Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕринципы де€тельности органов публичной администрации 5 страница




 

 

4. ѕравовой статус государственного

—лужащего

¬ажнейшим элементом института государственной
службы €вл€етс€ правовой статус государственного служа-
щего. »менно поэтому он привлекает особое внимание не
только законодател€, но и ученџх-правоведов. ¬ысказыва-
ютс€ различные мнени€ о его структуре и содержании *І
ќднако их анализ позвол€ет сделать вывод, что в самом
общем виде он включает в себ€ закрепленные законода-
тельством права и об€занности государственных служащих.

јнализ специальной правовой литературы позвол€ет
также произвести определенную классификацию прав госу-
дарственных служащих, которые можно подразделить на
две основные группы прав: политические и социальные.

 

1 ћакарова, Ќ.».   вопросу о правовом статусе государственного слу-
жащего / Ќ.». ћакарова // ¬естник ќмского университета. 1988.
¬ып. 1. —. 85-87; —магина, »Ћ. √арантии как элемент администра-
тивно-правового статуса государственного и муниципального служа-
щего: автореф. дис... канд. юрид. наук / ».ј. —магина. —аратов, 2002.
—. 24; ћанохин, ¬.Ќ. —лужба и служащий в –‘. ѕравовое регулиро-
вание / ¬.Ќ. ћанохин: ёрист, M., 1997; ќвс€нко, ƒ.ћ. √осударствен-
на€ служба –оссийской ‘едерации / ƒ.ћ. ќвс€нко; ќхотский, ≈.¬.
ѕравовой статус государственного служащего –оссийской ‘едерации /
≈.¬. ќхотский // √осударство и право. 2003. є 9. —. 18;  оренев, ј.ѕ.
јдминистративное право –оссии / ј.ѕ.  оренев.

ѕолитические права государственных служащих.
 ак гласит стать€ 21  онституции –еспублики Ѕеларусь,
Ђобеспечение прав и свобод граждан €вл€етс€ высшей це-
лью государстваї. ќтноситс€ это положение и к государ-
ственным служащим. √раждане –еспублики Ѕеларусь, со-
сто€щие на службе в государственном аппарате, обладают
р€дом политических прав и свободны в своих взгл€дах и
убеждени€х. »м обеспечиваетс€ свобода совести, свобода
вступлени€ в политические партии и зан€ти€ в них руко-
вод€щих постов, свобода выдвижени€ своей кандидатуры
на выборах и др.  ак и все граждане, служащие имеют
право на свободу объединений. Ёто право и его гаранти€
обеспечиваетс€ законодательством –еспублики Ѕеларусь, в
частности стать€ 36  онституции, где указано, что все
граждане имеют право на свободу объединений. √арантии
права на объединени€ обеспечиваютс€ и международными
актами.

 ак указано в статье 4  онвенции Ђќ защите прав на
организацию и процедурах определени€ зан€тости на госу-
дарственной службеї, прин€той 25 феврал€ 1981 г. в ∆е-
неве, государственные служащие пользуютс€ надлежащей
защитой против любых дискриминационных действий, на-
правленных на ущемление свободы объединений в области
зан€тости.   таким действи€м относ€тс€:

а) подчинение приема государственных служащих на
работу или сохранение ими работы условию, чтобы
они не вступали в организацию государственных слу-
жащих или прекратили свое членство в ней;

б) увольнение или нанесение любым другим способом
ущерба государственному служащему на том основа-
нии, что он €вл€етс€ членом организации государ-
ственных служащих или принимает участие в нор-
мальной де€тельности такой организации.

—лужащий об€зан быть объективным, нейтральным. ≈го
взгл€ды и убеждени€ це должны мешать ему относитс€ ко
всем гражданам одинаково, без какой-либо дискриминации.
Ёто может быть отнесено и к де€тельности преподавателей
вузов: они не должны преподавать свой предмет однобоко,
отдава€ предпочтение одному определенному течению рели-
гиозной, философской или политической мысли.

—лужащие об€заны про€вл€ть сдержанность в своих
действи€х и высказывани€х, чтобы тем самым не нанести
ущерба учреждению и его руководству.

