Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


 онцепци€ безопасности предпри€ти€




 

ќсновные пон€ти€

ƒл€ обеспечени€ достижени€ целей предпри€ти€, в том числе в области его конкурентоспособности, важное значение имеют вопросы безопасности. Ёто обусловлено тем, что недостаточный уровень физической, экономической, информационной и экологической безопасности предпри€ти€ может привести к возникновению различных видов ущербов, характер и масштаб которых настолько снизит уровень конкурентоспособности и эффективность хоз€йственной де€тельности предпри€ти€ в целом, что может встать вопрос о его банкротстве и ликвидации.

¬ —ловаре русского €зыка —.». ќжегова это пон€тие определ€етс€ следующим образом: Ђбезопасность Ц это положение, при котором не угрожает опасность кому-чему-нибудьї.

ƒл€ решени€ задач управлени€ безопасностью необходимо однозначно определить пон€тие Ђбезопасностьї, поскольку на практике оно часто толкуетс€ в двух различных смыслах, а именно:

  • как безопасность соответствующих видов объектов от внешних по отношению к ним опасностей (т.е. данные объекты нуждаютс€ в защите)
  • как причисление соответствующих объектов к возможным источникам опасности дл€ других видов объектов, €вл€ющихс€ внешними по отношению к ним (т.е. от данных объектов необходимо защищатьс€).

јнализ определений данного пон€ти€, представленных в [23-30], позволил выделить наиболее существенные, базовые терминологические элементы, которые могут быть использованы дл€ определени€ пон€ти€ Ђбезопасности предпри€ти€ї.

¬о-первых, больша€ часть авторов под безопасностью понимают состо€ние потенциальной жертвы, объекта опасности.

¬о-вторых, безопасность часто рассматриваетс€ как способность объекта, €влени€, процесса сохранить свою сущность и основные характеристики в услови€х целенаправленного, разрушающего воздействи€, направленного извне либо изнутри самого объекта, €влени€, процесса.

¬-третьих, безопасность - категори€ системна€, поскольку €вл€етс€ свойством системы, построенной на принципах устойчивости, саморегул€ции, целостности. ќтсюда роль безопасности заключаетс€ в защите каждого из этих свойств системы, так как разрушительное воздействие на любое из этих свойств приведет к гибели системы в целом.

¬-четвертых, безопасность рассматриваетс€ как решающее условие (гарант) жизнеде€тельности личности, общества, государства, что позвол€ет им сохран€ть и умножать их материальные и духовные ценности.

¬-п€тых, безопасность в абсолютном своем выражении - отсутствие опасностей и угроз материальной и духовной сферы.

», наконец, в-шестых, базовым элементом всех определений выступает угроза как реальный признак и сущностна€ характеристика опасности.

ќтсюда следует, что угроза и борьба с ней €вл€ютс€ сущностью безопасности. —ледует также отметить, что безопасность - это не отсутствие опасности, а защита от нее.

ѕод опасностью понимаютс€ возможные или реальные €влени€, событи€ и процессы, способные нанести вред человеку, социальной группе, народу, обществу, государству, человеческому сообществу и «емле или даже уничтожить их, нанести ущерб их благополучию, разрушить материальные, духовные или природные ценности, вызвать деградацию, закрыть путь к развитию. ѕон€тие Ђопасностьї охватывает также €влени€, процессы и действи€, которыми люди нанос€т вред природе, а природа люд€м [29].

ќпасность может выступать в различных формах, а именно в виде намерений, планов подготовки действий, а также самих действий, направленных на подчинение, ослабление, уничтожение объектов безопасности и т.д.  оличество признаков, характеризующих опасность, может быть увеличено или уменьшено в зависимости от целей анализа. Ќапример, признаками опасности дл€ человека, как биологического объекта, €вл€ютс€:

  • угроза дл€ жизни
  • возможность нанесени€ ущерба здоровью
  • нарушение условий нормального функционировани€ органов и систем организма человека.

ќпасность пон€тие относительное и носит потенциальный (т.е. скрытый) характер, ее актуализаци€ (или реальное про€вление) происходит при определенных услови€х, именуемых причинами. “риада Ђопасность Ц причины Ц нежелательные следстви€ї - это закономерный процесс развити€, реализующий потенциальную опасность в реальный ущерб (последствие).  ак правило, реальные процессы €вл€ютс€ многопричинными, т.е. одна и та же опасность может реализоватьс€ в нежелательное событие через разные причины. ќснову профилактики нежелательных событий составл€ет поиск причин [30].

