Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ћакрополитическа€ структура общества: теоретические модели и институциональные компоненты




“еоретические модели политической органиэации: эволюци€ и типы

¬ главе VI уже отмечалось, что в концепции Ђнового институционализмаї большое внимание удел€етс€ коллективному политическому поведению, осуществл€емому в структурных рамках и ограничени€х политических институтов. ¬новь возникает старый вопрос: а каково вообще значение этих институтов? „то от них зависит? (ЂDo Institutions Matter?ї)3. Ётот вопрос далеко не риторический, поскольку современные институты и их роли нередко мен€ютс€, а механизмы их функционировани€ также далеко не познаны до конца. Ђ»нституты разрешают проблемы и с такой же неизбежностью порождают их. ќб их эффективности можно судить по балансу между проблемами, ими созданными и преодоленнымиї4,Ч отмечаетс€ в спецвыпуске Ђ онтрастирующие институтыї (1997), подготовленном под эгидой ћеждународной ассоциации политической науки. ѕолитические институты и их макросистемы в отдельных странах и сегодн€ выступают организационной формой упор€доченного общени€ сотен миллионов людей и объединени€ их политических микрокосмов.

ѕредставлени€ о макрополитической организации общества (это уже было частично разобрано в главе IV) претерпели за столети€ значительную эволюцию от Ђ√осударстваї ѕлатона до Ђѕолитической системыї »стона. »меетс€ огромное теоретическое наследие по этой проблематике, и поэтому ее рассмотрение возможно лишь в разрезе основных этапов развити€ и базовых теоретических моделей, описывающих макроструктуру политического мира.

¬ историко-политологической литературе существует три основных подхода к возникновению государства как макроорганизации современного общества5. ѕервый подход исходит из прототипа греческого Ђполисаї как города-государства (примерно 500 лет до нашей эры). Ќо, несмотр€ на наличие принципов суверенитета, законности, территориальности, гражданства и легитимности власти, в этой модели государственности отсутствуют базовые идеи


автономного состо€ни€ гражданского общества, роли конституционного закона и разделени€ властей.

¬торой подход датирует возникновение государства —редними веками, когда имеют хождение идеи подданства и работают официальные нормы закона. Ќо и в этот период нет еще даже самого термина Ђгосударствої (state), который входит в оборот лишь в XVI веке, а собственно феодальна€ макроструктура страдает фрагментарностью. ‘еодальный пор€док состо€л тогда из совокупности субструктур или ассоциаций (церковь, гильдии, рыцарские ордена и т. д.), имевших свои особые законы и суды. Ёто порой не давало даже возможности точно определить территориальные границы действи€ центральной власти, зону ее государственного суверенитета.

» наконец, третий подход базируетс€ на положении, глас€щем, что Ђгосударствої в полном смысле этого слова начинаетс€ с XVI века, с периода ¬озрождени€ и раннего абсолютизма в »талии и ‘ранции. ƒанный подход опираетс€ на этимологическую аргументацию, св€занную с по€влением в этот период соответствующего термина ЂStatoї и рафинированной государственной концепции в трудах ∆. Ѕодена и Ќ. ћакиавелли. ¬плоть до середины XX века концепци€ государства как макрополитической организации оставалась в качестве доминирующей. Ѕыли и альтернативные государственническому подходу попытки создани€ концепций политических макроструктур: анархистска€ (от ”. √одвина, ѕ. ѕрудона и ћ. Ўтирнера до ћ. Ѕакунина и ѕ.  ропоткина) и марксистска€ (от идей  . ћаркса и ‘. Ёнгельса до концепции Ђнового государ€ї ј. √рамши), в которых обосновывалась та или ина€ форма замены государственной организации общественным самоуправлением. ћ. Ѕакунин, например, предлагает создать взамен государства Ђфедерацию самоуправл€ющихс€ общинї, формируемую Ђснизу доверхуї. ќн заканчивает свой труд Ђ√осударственность и анархи€ї призывом к созданию макрополитической структуры нового типа, котора€ есть Ђвольна€ организаци€ снизу вверх посредством вольных союзовї6.

