Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ћониторинг




ћониторинг можно определить как посто€нное наблюдение за процессом, состо€нием объекта, развитием €влени€ в течение достаточно длительного времени по одинаковой системе показателей и методике. «а объектом мони≠торинга организуетс€ достаточно посто€нное слежение с помощью перио≠дичного измерени€ показателей (индикаторов), которые достаточно полно его определ€ют.

¬первые мониторинг как способ наблюдени€, оценивани€ и прогноза состо€ни€ объекта был использован в почвоведении, затем в экологии и дру≠гих смежных науках. ¬ насто€щее врем€ он широко примен€етс€ в техничес≠ких, естественных и социальных науках, а также в практической де€тельно≠сти, наиболее часто Ч в экологии, биологии, социологии, педагогике, эко≠номике и маркетинге, психологии и управлении.

¬ экологии пон€тие мониторинг определ€етс€ как непрерывное слежение за состо€нием окружающей среды с целью предупреждени€ нежелательных от≠клонений по важнейшим параметрам9. ¬ медицине мониторинг используют дл€ вы€влени€ и предупреждени€ критических ситуаций, опасных дл€ здоро≠вь€ человека. ѕо определению ј.ј. ќрлова, психологический мониторинг вы€вл€ет тенденции и закономерности психологического развити€ определен-

7 —м.:  ларк —. Ѕедность в –оссии // Ё ќ. 1998. є 10-12.

8 ƒаты (этапы) проведени€: 1983 Ч первоначальный этап, 1987-1988 Ч второй, 1991-1993 Ч тре≠тий, 1996-1997Ч четвертый.

9 —м.: –еймерс Ќ.‘. ѕриродопользование. —ловарь-справочник, ћ., ћысль, 1990.

ных групп людей и отдельного человека. ≈го предметом могут быть психоло≠гическа€ готовность детей к школьному обучению, динамика профессиональ≠ного и личностного самоопределени€, динамика изменений у определенной возрастной или профессиональной группы в функционировании и развитии психических процессов или образований и др.

¬ экологии и биологии используетс€ мониторинг воздуха, воды, лесов, уровн€ мор€, воздуха, климатической системы, температуры, окружающей среды, сейсмологический мониторинг, мониторинг токсических газов, шума, излучени€, экологический, почвенно-химический, переселени€ птичьего населени€, здоровь€ животных. ¬ медицине Ч санитарно-гигиенический, медицинский, больных раком, внутриутробного развити€ зародыша, темпе≠ратуры, аритмии, сердечной де€тельности, кров€ного давлени€ во врем€ ане≠стезии, глюкозы в крови; в экономике Ч сельскохоз€йственной продукции, цен, налогов, оборудовани€, доходов, рынка труда, рынка продуктов пита≠ни€, строительных товаров, цен на √ ќ; в образовании Ч знаний учащих≠с€, образовательных систем и др.

ѕо мнению ј.¬. “олстых, социологический мониторинг Ч это системно организованна€ совокупность регул€рно повтор€ющихс€ исследований, цель которых состоит в научно-информационной помощи заинтересованным учреждени€м в реализации социальных программ.

».¬. Ѕестужев-Ћада считает мониторинг средством обеспечени€ эффек≠тивного функционировани€ системы прогнозировани€. ¬ идеале, как отме≠чает Ѕестужев-Ћада, прогноз должен быть непрерывным. —амым простым, дешевым и эффективным способом решени€ такой задачи выступает пери≠одический опрос экспертов, с помощью которого учитываетс€ измен€юща≠€с€ ситуаци€. ѕри периодическом опросе одной и той же группы экспертов проводитс€ панельное исследование. ѕрогноз, основанный на систематичес≠ком, специально организованном опросе экспертов, предполагает взвеши≠вание возможных последствий управленческих решений с помощью услов≠ных предсказаний поискового и нормативного характера. ќсновные этапы построени€ прогноза: исходные показатели, прогнозный фон, поискова€ разработка и построение Ђдереваї перспективных проблем, подлежащих ре≠шению средствами управлени€, нормативна€ разработка на основе Ђдерева целейї, по заранее заданным критери€м и построение Ђдерева оптимальных решенийї.

