, а затем, в случае отказа или неполучени€ от нее ответа, - в суд. ќбращение в суд с за€влением на незаконные действи€ и решени€ административных органов (должностных лиц) в соответствии с √ѕ   онституционный суд называет обращением в пор€дке административного судопроизводства9. ќформление за€влени€ должно соответствовать общим правилам оформлени€ иска. ¬ нем должно быть указано, какие решени€, действи€ должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решени€ми, действи€ми (ст. 247 √ѕ ).

  • ƒл€ обращени€ в суд устанавливаютс€ следующие сроки:
    • 3 мес€ца со дн€, когда гражданину стало известно о нарушении его прав;
    • 1 мес€ц со дн€ получени€ из вышесто€щей инстанции уведомлени€ об отказе в удовлетворении жалобы или со дн€ истечени€ мес€чного срока после подачи жалобы, если на нее не был получен письменный ответ.

«акон от 27 апрел€ 1993 г. и √ѕ  (ст. 254) устанавливают альтернативную подсудность административных дел: гражданин сам выбирает, в какой суд ему обратитьс€ - по месту жительства или по месту нахождени€ административного органа. «а€вление может быть подано как самим гражданином, так и по его просьбе надлежащим уполномоченным представителем, в том числе представителем общественной организации, трудового коллектива.
¬озбужденные на основании этой статьи дела суд рассматривает в 10-дневный срок. «а€вление рассматриваетс€ судьей единолично. —уд вправе использовать меру предварительной защиты нарушенных прав гражданина и по его просьбе или по своей инициативе приостановить действие оспариваемого решени€ государственного или муниципального органа до вступлени€ решени€ суда в законную силу. Ќе€вка в судебное заседание по неуважительной причине за€вител€, руководител€ органа или должностного лица, чьи действи€ оспариваютс€, не преп€тствует судебному разбирательству. ќднако суд может признать €вку указанных лиц об€зательной. ¬ ходе разбирательства суд исследует документы, на основании которых было вынесено оспариваемое решение или совершено оспариваемое действие (бездействие), заслушивает объ€снени€ за€вител€ и других участвующих в деле лиц, исследует необходимые документы и иные доказательства. ¬ необходимых случа€х заслушиваютс€ свидетели. Ќа субъектов, чьи действи€ оспариваютс€, возлагаетс€ процессуальна€ об€занность документально доказать законность оспариваемых действий (решений). √ражданин освобождаетс€ от об€занности доказывать незаконность оспариваемых действий (решений), но об€зан доказать факт нарушени€ своих прав и свобод.
ѕри удовлетворении за€влени€ судь€ об€зывает соответствующее должностное лицо устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод в мес€чный срок. ¬ отношении государственных служащих, чьи действи€ (решени€) признаны незаконными, суд может определить меру ответственности, предусмотренную ‘« "ќб основах государственной службы –оссийской ‘едерации", иными законодательными актами, вплоть до представлени€ об увольнении. ”бытки, моральный вред, нанесенные гражданину в результате признанных судом незаконными действий (решений), а также представлени€ искаженной информации, должны возмещатьс€ в пор€дке, установленном √  –‘.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 480 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—тудент может не знать в двух случа€х: не знал, или забыл. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2552 - | 2143 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.007 с.