ѕон€тие Ђугрозаї родственно пон€тию Ђопасностьї. ”гроза - это опасность на стадии перехода из возможности в действительность, высказанное намерение или демонстраци€ готовности одних субъектов нанести ущерб другим [29].

¬ методологическом аспекте не угрозы, а причины опасности, которые обусловлены имеющимис€ противоречи€ми, €вл€ютс€, по сути, ключевыми дл€ идентификации опасностей и де€тельности по защите от них. “аким образом, угрозу следует понимать как результат имеющихс€ и формирующихс€ в человеке, коллективе, обществе, в межличностных, общественных (групповых) и межгосударственных отношени€х противоречий. Ѕез вы€влени€ и решени€ этих противоречий никака€ безопасность обеспечена быть не может.

”гроза всегда носит предметный характер, наполнена конкретным содержанием и в случае четко выраженного опасного состо€ни€ должна приобретать конкретную правовую характеристику. Ёта характеристика чаще всего фиксируетс€ в законах (например, в стать€х ”головного кодекса об измене –одине, терроризме, контрабанде и т.д.).

—истемный, проблемный и факторный анализ зарождающихс€ и затухающих противоречий, характера их развити€ позвол€ет отслеживать состо€ние безопасности на каждый конкретный период, определ€ть стратегию ее обеспечени€ на более длительный период и адекватно реагировать на имеющиес€ и потенциальные угрозы.

Ќапример, с помощью факторного анализа можно выделить и сгруппировать факторы дестабилизирующего и стабилизирующего характера, а затем разработать и реализовать конкретные меры в системе обеспечени€ безопасности, направленные на нейтрализацию, подавление дестабилизирующих факторов и стимулирование действи€ стабилизирующих факторов. ¬ этом заключаетс€ не столько защитна€ функци€ обеспечени€ безопасности, сколько способствующа€ позитивному развитию защищаемого объекта.

 оличественной оценкой опасности €вл€етс€ риск, который определ€етс€ частотой или веро€тностью возникновени€ одного событи€, св€занного с опасностью, при наступлении другого. ѕо мнению специалистов, использование риска в качестве оценки опасностей предпочтительнее, чем использование традиционных показателей [29].

ѕоскольку обеспечить нулевой риск в действующих системах абсолютно невозможно, т.к. это не соответствует законам техносферы, то во всех сферах де€тельности людей чаще всего имеет место осознанный риск (когда рассчитываютс€ ожидаема€ выгода, цена, которую допустимо заплатить за нее, последстви€ и т.д.). ¬ этом случае имеет место концепци€ приемлемого (допустимого) риска, суть которой заключаетс€ в стремлении к такой безопасности, которую приемлет индивид или общество в данный период времени.

—ледует отметить, что воспри€тие человеком и обществом риска и опасностей субъективно. Ќапример, люди резко реагируют на событи€ редкие, но которые сопровождаютс€ большим числом единовременных жертв. ¬ то же врем€ частые событи€, в результате которых погибают единицы или небольшие группы людей, не вызывают столь напр€женного негативного отношени€.

Ќапример, на фоне того, что ежедневно на производстве погибает 40-50 человек, а в целом по стране от различных опасностей лишаютс€ жизни более 1000 человек в день, новость о гибели более дес€тка человек в одной аварии или каком-либо конфликте, представленна€ в средствах массовой информации, вызывает более выраженную реакцию со стороны населени€ [29].

ƒанное €вление необходимо иметь в виду при рассмотрении проблемы приемлемого риска. —убъективность в оценке риска подтверждает необходимость использовани€ приемов и методологий, лишенных этого недостатка.

Ќа практике примен€ютс€ следующие методические подходы к определению риска:

  • инженерный (опирающийс€ на статистику, расчет частот, веро€тностный анализ безопасности, построение Ђдереваї опасности)
  • модельный (основанный на построении моделей воздействи€ вредных факторов на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т.п.)
  • экспертный (когда веро€тность событий определ€етс€ на основе опроса опытных специалистов, т.е. экспертов)
  • социологический (основанный на опросе населени€).

ƒл€ получени€ объективных результатов оценки рисков целесообразно примен€ть указанные методы в комплексе.

ѕри разработке концепций и систем управлени€ безопасностью предпри€ти€ следует иметь ввиду, что экономические возможности повышени€ безопасности технических систем небезграничны, поэтому приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представл€ет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможност€ми ее достижени€.