—оциальные права. ¬ажное значение в де€тельности
государственных служащих имеют социальные права и га-
рантии.  роме конституционно закрепленных социальных
прав граждан –еспублики Ѕеларусь, таких как право на
труд, право на отдых, пенсионное, медицинское обеспече-
ние, право на благопри€тную окружающую среду, законо-
дательством закреплен и р€д специальных прав государ-
ственных служащих. “ак, в соответствии со статьей 46
«акона Ђќ государственной службе в –еспублике Ѕеларусьї
государственным служащим гарантируютс€:

Х услови€ труда, обеспечивающие надлежащее испол-
нение служебных об€занностей;

Х заработна€ плата на услови€х и в размере, предус-
мотренных насто€щим «аконом и прин€тыми в соот-
ветствии с ним иными актами законодательства;

Х трудовой отпуск;

Х соблюдение условий и пор€дка перевода на другую долж-
ность, высвобождение в св€зи с ликвидацией государствен-
ного органа, сокращением численности или штата работ-
ников, предусмотренных законодательством о труде;

Х предоставление в соответствии с законодательством
служебного жилого помещени€;

Х выплата выходного и иных единовременных пособий
в случа€х, пор€дке и на услови€х, установленных
законодательством;

Х право на медицинское обслуживание в организаци€х
здравоохранени€, в пор€дке, определ€емом актами за-
конодательства.

¬ случае смерти государственного служащего, в том чис-
ле вышедшего в отставку (на пенсию, при наличии права
на отставку), за исключением умерших вследствие винов-
ных противоправных действий, его семье выплачиваетс€
единовременное пособие в размере двукратной средней зара-
ботной платы рабочих и служащих республики за позап-
рошлый мес€ц (относительно мес€ца наступлени€ смерти),
а также иные гарантии.

√осударственному служащему ежегодно предоставл€ет-
с€ трудовой отпуск продолжительностью 30 календарных
дней с единовременной выплатой пособи€ на оздоровление.

ѕосле п€ти лет работы государственному служащему
предоставл€етс€ дополнительный трудовой отпуск продол-
жительностью два календарных дн€, после дес€ти лет -
четыре календарных дн€, после п€тнадцати лет - шесть
календарных дней.

√осударственному служащему может быть предоставлен
дополнительный поощрительный оплачиваемый отпуск
продолжительностью до п€ти календарных дней.

—лужащий государственного аппарата не может быть пе-
реведен на другую посто€нную работу без его согласи€, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.

ѕеревод служащего на временную работу осуществл€ет-
с€ в пор€дке, предусмотренном трудовым законодательством.

  социальным правам и гаранти€м государственных слу-
жащих можно отнести и право на получение выходных посо-
бий. «аконодательством предусмотрены следующие основани€
и размеры материальных компенсаций (выходных пособий):

Х досрочное расторжение контракта в св€зи с невыпол-
нением или ненадлежащим выполнением его условий
по вине нанимател€ Ч трех среднемес€чных заработ-
ных плат. ѕри этом не выплачиваетс€ выходное по-
собие государственным служащим, достигшим пенси-
онного возраста (мужчины Ч 60 лет, женщины -
55 лет) и имеющим право на полную пенсию, а также
государственным служащим, не достигшим указанно-
го возраста, но получающим пенсии (кроме трудовых
пенсий по инвалидности, по случаю потери кормиль-
ца и социальных пенсий);

Х выход в отставку - три среднемес€чных заработных
платы;

Х ликвидаци€ государственного органа, сокращение чис-
ленности или штата государственных служащих при
стаже государственной службы до 5 лет Ч трех средне-
мес€чных заработных плат, от 5 до 10 лет - четырех
среднемес€чных заработных плат, от 10 до 15 лет -
п€ть среднемес€чных заработных плат, свыше 15 лет Ч
шесть среднемес€чных заработных плат.

Х  роме того, государственные служащие имеют право на:

Х проведение по их требованию служебного расследова-
ни€ дл€ опровержени€ сведений, порочащих их честь
и достоинство;

Х уважение личного достоинства, справедливое и ува-
жительное отношение к себе со стороны руководите-
лей, иных должностных лиц и граждан;

Х отказ от выполнени€ поручени€, если оно противоре-
чит законодательству;

Х свободу объединений, за исключением случаев, пре-
дусмотренные  онституцией –еспублики Ѕеларусь;

Х здоровые и безопасные услови€ труда;

Х отставку по основани€м, предусмотренным законода-
тельством;

Х государственное социальное страхование, пенсионное
обеспечение и иные права, предусмотренные законо-
дательством –еспублики Ѕеларусь.