ћониторинг следует проводить при как минимум двух следующих усло≠ви€х: (1) отслеживаемое €вление или процесс измен€етс€ во времени (застыв≠шие объекты лучше изучать другими приемами), (2) €вление приобрело со≠циальное (массовое) либо угрожающее значение (иначе на него не выдел€т денег). ќбъекты мониторинга динамичны и подвержены вли€нию внешних воздействий, которые могут вызвать нежелательные изменени€ в функциони≠ровании объекта. ѕоскольку изучаемое событие динамичное и угрожающее, то на основе двух или нескольких текущих замеров специалисты всегда или почти всегда стараютс€ построить сценарий его развити€ в ближайшем или отдаленном будущем. ¬от почему в сфере мониторинга часто используетс€ методологи€ прогнозировани€. Ќо мониторинг хорош и в плане изучени€ про≠шлого, поскольку любое событие когда-то заканчиваетс€, а своевременное отслеживание его динамики позвол€ет: а) сравнивать между собой несколько разных точек, б) прослеживать тенденцию или закономерность изменени€,

в) примен€ть сложные аналитические и графические средства дл€ изображе ни€ этого €влени€ во времени. “ак, наблюда€ образовательную систему реги она в течение р€да лет, можно получить показатель потенциальной текучесп кадров (количество педагогов, которые могут уйти из сферы образовани€) —равнива€ устойчивую негативную тенденцию с неким эталоном, скажем критическим барьером, можно вы€вить степень ее опасности дл€ общества ши конкретного социального института. ћожно сравнивать кривую изменени; прибыли данной фирмы и фирм-конкурентов и получить великолепную оцен ку состо€ни€ дел.

–ис. 31. ќбследование типичных сепени— в разных районах страны (дореволюционное врем€)

”же в дореволюционное врем€ в сре≠де земских статистиков родилась иде€ ежегодного обследовани€ типичных се≠лений в разных районах страны дл€ того, чтобы получить картину подлин≠ной динамики социального развити€ деревни (своего рода Ђмониторинг де≠ревниї), чтобы наблюдать и фиксиро≠вать происход€щие перемены с возмож≠ной непосредственностью и точностью. »нициатива постановки в печати этой за≠дачи принадлежала ј.». ’р€щевой10. ¬ дальнейшем динамические переписи про-водились под руководством B.C. Ќем≠чинова, в об€занности которого входи≠ла перестройка методики переписей кресть€нских хоз€йств с учетом марк≠систских принципов дл€ того, чтобы с возможной точностью вы€снить клас≠совую структуру деревни: группировка кресть€нских хоз€йств по натуральным признакам (размер посева, поголовье

рабочего скота и т.п.) была заменена группировкой по стоимости средств про≠изводства.

ѕопытка создать мониторинговую систему сбора и анализа информации о состо€нии социально-трудовой сферы в масштабах страны была предпри≠н€та ћинистерством труда –‘ еще в 1992 г. —пециальным ”казом ѕрези≠дента –оссии новшеству был придан статус важного государственного мероп≠ри€ти€, и оно начало осуществл€тьс€ в р€де субъектов федерации". Ќо за≠тем из-за отсутстви€ финансировани€ работа была прекращена.

ћониторинг ¬÷»ќћ. ¬ задачу мониторинговой программы ¬÷»ќћ входит наблюдение экономических, социальных и политических настроений и работа с различными индексами. ћониторинг осуществл€етс€ по р€ду проектов, состо€щих из небольших подрубрик.  ак правило, по каждому проекту производитс€ два-три (или более) замера в год, что позвол€ет отсле-

—м.: ’р€щева ј.».   вопросу исследовани€ динамики кресть€нского хоз€йства // —татистический вестник. 1915.  н. IV; ќна же. ќ приемах исследовани€ динамики кресть€нских хоз€йств // јгро≠технический журнал. ’арьков, 1915; и др.

јнтосенков ≈.√. ћониторинг социально-трудовой сферы –‘ (1992Ч1994) // —оциологические ис≠следовани€. 1995. є 9. —. 50-65.