Ќапример, при увеличении затрат на технические меропри€ти€ технический риск снижаетс€, но растет социальна€ напр€женность, поскольку эти средства могли бы быть направлены на решение социальных проблем работников. “аким образом, руководител€м предпри€ти€ необходимо соблюдать оптимальное соотношение между инвестици€ми в техническую, социальную и другие сферы безопасности предпри€ти€. ѕри этом критерием решени€ €вл€етс€ минимальна€ величина суммарного риска. Ёто обсто€тельство необходимо учитывать при выборе уровн€ риска, который должен быть приемлем дл€ предпри€ти€ с точки зрени€ его экономических, технических и других возможностей и удовлетвор€ть требовани€м заинтересованных сторон (например, законодательным нормам, техническим регламентам, стандартам, договорам, а также требовани€м общественности и населени€).

¬ некоторых зарубежных странах официально и неофициально используютс€ приемлемые уровни риска дл€ экосистем, индивидуального риска гибели людей и экономические эквиваленты человеческой жизни. Ќапример, максимально приемлемым риском дл€ экосистем считаетс€ тот, при котором может пострадать 5% видов биогеоценоза. ¬ √олландии в законодательном пор€дке установлены приемлемые риски индивидуального риска гибели (максимально приемлемым уровнем считаетс€ 10-6 в год, пренебрежительно малым Ц 10-8 в год). ѕри этом человеческа€ жизнь оцениваетс€ от 650 тыс. до 7 млн. долл. —Ўј, что отражает количество средств, затрачиваемых в среднем на спасение одной человеческой жизни [30].

—ледует отметить, что на практике приемлемые риски на 2-3 пор€дка Ђстрожеї фактических, и поэтому их применение €вл€етс€ действием, направленным на реальную защиту людей и окружающей природной среды.

ћногообразие опасностей, угроз и источников их возникновени€ (образовани€) требует их классификации. ѕредставл€етс€ целесообразным группировать опасности и угрозы по следующим признакам:

  • по направленности против определенных субъектов, их интересов и потребностей, а также против тех или иных объектов (в том числе природных)
  • по отношению к объектам воздействи€ (внутренние, внешние, аутоугроза)
  • по сферам действи€ (экологи€, экономика, социальна€ область, культурологи€ и т.д.)
  • по масштабам (глобальные, региональные, государственные, местные и т.д.)
  • по способам и формам про€влени€ (за€влени€, конкретные действи€, совокупность обсто€тельств, которые могут породить опасность в перспективе и требуют защитного реагировани€ и т.д.)
  • по источникам и движущим силам (обусловленные де€тельностью людей, природные и т.д.)
  • по ожиданию воздействи€ на объекты (внезапные, неожиданные; ожидаемые с малым временем задержки; ожидаемые с большим временем задержки)
  • по умыслу (правомерна€, т.е. вытекающа€ из реализации правовых норм, противоправна€, внеправова€)
  • по форме (пр€ма€, косвенна€, завуалированна€, манифестированна€, латентна€, несформировавша€с€)
  • по времени (мгновенна€, дл€ща€с€, дискретна€, Ђзаконсервированна€ї)
  • по последстви€м (необратима€, обратима€, мутагенна€, доминантна€, катализирующа€)
  • по значению (допустима€, недопустима€)
  • по составу (разова€, бинарна€, кумул€тивна€, диффузна€)
  • по природе происхождени€ (социальна€, техногенна€, природна€)
  • по актуализации (веро€тна€, потенциальна€, реальна€, осуществленна€)
  • по причинности (закономерна€, случайна€).

— учетом вышесказанного, а так же в контексте задач по управлению комплексной безопасностью предпри€ти€ определение данного пон€ти€ можно сформулировать следующим образом.

Ѕезопасность предпри€ти€ - это состо€ние защищенности структурных элементов предпри€ти€, ключевых дл€ обеспечени€ его текущей де€тельности и конкурентоспособности, которое достигаетс€, поддерживаетс€ и/или улучшаетс€ путем осуществлени€ де€тельности по вы€влению (идентификации), предупреждению, ослаблению, устранению (ликвидации) и отражению внешних и внутренних опасностей и угроз, способных нанести неприемлемый (недопустимый в данный период времени) ущерб законным интересам предпри€ти€, выражаемых, в том числе, в потребности его самосохранени€ и развити€.