√осударственный служащий вправе обратитьс€ в выше-
сто€щие государственные органы и (или) суд дл€ разреше-
ни€ споров, св€занных с государственной службой, в том
числе по вопросам поступлени€ на государственную служ-
бу, ее прохождени€, реализации прав государственного слу-
жащего, перевода на другую государственную должность,
дисциплинарной или материальной ответственности, несоб-
людени€ гарантий правовой и социальной защиты, осво-
бождени€ от занимаемой должности (увольнени€), в иных
случа€х, предусмотренных законодательством.

√осударство, предоставл€€ своим служащим права в
сфере государственно-управленческой де€тельности, одно-
временно определ€ет статус государственного служащего и
устанавливает некоторые ограничени€. ¬ частности, слу-
жащие государственного аппарата не имеют права:

Х заниматьс€ предпринимательской де€тельностью лич-
но или через доверенных лиц, оказывать содействие
близким родственникам в осуществлении предприни-
мательской де€тельности, использу€ служебное по-
ложение, а также быть представителем третьих лиц
по вопросам, св€занным с де€тельностью государ-
ственного органа, служащим которого он €вл€етс€
либо подчиненного и (или) подконтрольного ему;

Х принимать участие лично или через доверенных лиц в
управлении коммерческой организацией, за исключе-
нием случаев, предусмотренных законодательством;

Х занимать другие государственные должности, за ис-
ключением случаев, предусмотренных  онституцией
–еспублики Ѕеларусь, иными законодательными ак-
тами;

Х принимать участие в забастовках;

Х заниматьс€ в рабочее врем€ другой оплачиваемой ра-
ботой (де€тельностью), кроме преподавательской, на-
учной, культурной, творческой де€тельности, меди-
цинской практики, осуществл€емой в пор€дке и на
услови€х, установленных законодательством;

Х выполн€ть работу на услови€х совместительства,
кроме работы в государственных организаци€х, в по-
р€дке и на услови€х, установленных законодатель-
ством о труде;

Х использовать служебное положение в интересах по-
литических партий, религиозных организаций, иных
юридических лиц, а также граждан, если это расхо-
дитс€ с интересами государственной службы;

Х принимать от физических и юридических лиц любые не
предусмотренные законодательством вознаграждени€, включа€ подарки в св€зи с исполнением служебных об€занностей, за исключением сувениров. ѕолученные в св€зи с исполнением служебных об€занностей сувениры, стоимость которых превышает установленный ѕравительством –еспублики Ѕеларусь размер, передаютс€ в доход государства или используютс€ в установленном
законодательством пор€дке;

Х пользоватьс€ в личных цел€х бесплатными услугами
физических и юридических лиц, оказанными ими в
св€зи с исполнением государственным служащим сво-
их служебных об€занностей;

Х использовать во внеслужебных цел€х средства мате-
риально-технического, финансового и информацион-
ного обеспечени€, другое имущество государственного
органа и служебную тайну;

Х иметь счета в иностранных банках, за исключением
случаев выполнени€ государственных функций в дру-
гих странах и иных предусмотренных законодатель-
ством случаев;

Ј принимать без согласи€ ѕрезидента –еспублики Ѕела-
русь государственные награды иностранных государств.

«аконодательными актами могут быть установлены
иные ограничени€, св€занные с государственной службой.

