. , , , . , , . . . , , . . , , , , (. : .. . - ., 1977. . 32-35).
. : , , , . . , , . .
14 ( ): , , , ( , , , ), , , , , , , , , , . . 12 . - , . . - , . . , - , - . , , , . ., .
|
|
- , , , (), , , - , . . , , - , . . .
. , . , , : , .
.
: ( ); , , ( ); - , , , ; ( ); , ( ); . , ( ); , , ( ).
: ; . , , . ( ); . , ( ).
, , , .
, , . .
( , , 5 11 ) . , , ( . . , , , ) , . , , , . , . , 11 , 7 " " . 6 .
|
|
. , Humphrey's Executor v. United States (1935 .) .. 7- . , " , ", ", ".
, . . , , , " , " (Schwarti . An Introduction to American Administrative Low. - L., 1962. P. 20-21). , , , , .
. : , ; ; , - ; ; , ; , ; ; .
, . , , , , - . , , , , , , . , : ; ; - ; .
|
|
. - , , , , , . . . , , , , . () .
. , . . " ", ( . - ., 1990. . 3). , .
. , , . , . , 70- , .
- , - " : , , , , . . , . .
. . 40 , , . , (), .
( 3 .), ( - 19 .), ( 17 .), ( 14,5 .) ( 33 .) (Statistical Abstract of the United States, 1994. - W., 1995. P. 295). . . , , 20 . (, , . .), , .
|
|
: , , , . -: ( ), , , , , . , . , , , . , , , , , , ( ) .
5 ( 100), , , , 3-7 , . , , , , . (), .
. 3-5 . , : , , . . , , .
, , 3-7 , .
-. ( 500) . 200 , . . 2,5 . " - ". - , , . . , , ( 3,6 . ) " - ". "" , , , , . "" , , , , .
, , , . . - , , . , .
. 1883 . . "", , , . ( ) . , . - , .
|
|
, , . 1978 .. ( , ), , : 1) , ; 2) ; 3) . 1978 . , - . .
. : , " ", . . , 1 ; ; , ; . , . 1988 . 60%.
, , .
, , 18 (). . , 1978 . 16-23 , , , , , .
. . . . . . .
. . 1988 . 97 % . . . , , . ( ), .
, ( 50 ) . , , , . . , . . 11 . , . , , .