Органы экономического правосудия при разрешении споров должны способствовать сохранению деловых отношений между сторонами, формированию устойчивых обычаев делового оборота. Эта задача решается не только путем рассмотрения споров по существу, но и с помощью ряда досудебных процедур примирения, посредничества, а также других упрощенных процедур.
Судебное посредничество можно определить как добровольную процедуру по урегулированию экономического спора между сторонами, проводимую должностными лицами хозяйственного суда, назначаемыми судом и направленную на достижение сторонами взаимовыгодного соглашения по предмету спора.
Согласно ст. 153 ХПК целями судебного посредничества являются:
- оказание помощи сторонам в установлении фактических обстоятельств возникшего между ними конфликта;
- достижение понимания сторонами реалистичности и юридической обоснованности их позиции в конфликте, предъявляемых требований и выдвигаемых возражений;
- выяснение, сопоставления и сближения их точек зрения о путях разрешения спора;
- поиск и рекомендации порядка разрешения конфликта, устраивающего обе стороны.
Достижение указанных целей позволит сторонам не только урегулировать возникший между ними спор, но и сохранить имеющиеся отношения между ними.
Урегулирование спора в порядке посредничества может быть проведено по любому спору, возникшему из гражданских правоотношений в порядке искового производства.
Основанием для применения процедуры посредничества является соглашение сторон об урегулировании спора с помощью посредничества. Это соглашение может быть выражено в совместном ходатайстве от обеих сторон об урегулировании спора в порядке посредничества, либо в согласии стороны (сторон) с инициативой другой стороны в споре или суда по применению судебного посредничества (статьи 155, 161 ХПК).
В соответствии со статьей 161 ХПК применение процедуры посредничества возможно лишь после поступления в суд искового заявления поданного с соблюдением требований к форме и содержанию иска, а также относительно прилагаемых документов, изложенных в статьях 159, 160 ХПК.
В соответствии со статьей 155 ХПК срок назначения судом посредника для урегулирования спора составляет 10 дней с момента поступления в суд искового заявления. Таким образом, суд при рассмотрении вопроса о возбуждении производства по делу в первую очередь должен обратить внимание на возможность примирения сторон с помощью процедуры посредничества.
Согласно статье 155 ХПК урегулирование спора в порядке посредничества начинается с момента вынесения хозяйственным судом определения о назначении посредника. В законе содержатся следующие требования к лицам, назначаемым в качестве посредника: это должны быть должностные лица хозяйственного суда, обладающие квалификацией, соответствующей существу спора (часть 2 статьи 155 ХПК). Ими могут быть должностные лица из числа работников аппарата хозяйственного суда, судебные исполнители, судьи хозяйственных судов, находящиеся в отставке, на пенсии. Кроме того, для успешного урегулирования спора посредник должен быть независимым и беспристрастным по отношению к обеим сторонам, а также гарантировать конфиденциальность сообщенных ему сведений.
Согласно нормам статей 155, 161 ХПК суд должен указать срок проведения данной процедуры, который не может быть более одного месяца с момента назначения посредника, а также время и место проведения посредником соответствующих действий.
Местом проведения процедуры посредничества для обеспечения принципа независимости и беспристрастности должны быть помещения хозяйственного суда.
Полномочия посредника изложены в статье 154 ХПК: изучать документы, представленные сторонами, получать в связи с урегулированием спора в порядке посредничества необходимые консультации у специалистов, знакомиться с материалами дела, высказывать сторонам свое мнение о правомерности заявляемых ими требований и возражений, давать рекомендации о скорейшем урегулировании всех спорных вопросов и сохранении деловых связей между сторонами.
Посредничество проводится под контролем хозяйственного суда. Функции суда осуществляются в обеспечении соблюдения принципов процедуры посредничества и защите прав и законных интересов сторон при проведении данной процедуры.
В соответствии со статьей 157 ХПК результатом урегулирования спора в порядке посредничества является заключение сторонами соответствующего соглашения. В соглашении могут быть указаны условия об отказе истца от иска полностью или в части, признании ответчиком иска полностью или в части, заключении между сторонами нового договора и отзыве истцом искового заявления, заключении между сторонами мирового соглашения. Соглашение об урегулировании спора в порядке посредничества составляется в письменном виде и подписывается сторонами. Достижение соглашения является основанием для вынесения судом определения о прекращении урегулировании спора в порядке посредничества, после чего дело передается для рассмотрения спора в установленном порядке.
В том случае, если стороны не достигли соглашения об урегулировании спора, процедура посредничества прекращается в связи с истечением установленного срока, и в дальнейшем производство по делу производится в общеустановленном порядке.