ѕравовой статус государственного служащего, его со-
держание можно оценивать и с позиций его об€занностей,
основу которых составл€ет положение о том, что служащие
все свое рабочее врем€ должны посв€щать служебной де€-
тельности. —огласно законодательству –еспублики Ѕеларусь,
в частности статье 21 «акона Ђќ государственной службе в
–еспублике Ѕеларусьї, государственный служащий об€зан:

Х поддерживать конституционный строй –еспублики
Ѕеларусь, обеспечивать неукоснительное соблюдение
норм  онституции –еспублики Ѕеларусь и иных ак-
тов законодательства;

Х исполн€ть служебные об€занности в пределах полно-
мочий, предоставленных ему законодательством;

Х соблюдать ограничени€, св€занные с государственной
службой, установленные  онституцией –еспублики
Ѕеларусь и иными законодательными актами;

Х обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных
интересов физических и юридических лиц;

Х исполн€ть в установленном законодательством пор€д-
ке приказы, распор€жени€ руководителей, изданные
в пределах их компетенции;

Х соблюдать культуру общени€, другие нормы служеб-
ной этики;

Х не допускать действий и поступков, порочащих госу-
дарственную службу и несовместимых с зан€тием го-
сударственной должности;

Х соблюдать установленные в государственном органе
регламент, правила внутреннего трудового распор€д-
ка, должностные положени€ и инструкции, пор€док
работы со служебной информацией;

Х в пределах своих должностных полномочий своевре-
менно и объективно рассматривать обращени€ граж-
дан и юридических лиц и разрешать их в пор€дке,
установленном законодательством;

Х сохран€ть доверенные ему государственные секреты, в
том числе после прекращени€ государственной службы
в течение срока, установленного законодательством;

Х не разглашать полученные при исполнении служебных
об€занностей сведени€, затрагивающие личную жизнь,

честь и достоинство граждан, и не требовать от них
представлени€ таких сведений, за исключением случа-
ев, предусмотренных законодательными актами;

Х поддерживать необходимый уровень квалификации
дл€ эффективного исполнени€ своих служебных об€-
занностей.

Ќемаловажным фактором в сфере де€тельности государ-
ственных служащих €вл€етс€ и поведение вне службы.
јморальное поведение, особенно служащих системы право-
охранительных органов, образовани€, здравоохранени€ и
некоторых других, может стать не только основанием дл€
увольнени€, но и нанести значительный ущерб системе го-
сударственной службы. ¬ св€зи с этим дополнительной их
об€занностью можно считать поддержание авторитета слу-
жащего государственного аппарата.

’арактеристика правового статуса государственных
служащих может быть дополнена также системой их по-
ощрений и правовой ответственностью.

«аконодательством предусматриваютс€ различные виды
поощрени€ государственных служащих, в числе которых:

1) материальные - награждение именными (ценными)
подарками, денежные премии, повышение в должно-
сти (€вл€етс€ и мерой морального поощрени€);

2) моральные Ч награждение орденами и медал€ми, при-
своение почетных званий, награждение почетными
знаками, грамотами, занесение на ƒоску почета,
объ€вление благодарности, досрочное или внеочеред-
ное присвоение звани€.

ѕредусмотрены также и меры ответственности госу-
дарственных служащих:

1) дисциплинарна€ Ч за неисполнение или ненадлежа-
щее исполнение служебных об€занностей, включаю-
ща€: замечание; выговор; предупреждение о непол-
ном служебном соответствии; понижение в классе
государственного служащего на срок до шести мес€-
цев; увольнение с занимаемой должности.

2) административна€ Ч за совершение административ-
ных проступков.

3) материальна€ - за причинение ущерба. ќна может
быть полной или ограниченной.

4) уголовна€ - за совершение уголовных преступлений.

«аконодательством определены услови€ прекращени€
службы в государственном аппарате. ¬ их числе:

Х достижение государственным служащим предельного
возраста, установленного дл€ пребывани€ на государ-
ственной службе;

Х признание его в установленном законом пор€дке не-
дееспособным или ограниченно дееспособным;

Х лишение его судом права занимать государственную
должность в течение определенного времени;

Х наличие подтвержденного медицинским заключением
заболевани€, вход€щего в утвержденный ѕравитель-
ством –еспублики Ѕеларусь перечень заболеваний, пре-
п€тствующих исполнению служебных об€занностей;

Х отказ от прохождени€ процедуры оформлени€ допуска
к сведени€м, составл€ющим государственные секреты,
если исполнение служебных об€занностей по государ-
ственной должности, на зан€тие которой претендует
гражданин, св€зано с использованием таких.сведений;

Х истечение срока, досрочное прекращение полномочий
на государственной должности;

Х несоблюдение ограничений, св€занны^ с государствен-
ной службой;

Х разглашение сведений, составл€ющих государствен-
ные секреты;

Х отказ от прин€ти€ прис€ги;

Х нарушение требований законодательства при приеме
на государственную службу;

Х отставка;

Х грубое нарушени€ должностных об€занностей, совер-
шение проступка, несовместимого с нахождением на
государственной службе;

Х прекращение гражданства –еспублики Ѕеларусь
вследствие выхода из гражданства или его утраты;

Х неудовлетворительный результат предварительного
испытани€;

Х вступление в законную силу обвинительного пригово-
ра суда.