дить динамику всех показателей. ќсновна€ часть вопросов каждого проекта повтор€етс€ из волны в волну (под волной в данном случае понимаетс€ оче≠редное применение мониторинга). ¬ исследовании опрашиваетс€ 2100 чело≠век в возрасте 16 лет и старше по репрезентативной всероссийской выборке и 300 человек по дополнительной репрезентативной московской выборке. –езультаты исследований публикуютс€ на страницах журнала ¬÷»ќћ Ђћо≠ниторинг общественного мнени€: экономические и социальные переменыї.

ѕроект Ђћониторинг экономических и социальных переменї ¬÷»ќћ, запущенный в 1993 г. “.». «аславской, почти за дес€тилетний период охва≠тил следующие темы (табл. 3).

ћониторингова€ программа €вл€етс€ также важнейшим средством провер≠ки методологической надежности инструментов исследовани€. Ѕлизость резуль≠татов многомес€чных и многолетних замеров по определенному показателю дает принципиальную возможность считать такие результаты достоверными.

—амарский мониторинг. Ќачина€ с 1995 г. в —амарской области по иници≠ативе областной администрации осуществл€етс€ информационно-исследо≠вательский проект, обеспечивающий регул€рный сбор и анализ данных о состо€нии социально-трудовой сферы промышленных (а с 1997 г. и сельс≠кохоз€йственных) предпри€тий в режиме мониторинга. –еализаци€ проек≠та поручена ќбластному комитету государственной статистики, √лавному управлению труда јдминистрации области и Ќ»» социальных технологий —амарского государственного университета.

ѕредметной сферой самарского мониторинга выступает Ђсоциально-тру≠дова€ сфераї, куда, по мнению его разработчика Ѕ.√. “укумцева12, вход€т ди≠намика численности работающих и их возрастна€ структура, состо€ние здо≠ровь€ (по субъективным оценкам) и уровень заболеваемости, оценка измене≠ни€ профессионально-квалификационного уровн€ персонала, организаци€ его подготовки и повышени€ квалификации, состо€ние потенциальной текучес≠ти и мотивации потенциала, использование трудового потенциала на предпри≠€ти€х (объем административных отпусков, использование рабочего времени, уровн€ квалификации), оценка социальной напр€женности на предпри€ти€х и возможности возникновени€ открытых трудовых конфликтов, состо€ние переговорного процесса между сторонами социально-трудовых отношений, позиции сторон, уровень солидарности работников наемного труда, роль проф≠союзных организаций, отношение работников к де€тельности работодател€, дифференциаци€ работающих по уровню оплаты труда, ее соотношени€ с ве≠личиной прожиточного минимума, объемы вторичной зан€тости и дол€ се≠мей работников, живущих за гранью бедности, реальные объемы задержек выплаты заработной платы, отношение работников к уровню оплаты труда, оценка условий труда, социальное самочувствие работников предпри€тий (удовлетворенность работой, жизнью, уверенность в завтрашнем дне, уровень потенциальной текучести), участие работников в собственности (дол€ работ≠ников, имеющих акции предпри€ти€, их отношение к своему участию во вла≠дении предпри€тием, оценка соблюдени€ прав мелких акционеров и степени вли€ни€ владени€ акци€ми на производственное поведение акционеров и их отношение к предпри€тию).

“укумцев Ѕ.√. —амарский мониторинг социально-трудовой сферы // —оциологические исследова≠ни€. 2001. є 7. —. 41-50.

“аблица Z “емы исследовани€ Ђћониторингї ¬÷»ќћ в 1995-2000 гг.'3

 

 

