Тема 17. Окончание предварительного расследования

Окончание - это как бы итоговый этап расследования по уголовному делу, в котором имеются необходимые документы и доказательства, позволяю­щие своей достаточностью принять одно единственно правильное из ниже следующих видов решений, завершающих стадию предварительного рассле­дования.

Виды окончания: 1)составление обвинительного заключения; либо 2)постановление о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о при­менении принудительных мер медицинского характера; либо 3) постановление о прекращение дела по различным основаниям (ст.158 УПК).

Органы дознания могут окончить расследование составлением постанов­ления о направлении дела следователю (после выполнения неотложных следственных действий - ст.157 УПК), но не вправе направить в суд с постанов­лением о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 223 УПК).

Процессуальный порядок окончания расследования предусматривает принятие о том решений: 1) оформление (систематизация, подшивка и ну­мерация листов дела) материалов дела; 2) ознакомление с материалами дела (или уведомление) указанных в законе участников уголовного процесса (ст.ст. 216,217 УПК); 3) составление резолютирующих сопутствующих доку­ментов (ст.218 ч.5, ст. 220 УПК).

Обвинительное заключение, как вид окончания расследования, может состояться, если имеется необходимый минимум достоверных доказательств отражающих весь предмет доказывания (ст. 73 У ПК) по делу и нет оснований для прекращения дела - ст.ст. 24,25,26,28 УПК. При этом прекращение как обязанность органа расследования имеет место и тогда, когда его правомо­чие выражено в законе словом "вправе" (ст.25 УПК). Нет прав без обязанно­стей, нет обязанностей без прав!

Форма и содержание обвинительного заключения изложено достаточно в ст. 220 УПК.

Направление дела в суд, для рассмотрения вопроса о применении при­нудительных мер медицинского характера, может иметь место, как вид окон­чания расследования, в строгом соответствии с ст. 434 УПК, если нет осно­ваний для прекращения в силу ст.439 УПК. Этот вид решения может быть принят, о чем раннее называлось, только следователем, ибо орган дозна­ния не вправе расследовать дела такой категории (ч.1 ст. 434 УПК).

Прекращение уголовных дел может состояться по реабилитирующим (ст.24п.п. 1,2 и п.1.ст.27УПК) и нереабилитирующим (ст.27. п.3 УПК) основаниям. При прекращении уголовного дела разрешаются также вопросы об уве­домлении сторон, о вещественных доказательствах в деле, об отмене меры пресечения и аресте на имущество и др. ст.213 УПК, кроме того, уведомляют­ся органы здравоохранения в соответствии с ст.213 и ст. 439 УПК.

Постановление о прекращении дела должно быть законным и обосно­ванным. Прокурор вправе своим постановлением, при наличии к тому осно­ваний, отменить незаконно принятое решение о прекращении органа рас­следования и возобновить производство по делу, передав его для дальней­шего расследования органу следствия или дознания, или вправе сам прове­сти расследование (ст.37 п.10 УПК). Возобновление может быть, если не истекли сроки давности уголовного преследования - ст.24 п.3 УПК.

Соблюдение прав человека при окончании расследования в процессу­альном смысле, это строгое выполнение процедуры окончания и обоснован­ное принятие решения, а также мотивированное его отражение в документе (постановлении, обвинительном заключении).

Литература:

1. Белозеров Ю.И., Ефимечев С.П. Обвинительное заключение в уголовном процессе. М., 1992.

2. Васильева Е.Г. Правовые и теоретические проблемы прекращения уголовного преследования и производства по уголовному делу. Юрлитинформ. 2007.

3. Иващенко В.В. Определение понятия «прекращение уголовного дела» как формы окончания предварительного расследования по уголовным делам // Общество и право. 2009. № 2.

4. Коханов В.А., Савкин А.В. Обвинительное заключение по уголовному делу. М., 1994.

5. Кириллова Н.П. Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям. СПб., 1998.

6. Кореневский Ю. Противоречит ли Конституции прекращение уголовных дел по нереабилитирующим основаниям? // Российская юстиция. 1997. № 5.

7. Насонова И.А., Буров Ю.В. Процессуальные действия на этапе окончания предварительного следствия // Общество и право. 2008. № 3.

8. Питерцев С.К. Составление обвинительного заключения: Учебное пособие. 4-е. изд. СПб., 1998.

9. Соловьев А.Б. Актуальные проблемы досудебных стадий уголовного судопроизводства. Юрлитинформ. 2009.

10. Сверчков В.В. Освобождение от уголовной ответственности, прекращение уголовного дела (преследования), отказ в его возбуждении: проблемы теории и практики. Юрид. центр Пресс. 2008.

11. Химичева Г.П., Мичурина О.В., Химичева О.В. Окончание предварительного расследования прекращением уголовного дела. Монография. Рязань. 2001.