√осударственна€ служба может быть прекращена и в
иных случа€х, предусмотренных законодательством –еспуб-
лики Ѕеларусь.

5. ѕродвижение и перемещение

по службе

ќдним из важнейших условий эффективности де€тель-
ности государственного служащего €вл€етс€ его продвиже-
ние по службе. ќно св€зано с р€дом специальных парамет-
ров, включ посредством назначени€ на новую долж-
ность, получени€ более высокой квалификации, перехода
работника в ину а€ образование работника, его квалификацию,
стаж и результаты работы. ѕродвижение по службе может
производитьс€ ю сферу де€тельности.

ƒолжностное продвижение, как правило, предполагает
переход на вышесто€щую должность и требует специаль-
ной подготовки.

 валификационное продвижение предполагает повыше-
ние класса служащего в рамках занимаемой должности и
требует соответствующей профессиональной компетентнос-
ти и опыта работы.

ѕереход служащего в иную сферу де€тельности предва-
р€етс€ специальной подготовкой, котора€ проводитс€ с уче-
том особенностей новой должности или органа управлени€.

ѕродвижение должно отвечать интересам учреждений и
работников, а формы подготовки и повышени€ квалифика-
ции - видам и формам продвижени€. —ущественна€ роль в
профессиональном росте руковод€щих кадров отводитс€ са-
моподготовке.

  основным принципам продвижени€ государственных
служащих относ€тс€: планомерное перемещение сотрудник
ков при условии соответстви€ требовани€м новой должнос-
ти; постепенность должностного роста; выбор каждой сле-
дующей должности должен учитывать профессиональные
знани€ и квалификацию, приобретенные на предыдущей
должности; демократизм, т.е. мнение коллектива о соот-
ветствии должностного роста; ограничение сроков пребыва-
ни€ в должности; организаци€ обучени€ по повышению
квалификации, необходимой дл€ зан€ти€ следующей дол-
жности; оценка работников при продвижении по службе.

¬ органах системы государственной службы может осу-
ществл€тьс€ и ротаци€ кадров - процедура назначени€,
котора€ подразумевает изменение места работы, должности
конкретного работника по горизонтали.

—истема государственной службы предусматривает воз-
можность продвижени€ как внутри одного и того же орга-
на (учреждени€), так и переход в другое учреждение. “акое
перемещение предполагает в р€де случаев и перемену места
жительства (дл€ служащих армии, системы внутренних
дел, юстиции и др.).

ѕродвижение государственных служащих соотноситс€ с
разр€дами и классами. ѕо разр€дам служащий продвигает-
с€, как правило, в зависимости от выслуги лет, а также
уровн€ квалификации. ¬ажным критерием при этом €вл€-
етс€ занимаема€ государственным служащим должность -
предусмотренна€ актами законодательства либо учрежден-
на€ в установленном пор€дке структурна€ единица госу-
дарственного органа, о№редел€юща€ в зависимости от ком-
петенции данного органа объем полномочий и функции
занимающего ее лица.

ѕеречень должностей системы государственного аппара-
та устанавливаетс€ соответствующими правовыми актами.
¬ частности, ”казом ѕрезидента –еспублики Ѕеларусь от
14 но€бр€ 1995 г. є 464 утвержден перечень должностей
руководителей центральных государственных органов, вклю-
чаемых в кадровый реестр главы государства –еспублики
Ѕеларусь. Ёто р€д высших должностей: ѕрезидент –еспуб-

лики Ѕеларусь; премьер-министр –еспублики Ѕеларусь; пред-
седатель  онституционного суда –еспублики Ѕеларусь; пред-
седатель ¬ерховного суда –еспублики Ѕеларусь; председа-
тель ¬ысшего хоз€йственного суда –еспублики Ѕеларусь;
√енеральный прокурор –еспублики Ѕеларусь и др.