¬месте с тем €сно, что концепци€ государственной организации выступает все это врем€ в качестве магистрального теоретического направлени€. Ќапример, √.  ельзен определ€ет государство как иерархическое образование, основывающеес€ на системе законодательных норм и на отношени€х суверенитета верховной власти7. Ќо в начале 1950-х гг. на смену идее государства приходит претендующа€ на роль Ђgrand theoryї, то есть Ђбольшойї, всеобъемлющей теории Ч концепци€ политической системы. Ќаиболее значительные теоретические модели политической системы были разработаны в основном в 1950Ч60-е гг. американскими политологами


ƒ. »стоном, √. јлмондом и  . ƒойчем.  онцепци€ политической системы, во-первых, расширила горизонт политологической теории, поскольку вывела на первый план рассматриваемые лишь на периферии в рамках традиционного государствоведени€ проблемы взаимодействи€ общественной структуры и политических институтов, социальной среды и центров прин€ти€ решений. ¬о-вторых, эта концепци€ адаптировала общесистемный и структурно-функциональный подходы к анализу политической жизни. ¬-третьих, она придала функционально-динамический характер изучению совокупности институтов государства, как активного взаимодействи€ последних с сообществом людей. » в-четвертых, концепци€ политической системы выстраивает в единую модель государственные (исполнительные, законодательные и судебные) и негосударственные институты (партии, групповые объединени€, —ћ» и т. д.), макро- и микроструктуры политического мира.

 акое все же определение первоначально давалось самому пон€тию Ђполитическа€ системаї? ќдин из трех Ђотцов-основателейї системно-политологической традиции ƒ. »стон определ€ет политическую систему как Ђсовокупные взаимодействи€ и поведение, посредством которых авторитарно распредел€ютс€ ценностиї8. ƒругой "отец-основательї √. јлмонд дает более подробную характеристику политической системы, понима€ под ней Ђсуществующую во всех автономных обществах систему взаимодействий, котора€ осуществл€ет функции интеграции и адаптации (одновременно, как внутренние, так и внешние, в отношении других обществ) при помощи использовани€ или угрозы применени€ легитимного физического принуждени€ї9.

»так, в политологию из естественных наук, биологии (Ћ. фон Ѕерталанфи) и кибернетики (Ќ. ¬инер) вторгаетс€ системный, в основе своей Ђвнеисторичныйї (синхронный) подход. Ќа возникновение структурно-функциональной модели политики повли€ли труды социологов (ѕарсонс), антропологов (–адклифф-Ѕраун, ћалиновский) и экономистов (Ћеонтьев), многие из идей и концептов которых были адаптированы к модели политической системы, Ќаиболее же серьезные разработки в области теории политической системы св€заны, как уже отмечалось выше, с Ђсистемнойї моделью ƒ. »стона, Ђфункциональнойї моделью √. јлмонда и Ђкибернетическойї моделью  . ƒойча.

—истемна€ модель ƒ. »стона

 

ѕервой по времени среди этих работ была системна€ модель политической жизни ƒ. »стона, который поставил амбициозную задачу построени€ Ђбольшой теорииї, сочетающей четкий методологический, Ђмакросистемныйї каркас с бихевиористским способом изучени€ политического поведени€ и сбора о нем эмпирических данных. ¬ целой серии работ,


написанных в 1950-60-е гг. (Ђѕолитическа€ системаї (1953), Ђћодель дл€ политического исследовани€ї (1960), Ђ—истемный анализ политической жизниї (1965)), ƒ. »стон пытаетс€ выстроить целостную теорию, основывающуюс€ на изучении Ђпр€мыхї и Ђобратныхї св€зей между собственно политической системой и ее внешней средой, в известном смысле заимству€ кибернетические принципы Ђчерного €щикаї и Ђобратной св€зиї, и использу€ тем самым в ходе концептуализации системный подход и элементы общей теории систем. ƒл€ построени€ теоретической модели »стон привлекает четыре базовые категории: 1) Ђполитическа€ системаї; 2) Ђсредаї; 3) Ђреакци€ї системы на воздействие среды; 4) Ђобратна€ св€зьї, или воздействие системы на среду (схема 4).





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 988 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

„еловек, которым вам суждено стать Ц это только тот человек, которым вы сами решите стать. © –альф ”олдо Ёмерсон
==> читать все изречени€...

2014 - | 1879 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.008 с.