“аким образом, исход€ из определени€, субъектами правоотношений при решении проблемы безопасности предпри€ти€ €вл€ютс€:

  • государство как собственник ресурсов, создаваемых, приобретаемых и накапливаемых за счет средств государственных бюджетов, а также информационных ресурсов, отнесенных к категории государственной тайны
  • юридические и физические лица, €вл€ющиес€ владельцами предпри€ти€
  • юридические и физические лица, участвующие или заинтересованные в результатах де€тельности предпри€ти€ и с которыми установлены правовые отношени€ (поставщики, партнеры, клиенты, частные охранно-детективные структуры, надзорные и контролирующие органы государственной власти и т.п., включа€ зарубежных представителей контактной аудитории предпри€ти€)
  • физические лица, относ€щиес€ к руководству и персоналу предпри€ти€.

  основным объектам безопасности на предпри€тии относ€тс€:

  • владельцы (от решений которых зависит сохранение целостности и возможности стратегического развити€ предпри€ти€, стабильность кадрового состава руководства и т.п.)
  • вли€тельные поставщики, партнеры и клиенты предпри€ти€ (от решений которых зависит получение выгодных контрактов, обеспечение качества продукции, достижение и поддержание престижа и общественной репутации предпри€ти€, а также нанесение значительного ущерба от задержки с оплатой отгруженной продукции, невозврата крупных кредитных ссуд и т.п.);
  • персонал предпри€ти€ (руковод€щие работники, производственный и обслуживающий персонал, работники бухгалтерии, от де€тельности которых зависит финансовое состо€ние предпри€ти€ и/или которые осведомлены о сведени€х, составл€ющих производственную и коммерческую тайну и др.)
  • финансовые ресурсы (денежные средства, ценные бумаги и т.п., от сохранности которых зависит финансово- экономическое состо€ние предпри€ти€, возможности по решению социально-экономических проблем, а также стратегическое развитие предпри€ти€)
  • производственные и материальные средства (ценное имущество предпри€ти€)
  • нематериальные активы (в том числе Ђноу-хауї, методы, модели, программы дл€ Ё¬ћ и т.п.)
  • информационные ресурсы (информаци€ с ограниченным доступом, составл€юща€ коммерческую тайну, ина€ конфиденциальна€ информаци€, предоставленна€ в виде документов и массивов данных независимо от формы и вида их представлени€, а также информативные физические пол€ различного характера)
  • средства и системы информатизации (автоматизированные системы и вычислительные сети различного уровн€ и назначени€, линии телеграфной, телефонной, факсимильной, радио- и космической св€зи, технические средства передачи информации, средства размножени€ и отображени€ информации, вспомогательные технические средства и системы).

¬се объекты, в отношении которых могут быть осуществлены угрозы безопасности или противоправные пос€гательства, имеют различную потенциальную у€звимость с точки зрени€ возможного материального или морального ущерба. »сход€ из этого, они должны быть классифицированы по уровн€м у€звимости (опасности) и степени риска.

Ќа практике наибольшей у€звимостью обладают финансовые средства, особенно в процессе транспортировки, информационные ресурсы и некоторые категории персонала.

¬ процессе вы€влени€, анализа и прогнозировани€ потенциальных угроз интересам предпри€ти€ учитываютс€ объективно существующие внешние и внутренние факторы (услови€), вли€ющие на его безопасность. Ќапример, в насто€щее врем€ существенное вли€ние имеют следующие внешние неблагопри€тные по отношению к предпри€тию факторы:

  • нестабильна€ политическа€, социально-экономическа€ обстановка и обострение криминогенной ситуации в отдельных регионах страны;
  • невыполнение законодательных актов, правовой нигилизм, отсутствие р€да законов по жизненно важным вопросам
  • снижение моральной, психологической и производственной ответственности граждан.

ƒл€ концептуального понимани€ вопросов безопасности предпри€ти€ рассмотрим наиболее общий состав внешних и внутренних потенциальных угроз.

ѕо отношению к отдельному предпри€тию различаютс€ следующие виды внешних угроз [29]:

  • недобросовестные конкуренты
  • преступные группы и формировани€
  • противозаконные действи€ отдельных лиц и организаций административного аппарата, в том числе налоговых служб
  • промышленный шпионаж, хакерские атаки на информационные системы предпри€ти€.

¬нутренние угрозы можно классифицировать следующим образом:

  • преднамеренные преступные действи€ персонала самого предпри€ти€
  • непреднамеренные действи€ и ошибки сотрудников
  • отказ производственного оборудовани€ и технических средств, включа€ системы охраны и защиты материальных и информационных ресурсов
  • сбои программного обеспечени€ средств обработки информации.

—оотношение внутренних и внешних угроз дл€ предпри€ти€ по экспертной оценке может быть охарактеризовано следующими показател€ми [29]:

  • 81,7% угроз совершаетс€ либо самими сотрудниками организации, либо при их пр€мом или опосредованном участии (внутренние угрозы)
  • 17,3% - внешние угрозы или преступные действи€
  • 1,0% - угрозы со стороны случайных лиц.