—огласно статье 11 «акона Ђќ государственной службе
r–еспублике Ѕеларусьї каждой государственной должнос-
ти е©втветствуют определенные классы государственных
служащих: высший класс и 12 классов, из которых 12-й
класс €вл€етс€ низшим.

√осударственным должност€м премьер-министра –еспуб-
лики Ѕеларусь, председател€ —овета –еспублики Ќацио-
нального собрани€ –еспублики Ѕеларусь, председател€ ѕа-
латы представителей Ќационального собрани€ –еспублики
Ѕеларусь, главы јдминистрации ѕрезидента –еспублики
Ѕеларусь, √осударственного секретар€ —овета Ѕезопасности
–еспублики Ѕеларусь, председател€  омитета государствен-
ного контрол€ –еспублики Ѕеларусь, председател€ ѕравле-
ни€ Ќационального банка –еспублики Ѕеларусь, управл€-
ющего делами ѕрезидента –еспублики Ѕеларусь и их
заместителей, а также председателей областных и ћинско-
го городского исполнительных комитетов соответствует
высший класс государственного служащего.

ћинистрам –еспублики Ѕеларусь может быть присвоен
высший класс государственного служащего в пор€дке и на
услови€х, предусмотренных законодательством.

ѕрисвоение классности осуществл€етс€:

Х ѕрезидентом –еспублики Ѕеларусь - руковод€щим
работникам республиканских органов государственно-
го управлени€, председател€м областных и ћинского
городского исполнительных комитетов и иным долж-
ностным лицам, назначение на должность которых
осуществл€етс€ ѕрезидентом –еспублики Ѕеларусь;

Х премьер-министром –еспублики Ѕеларусь - государ-
ственным служащим республиканских органов государ-
ственного управлени€, назначаемым ѕравительством
–еспублики Ѕеларусь, в том числе по -…огласованию с
ѕрезидентом –есй^Илики Ѕеларусь;

председател€ми областных и ћинского городского
исполнительных комитетов - председател€м город-
ских, районных исполнительных комитетов, а также
главам местных администраций.

ѕрисвоение классности иным государственным служа-
щим осуществл€етс€ на основании за€влени€ государствен-
ного служащего или представлени€ его руководител€ ко-
миссией по присвоению классности соответствующего
государственного органа.

—оотнесение классов государственных служащих и го-
сударственных должностей устанавливаетс€ ѕрезидентом
–еспублики Ѕеларусь или уполномоченным им органом.

ќтдельным категори€м государственных служащих мо-
гут присваиватьс€ квалификационные классы, классные
чины, персональные звани€, дипломатические ранги в по-
р€дке и на услови€х, предусмотренных специальными зако-
нодательными актами, закрепл€ющими их правовой статус.

ѕрисвоение классности осуществл€етс€ комиссией по ее
присвоению. «аконодательством предусмотрен пор€док при-
своени€ классности, согласно которому оно производитс€ в
последовательном пор€дке в соответствии с занимаемой
должностью, квалификацией государственного служащего,
стажем работы на государственной службе, а также с уче-
том ранее присвоенного ему класса. ѕри этом учитываетс€
занимаема€ должность, в соответствии с которой присваи-
ваетс€ класс на основании соответствующего перечн€ госу-
дарственных должностей, утвержденного ц установленном
законодательством пор€дке.

—рок, по истечении которого присваиваетс€ очередной
класс по занимаемой должности, дл€ государственных слу-
жащих, имеющих 12-10-й класс, составл€ет не менее од-
ного года, 9-7-й класс - не менее двух лет, 6-4-й класс -
не менее трех лет. ѕрисвоение очередных классов государ-
ственным служащим, имеющим иные классы, сроком не
ограничиваетс€,

√осударственным служащим, которым присвоено звание
Ђ√ерой Ѕеларусиї, награжденным орденами и медал€ми
–еспублики Ѕеларусь и ———–, и государственным служа-

щим, которым присвоены почетные звани€ –еспублики Ѕе-
ларусь и ———–, может быть присвоен класс (кроме высшего)
на один выше по сравнению с классом, предусмотренным
перечнем государственных должностей, соответствующих
классам государственных служащих.

