Тема 18. Общий порядок подготовки к судебному заседанию. Предварительное слушание

Рассмотрение и разрешение уголовных дел в судах происходит оптимально справедливо, когда судебная власть реализуется надлежащим судом. Образно говоря, работа в судах тогда спорится, когда она, исходя из ее характера, поручена правомочному, компетентному суду.

Подсудность (как и у подследственности) много общих черт - подходов в разрешении проблем распределение уголовных дел между судами первой инстанции в зависимости от определенных свойств этих дел, от условий и территории совершения преступления. Происходит, по существу, выбор судов для рассмотрения конкретных дел.

Подсудность определяется характером преступления 1) - предметная подсудность (менее тяжкое, более тяжкое преступление); субъектом преступления 2) - специальная, персональная подсудность (кто совершил пре­ступление, гражданское, военное или должностное лицо); место соверше­ния преступления 3) - территориальная (в каком районе, регионе, городе, области и т.д. - там должен суд, по общему правилу, состояться). Эти признаки, черты и называют видами подсудности. Персональный признак подсудности приоритетен (предпочтителен) перед другими признаками при определении подсудности (ст. 31 УПК).

Уголовное дело, преступление, совершенное военным или военнообя­занным в период прохождения службы или сборов и т.д. рассматривается в военных судах - ст.7 ч.1 Закона "О военных судах в РФ ".

Правила подсудности для судов первой инстанции указаны в ст.31 УПК.

Споры о подсудности не допускаются (ст. 36 УПК).

Вопросы о передаче дел в районном звене судов разрешаются предсе­дателями вышестоящих судов, в областном звене - в Верховном звене су­дов.

Суд - ведущий субъект судебного разбирательства. В суде первой ин­станции, где собственно и происходит отправление правосудия и рассмот­рение дел по существу, разрешаются в приговоре главные вопросы судеб­ной власти - о виновности и наказании или невиновности и освобождении от него (ст. 8 УПК).

Производство в суде первой инстанции происходит в соответствии с ча­стью 3 разд. 9 ст.ст. 237-317 УПК.

Поступившее в суд из прокуратуры, с утвержденным обвинительным заключением или актом, анализируется судьей с выяснением вопросов ст.228 УПК (подсудно ли дело данному суду, вручены ли копии обвинительного заключения или акта и т.д.) с принятием решений о назначении судебного заседания, о предварительном слушании или направлении его по подсудно­сти (ст. 227 УПК). Эти вопросы решаются в определенный в законе (ст. 227 ч.3) срок (14 суток, если обвиняемый арестован и в течение месяца по остальным делам, с момента поступления дела в суд). По общему правилу судья дает оценку собранным в деле доказательствам с точки зрения их достаточности для начала рассмотрения, но не касается вопросов о виновности и достаточности и т.д., что происходит при разбирательстве (ст. 227 ч.1 и др. УПК).

Основанием проведения предварительного слушания являются:

- ходатайство одной из сторон или по инициативе суда об исключении доказательства в уголовном деле;

- наличие обстоятельств для возвращения дела прокурору (ст.237 УПК обвинительное заключение или акт составлены с нарушением закона; копия обвинительного заключения или акта не была своевременно вручена обвиняемому и др.);

- при наличии оснований для приостановления или прекращения дела;

- для решения вопроса об особом порядке судебного разбирательства или рассмотрения судом присяжных заседателей и др. - ст. 229 УПК РФ.

При отсутствии оснований для возвращения дела по подсудности или для предварительного слушания, судья выносит постановление о назначе­нии судебного заседания. В нем указывается место, дата и время судебного заседания, рассматривается дело судьей единолично или судом коллегиаль­но и т.д. - ст. 231 УПК РФ. Судья дает распоряжение секретарю судебного заседания о вызове в суд участников сторон и принимает иные меры по под­готовке судебного заседания.