¬ общем плане к угрозам безопасности личности относ€тс€:

  • похищени€ и угрозы похищени€ владельцев, клиентов и персонала предпри€ти€, членов их семей и близких родственников
  • убийства
  • психологический террор, угрозы, запугивание, шантаж, вымогательство
  • нападение с целью завладени€ денежными средствами, ценност€ми и документами.

–еализованные угрозы личной безопасности персонала, как правило, привод€т к крупным экономическим издержкам дл€ предпри€ти€ (например, утрата ценных работников, затраты на возмещение работникам и членам их семей понесенного ими морального и материального ущерба, включа€ утрату здоровь€ и пр.). ярким примером здесь могут служить убийства р€да руководителей ведущих российских банков.

”грозы материальным ценност€м про€вл€ютс€ в:

  • краже продукции
  • в нападении, вторжении, захвате, пикетировании, блокировании, повреждении (уничтожении) зданий, помещений, квартир, дач, гаражей и другого недвижимого имущества
  • выводе из стро€ средств св€зи и систем коммунального обслуживани€ предпри€ти€
  • краже, угоне и уничтожении транспортных средств, принадлежащих предпри€тию
  • авари€х, пожарах (поджогах).

÷ель подобных акций заключаетс€ в:

  • нанесении серьезного морального и материального ущерба руководству и персоналу предпри€ти€
  • срыве на длительное врем€ нормального функционировани€ предпри€ти€
  • вымогательстве значительных сумм денег или каких-либо льгот (кредиты, отсрочка или погашение платежей и т.п.) по предлогом угрозы совершени€ противоправных действий.

Ёта категори€ угроз приводит в случае их актуализации к наиболее €вному и наиболее значительному экономическому ущербу дл€ предпри€ти€.

”грозы финансовым ресурсам про€вл€ютс€ в виде:

  • хищени€ финансовых средств из касс и инкассаторских машин;
  • невозврата кредитных ссуд (в том числе путем криминальных банкротств)
  • мошенничества со счетами, фальсификации валюты
  • подложных платежных документов и пластиковых карт
  • взимани€ незаконных налогов, штрафов и пр.

”грозы информационным ресурсам про€вл€ютс€ в виде:

  • разглашени€ конфиденциальной информации
  • утечки конфиденциальной информации через технические средства обеспечени€ производственной де€тельности различного характера и исполнени€
  • несанкционированного доступа к охран€емым сведени€м со стороны конкурентных организаций и преступных формирований
  • неправомерного ознакомлени€ с охран€емыми сведени€ми (составл€ющими коммерческую тайну)
  • изменени€ информации с криминальными цел€ми
  • уничтожени€ информации с целью нанесени€ морального и материального ущерба предпри€тию и его персоналу.

ќсуществление угроз информационным ресурсам может быть произведено:

  • путем неофициального доступа и съема конфиденциальной информации
  • путем подкупа лиц, работающих на предпри€тии или в структурах, непосредственно св€занных с его де€тельностью
  • путем перехвата информации, циркулирующей в средствах и системах св€зи и вычислительной техники, с помощью технических средств разведки и съема информации, несанкционированного доступа к информации и преднамеренных программно-математических воздействий на нее в процессе обработки и хранени€
  • путем подслушивани€ конфиденциальных переговоров, ведущихс€ в служебных помещени€х, служебном и личном автотранспорте, на квартирах и дачах
  • через переговорные процессы между иностранными или отечественными фирмами, использу€ неосторожное обращение с информацией
  • через отдельных сотрудников предпри€ти€, стрем€щихс€ заполучить больший, чем их зарплата, доход или имеющих иную корыстную заинтересованность.

ƒалее рассмотрим основные способы и технические средства, которые могут быть использованы в системе комплексной безопасности предпри€ти€ дл€ вы€влени€ (идентификации), предупреждени€, ослаблени€, устранени€ (ликвидации) и отражени€ внешних и внутренних опасностей и угроз, способных нанести неприемлемый (недопустимый в данный период времени) ущерб законным интересам предпри€ти€. ќсновные компоненты системы комплексной безопасности предпри€ти€ представлены на рис. 4.1.

 

–ис. 4.1. ќсновные компоненты системы комплексной безопасности предпри€ти€

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-06; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 11539 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬аше врем€ ограничено, не тратьте его, жив€ чужой жизнью © —тив ƒжобс
==> читать все изречени€...

2010 - | 1980 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.023 с.