Ќазвание темы  оличество волн Ђћониторингаї, в которых эксплуатировалась тема
        1999 2000
ѕќЋ»“»„≈— ќ≈ ѕќ¬≈ƒ≈Ќ»≈
ћнени€, оценки, общественные настроени€            
ќтношение к реформам -     - - -
ѕолитическое участие, политические установки,электо≠ральное поведение     " -    
¬ыборы в местные органы власти -   - - - -
ƒ≈ћќ√–ј‘»„≈— »≈ ѕ–ќЅЋ≈ћџ
ƒемографическое поведение, проблемы воспроизводст≠ва населени€            
—оциально-демографические характеристики населени€ (в том числе положение в сфере труда)            
ѕроблемы молодежи     - - - -
ћежнациональные отношени€   - -   - -
 онфессиональна€ принадлежность, религиозное пове≠дение, отношение к религии "          
ќбразование родителей - -   - - -
¬торичное образование - -     - -
»м€ как социальна€ характеристика - -   - - -
”–ќ¬≈Ќ№ ∆»«Ќ»
”ровень и качество жизни       - - -
ќтношение к льготам каквиду социальной защиты - -   - - -
ѕриватизаци€   - - - - -
¬иды »“ƒ, бизнеса какосновного зан€ти€ - -     - -
‘ормирование среднего класса - - -   - -
ѕќ“–≈Ѕ»“≈Ћ№— ќ≈ ѕќ¬≈ƒ≈Ќ»≈
ћатериальное положение     - - -  
ѕотребительское поведение   - - - - -
ќтношение к рекламе - -   - - -
—берегательное поведение           -
ѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬ќ/«јЌя“ќ—“№
ѕроизводственна€ обстановка         - -
“рудова€ мотиваци€       - - -
“рудова€ и профессиональна€ мобильность         - -
ќценка условий труда   - - - - -
ќплата труда,доходы           -
ѕроизводственные конфликты       - - -
ƒополнительна€ зан€тость           -
ќбщественное мнение о проблемах безработицы         -  
ѕоложение безработных, неполна€ зан€тость -          
∆енский труд -   - - - -

»нформаци€ с веб-сайта: http://www.wciom.ru/

ќбъектами мониторинга стали предпри€ти€ шести отраслей промышлен≠ности и трех сельских районов области (50 промышленных и 18 сельскохоз€й≠ственных предпри€тий). ѕо заданию администрации области в рамках мони≠торинга более подробно отслеживаютс€ интересующие ее отрасли или терри≠тории. “ак, в 1999 г. были обследованы практически все предпри€ти€ легкой промышленности, в 2000 г. Ч предпри€ти€ машиностроени€, в 2001 г. Ч ма≠лые предпри€ти€ промышленности в трех городах области. — помощью экс≠пертов в каждой отрасли было отобрано несколько наиболее характерных пред≠при€тий (имеющих разный уровень оснащенности, экономической успешно≠сти, различающихс€ по численности работающих и по территориальному расположению). »з их числа на каждом этапе и осуществл€лс€ отбор объек≠тов, на которых проводитс€ выборочный опрос работающих.

—татистическа€ информаци€ по программе мониторинга собираетс€ на базовых предпри€ти€х и в области в целом. »спользуютс€ также данные, полученные по программе обследовани€ семейных бюджетов жителей обла≠сти. —бор данных, их анализ и подготовка информационных документов в сфере промышленности осуществл€етс€ ежеквартально. ƒл€ сельского хо≠з€йства прин€т полугодовой интервал.

ѕовторные социологические исследовани€ (опросы в виде формализован≠ных интервью) примен€лись также дл€ сбора субъективной информации (оценки, мнени€, мотиваци€). ¬ыборка двухступенчата€, квотно-целева€. ≈е объем: по промышленным предпри€ти€м Ч 600Ч650 человек; по предпри€≠ти€м села Ч 400Ч450 человек. Ќар€ду с этим провод€тс€ свободные (нефор≠мализованные) интервью с руководител€ми предпри€тий, специалистами, руководител€ми муниципальных органов власти14.

ћониторинг вы€вил как позитивные, так и негативные тенденции. ќб≠наружены признаки некоторой стабилизации количественных характерис≠тик состо€ни€ трудового потенциала, но его качественные характеристики из года в год ухудшаютс€: ухудшились возрастные характеристики (старение состава работников), квалификаци€ работников (в начале 1990-х гг., она соответствовала требовани€м производства, а в начале 2000-х гг. стала отста≠вать от них). ќсобенно критическа€ позици€ сформировалась в последние два года, когда промышленность получила шанс реально увеличить объемы производства. Ќичего подобного в предыдущие годы исследовани€ не фик≠сировали.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-07; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1629 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—вобода ничего не стоит, если она не включает в себ€ свободу ошибатьс€. © ћахатма √анди
==> читать все изречени€...

2135 - | 1883 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.017 с.