Хотя всеобщее качество - это новый способ рассмотрения вопросов управления организацией, сказать, что это совершенно новая организационная модель, нельзя. При сравнении с хорошо известными организационными моделями видно, что этот подход содержит многие аспекты уже проверенных моделей.
На практике используются три основные организационные модели:
- механистическая
- органическая
- культурная.
Сравнение всеобщего качества и этих моделей в обобщенном виде показано в табл. 4 [16]
Таблица 4. Основные сравнительные характеристики TQM и организационных моделей
Характеристика | Концепция TQM | Механистическая модель | Органическая модель | Культурная модель |
Цель | Выживание в долгосрочной перспективе | Организационная эффективность и высокие показатели функционирования | Выживание организации | Удовлетворение индивидуальных запросов, развитие персонала |
Определение качества | Удовлетворение потребностей потребителя или их превышение | Соответствие стандартам | Удовлетворение запросов потребителей | Удовлетворение запросов отдельных групп |
Роль/природа окружающей среды | Размытые границы организации и окружающей среды | Объективная внешняя граница | Объективная внутренняя граница | Предписанного типа/ границы устанавливаются в ходе взаимоотношений |
Роль менеджеров | Сфокусированность на совершенствовании и создании стратегии, способной производить ресурсы на выходе с высоким качеством | Координация и явный контроль | Координация и скрытый контроль через разработку видения и системы | Координация и посредничество в переговорах в отношении видения и системы вознаграждения |
Роль работников | Работники наделены полномочиями, обучены и подготовлены, имеют необходимые навыки и умения | Пассивное следование инструкциям | Реактивная /самоконтроль на основе параметров системы | Активная /самоконтроль, участие в формировании видения, системы |
Структурная рациональность | Горизонтальные процессы начинаются от поставщиков и заканчиваются у потребителей, получая при этом поддержку команд | Цепочка подчинения (вертикальная) Техническая рациональность | Потоки процессов (горизонтальные и вертикальные) Организационная рациональность | Взаимное корректирование при появлении отклонений в любом направлении Политическая рациональность |
Отношения к изменениям | Изменения, постоянное совершенствование, обучение и поощрение | Ценится стабильность, обучение идет через специализацию | Изменение и обучение помогают адаптации | Изменение и обучение ценятся как самодостаточные факторы |
В механистической модели, разработанной теоретиками классического менеджмента, организация рассматривается как инструмент или машина, созданные исключительно для получения прибыли владельцем. Работа разделяется на элементарные задачи, а основное внимание уделяется производительности, соответствию и стабильности.
Хотя механистическая модель, как и теория всеобщего качества, исходит из предположения, что организация существует для достижения конкретной цели, всеобщее качество более широко подходит к понятию качества. Для этого в ней применяется подход на основе открытых систем, при которых менеджеры считаются лидерами и аналитиками, а не людьми, которые планируют, организуют, направляют и контролируют. При TQM также расширяются роли работников, используется скорее горизонтальная, чем вертикальная организация работ, основное внимание уделяется постоянному совершенствованию, а не ставке на стабильность. Узко мыслящие менеджеры и те, кто критикуют TQM, часто рассматривают эту философию бизнеса в чисто механистическом смысле и не видят возможностей для ее более широкого применения.
Органическая модель рассматривает организационные системы как живые организмы, зависящие от среды обитания, из которой они получают ресурсы. В этом смысле данные системы должны подстраивать поведение своих частей так, чтобы сохранять свойства всей структуры в приемлемых границах. Эта модель исходит из допущения, что такие цели систем, как необходимость выжить, заменяют цели, связанные с функционированием (например, с получением прибыли). Всеобщее качество в этом отношении имеет такие же ориентиры, поскольку в конкурентной среде выживание часто становится основным стимулом, заставляющим адаптироваться к этой среде. Поэтому удовлетворение потребителей как одно из определений качества вполне соответствует такому подходу.
В органической модели организационные единицы не автономные. Это в целом совпадает с идеей развития партнерства, поддерживаемой в подходе на основе всеобщего качества. При этом общее видение миссии организации заменяет страх как мотиватор и рычаг управления деятельностью, работники работают, ориентируясь на общие убеждения и ценности, горизонтальные коммуникации становятся такими же важными, как и вертикальные, и организация движется в сторону более высокой координации и организационной рационализации. Кроме того, организация должна адаптироваться к широкому спектру внешних сил. В этих вопросах у всеобщего качества много схожих черт с органической моделью.
Это помогает объяснить, почему многие практики рассматривают всеобщее качество как что-то новое, в то время как многие ученые считают, что его корни, уходящие в теорию систем, были известны уже несколько десятилетий назад.
Культурная модель рассматривает организацию как совокупность соглашений о взаимодействиях, которые добровольно заключили между собой отдельные лица. Культура организации и социальная среда активизируются в результате действий членов организации или формируются ими в желательном для них виде. С позиций этой модели цель организации - обслуживать разнообразные запросы всех тех, на кого она влияет, то есть всех заинтересованных сторон, входящих в контактную аудиторию.
Примерно ту же точку зрения часто выражают и сторонники всеобщего качества. Но из-за многообразия заинтересованных сторон качество приобретает много значений, и поэтому ценности и предназначения организации необходимо согласовывать. Хотя всеобщее качество обычно исходит из допущения, что организации должны адаптироваться к ожиданиям потребителей, последние идеи в отношении партнерств и обмена лучшими приемами (даже с конкурентами) вполне согласуются с культурной моделью.
В культурной модели менеджеры более явно играют роль лидеров, ослабляя контроль и передавая властные полномочия, чтобы удовлетворить запросы многих лиц. При этом работники имеют больше возможностей при формулировании организационных целей, а все структурные решения строятся на основе ценности и обязательно учитывают автономность отдельных лиц (политическая рациональность). Потребности в обучении определяются не столько в результате адаптации к силам окружающей среды, сколько с учетом запросов отдельных лиц. Следует отметить, что многие из этих признаков характеризуют последние тенденции в ходе эволюции отдельных составляющих всеобщего качества, к которому стремятся организации, имеющие высокие показатели функционирования.
Обобщая, можно сказать, что всеобщее качество эволюционировало и, начав с выступлений против механистической модели управления, вобрало в себя многие черты органической модели. Однако последние тенденции показывают, что идеи культурной модели все больше начинают влиять на философию TQM.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ В данном разделе рассмотрены основные положения и стратегии концепции Всеобщего Менеджмента Качества (TQM), которая может использоваться в качестве основы для построения интегрированной системы управления предприятием. Раскрыто содержание концептуальных подходов и принципов, разработанных известными специалистами в области качества Демингом, Джураном, Кросби и положенных в основу концепции TQM. В сжатой форме, но достаточно подробно изложено содержание базовых управленческих элементов (стратегий) концепции TQM:
|