Рассмотрение дела в судебном заседании должно быть начато не по­зднее 14 суток со дня постановления судьи о назначении судебного заседа­ния, а по делам суда присяжных - 30 суток.

Копии обвинительного заключения или акта, должны быть вручены об­виняемому не позже чем за 7 суток до начала разбирательства судом дела (ст. 233 УПК).

Предварительное слушание - это закрытое судебное заседание, прово­димое единолично судьей с участием сторон с соблюдением правил глав 33,35,36 УПК (общий порядок подготовки к судебному заседанию; общие условия судебного разбирательства; подготовительная часть судебного раз­бирательства, с изъятиями в главе 34 УПК) в целях разрешения вопросов об исключении доказательств в деле, слушания в суде присяжных и др., которое реализуется в подготовительный период до решения о назначении судебного разбирательства.

Порядок проведения предварительного слушания предполагает участие сторон, которые извещаются не менее чем за 3 суток, Неявка сторон, своев­ременно уведомленных о заседании, не является основанием для отложения его проведения. Обвиняемый (подсудимый) вправе ходатайствовать о проведении слушания без его участия и т.д.

В ходе предварительного слушания ведется протокол (ст. 234 УПК).

По результатам предварительного слушания судья принимает следующие решения, о чем выносит постановление:

1)о направлении дела по подсудности (в случае если прокурор изменит обвинение ч.5 ст. 236 УПК);

2)о возвращении дела прокурору (если обвинительное заключение и акт составлены с нарушением УПК и др. - ст.237 УПК);

3)о приостановлении производства по делу (ст.ст. 208-211 УПК);

4)о прекращении уголовного дела (ст.ст. 212-214 УПК);

5)о назначении судебного заседания.

Если прекращается уголовное преследование, о чем составляется по­становление судьей, то это не является основанием также для прекращения уголовного дела в целом. Подобное может произойти, если по делу несколь­ко обвиняемых, а уголовное преследование прекращено по ходатайству и отказу от обвинения прокурором в отношении одного из них (ч.4. ст. 27 УПК).

Литература:

1. Гришин С.П. Судебное следствие должно вестись непрерывно
Российский судья. 2007. № 5.

2. Ишимов П.Л. Производство предварительного слушания в суде первой инстанции. Юрлитинформ. 2006.

3. Кисленко С.Л., Комиссаров В.И. Судебное следствие: состояние и перспективы развития. М., Юрлитинформ, 2003.

4. Рябцева Е.В. Правосудие в уголовном процессе России. Юрлитинформ. 2008.

5. Зиннатов Р.Ф. Функциональная деятельность судьи на стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию. Юрлитинформ. 2008.

6. Васяев А.А. Должна ли непрерывность быть общим условием судебного разбирательства? // Уголовное судопроизводство. 2008. № 3.

7. Бунина А.В. Исследование данных о личности подсудимого в судебном разбирательстве // Уголовное судопроизводство. 2007. № 4.

8. Кучко В.Г., Белоковыльский М.С. Спорные вопросы проверки и оценки судом первой инстанции допустимости доказательств на стадии судебного разбирательства // Российская юстиция. 2009. № 2.

9. Константинов П., Стуканов А. Стадия назначения судебного заседания //
Законность. 2007. № 2.

10. Капустянский В.Д. Судебные прения в уголовном судопроизводстве: от истории к современности // Российский судья. 2005. № 6.

11. Некрасов С.В. Судебные стадии и особое производство в российском уголовном процессе. Юрлитинформ. 2008.

12. Трофимов И.Э. Проблемы применения особого порядка судебного разбирательства // Уголовное судопроизводство. 2006. № 3.

13. Тришева А.А. Институт следственных судей - необходимое условие состязательного судопроизводства // Законность. 2009. № 7.

14. Фоков А.П. О статусе судей в Российской Федерации //
Российский судья. 2008. № 6.

15. Юрченко Л.В. Оценочные действия судьи на этапе подготовки к судебному заседанию. Юрлитинформ. 2008.