ƒосрочное повышение в классе (но не более чем на один
класс) возможно за особые достижени€ в труде.

Ћицам, поступающим на государственную службу впер-
вые, класс государственного служащего присваиваетс€ не
ранее чем через шесть мес€цев. ѕри наличии стажа госу-
дарственной службы соответствующий класс государствен-
ного служащего присваиваетс€ не позднее одного мес€ца с
момента назначени€ на государственную должность.

ѕрисвоение класса отмечаетс€ записью в трудовую
книжку государственного служащего. ¬ случае ненадлежа-
щего исполнени€ государственным служащим должностных
об€занностей, нарушени€ трудовой дисциплины, а также
совершени€ действий, не соответствующих нормам служеб-
ной этики, он может быть понижен в классе, но не более
чем на один класс.

√осударственные служащие, имеющие дисциплинарные
взыскани€, не представл€ютс€ к присвоению очередного
класса до сн€ти€ этих взысканий в соответствии с законо-
дательством.

ѕри переходе государственного служащего по собствен-
ному желанию на низшую должность, возвращении на го-
сударственную службу, с которой он ранее уволилс€, выхо-
де в отставку или уходе на пенсию за ним сохран€етс€
присвоенный класс.

ќдним из условий продвижени€ кадров €вл€етс€ прове-
дение систематических аттестаций. —огласно «акону госу-
дарственные служащие, впервые поступившие на государ-
ственную службу или с перерывом стажа государственной
службы не менее б^ного года, проход€т аттестацию по ис-
течении трех лет непрерывного пребывани€ на государ-
ственной службе. ѕри этом женщины, находившиес€ в от-
пуске по уходу за ребенком до достижени€ им возраста трех
лет, подлежат аттестации не ранее чем через год после вы-
ходщих на работу.

јттестаци€ государственных служащих проводитс€ пе-
риодически, каждые три года, аттестационными комисси€-
ми, создаваемыми государственными органами, в которых
государственный служащий состоит на службе. јттестаци€
государственных служащих, назначение или утверждение
которых производитс€ вышесто€щими государственными
органами, осуществл€етс€ аттестационными комисси€ми
этих органов.

јттестационна€ комисси€ проводит аттестацию в при-
сутствии аттестуемого государственного служащего и по
результатам аттестации принимает решение: о соответствии
занимаемой должности; неполном соответствии занимаемой
должности с отсрочкой аттестации на один год при условии
выполнени€ рекомендаций аттестационной комиссии; несо-
ответствии занимаемой должности.

–ешение аттестационной комиссии €вл€етс€ рекомен-
дательным и передаетс€ не позднее чем в п€тидневный срок
после окончани€ аттестации руководителю государственно-
го органа дл€ прин€ти€ им окончательного решени€.

ќсвобождаютс€ от прохождени€ аттестации государ-
ственные служащие, пребывающие в данной должности ме-
нее одного года, беременные женщины.

јттестации не подлежат государственные служащие,
имеющие высший класс государственного служащего, если
иное не предусмотрено законодательными актами, а также
занимающие должности путем избрани€.

ѕоложение о проведении аттестации государственных
служащих утверждаетс€ ѕрезидентом –еспублики Ѕеларусь
или уполномоченным им органом.

ѕор€док аттестации судей общих и хоз€йственных су-
дов определ€етс€ законодательством о судоустройстве и
статусе судей.

ѕор€док аттестации прокурорских работников опреде-
л€етс€ √енеральным прокурором –еспублики Ѕеларусь.

ѕор€док аттестации работников таможенных органов и
подведомственных √осударственному таможенному комите-
ту –еспублики Ѕеларусь организаций определ€етс€ √осу-
дарственным таможенным комитетом –еспублики Ѕеларусь.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 412 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

ƒва самых важных дн€ в твоей жизни: день, когда ты по€вилс€ на свет, и день, когда пон€л, зачем. © ћарк “вен
==> читать все изречени€...

2028 - | 1879 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.054 с.