Буржуазия о свободе предпринимательства

Противоречия российской промышленности отражались на положении и облике самих предпринимателей; вернее, поставленная в неопределенные условия буржуазия, исходя из своих понятий, создавала тот тип экономических отношений, которому благоприятствовали имеющиеся условия. В целом политика царизма способствовала укреплению буржуазии, а капиталисты были заинтересованы в сохранении абсолютизма - источника льгот и привилегий. Но мелочная опека со стороны правительства создавала потенциальную, а иногда и реальную угрозу стабильности положения буржуазии: оно зависело не от предприимчивости, а от умения приспосабливаться и обходить препятствия, "договариваться".

К концу XIX - началу XX вв. буржуазия становится самым экономически могущественным классом, и политическая бесправность и зависимость все больше беспокоит наиболее активных и крупных представителей третьего сословия. Буржуазия постепенно приходит к мысли, что, получив реальную власть, хотя бы на местах, она лучше защитит свои интересы, чем бюрократическая машина центральной власти. Складываются и основные требования буржуазии: пересмотр налоговой системы, при которой собственность буржуазии была бы обложена налогом одинаково с дворянской; устранение правительственной регламентации предпринимательской деятельности; ликвидация или сокращение казенного хозяйства; увеличение роли самой буржуазии при разработке экономических программ по стимулированию частного предпринимательства. После поражения Столыпина октябристы1 сделали главными, требованиями расширение прав городского и земского самоуправления и распространение земства на не земские губернии при сохранении основ прежней избирательной системы (помещики - в земствах, буржуазия - в городских думах). Буржуазия просит уже свободы предпринимательства и действий, а не льгот. На VIII съезде предпринимателей (1914 г.) обсуждались не только частные вопросы увеличения средств земств и городов, но и какой быть России - дворянско-помещичьей или буржуазной. Было осуждено казенное предпринимательство за счет налогоплательщиков и сделана попытка расследования деятельности синдикатов "Продамет", "Продауголь". Правительственный контроль за промышленностью вызывал все больший протест среди представителей буржуазных кругов. Например, подвергалось критике правило обращаться за каждой покупкой земли в Совет Министров. В своей речи Рябушинский говорил, что приходится ездить в Петербург "на поклон, как в ханскую ставку". "Если, - говорил с трибуны съезда Ю. Гужон, - торговля и промышленность будут находиться под гнетом полиции или полицейской идеи, то в России делать будет нечего", грозя исходом частного капитала. Прямым вызовом власти звучали слова Рябушинского о том, что "наша великая страна сумеет пережить свое маленькое правительство"1.

Но и среди промышленников, и особенно в среде помещиков были другие настроения и требования. Аграрии требовали расширения государственно-капиталистического хозяйства, призванного ограничить растущую мощь частного капитала, правый Совет съездов промышленности и торговли настаивал на том, чтобы правительство отказалось от "несвойственного власти и вредного для населения предпринимательства" и в то же время использовало казенные заказы в качестве "экономического регулятора", обеспечивающего стабильный рынок сбыта для отечественной промышленности. Учитывая такие настроения, правительство старалось отстранить общественность не только от решения политических, но и социальных вопросов.

Примером может служить поведение власти во время голода 1911 г., когда неурожай захватил примерно 20 губерний, в том числе и те, где было распространено хуторское и отрубное хозяйство. Царизм и сам оказался застигнутым врасплох, и не давал общественным организациям придти на помощь. Министерство внутренних дел старалось отстранить от руководства продовольственной компанией даже правые земства. Правительство препятствовало деятельности врачебно-санитарных пунктов Пироговского общества, не разрешало Вольному экономическому обществу сбор средств в пользу голодающих. А недовольство обездоленных людей обращалось на "эксплуататоров", которые виноваты в народных бедствиях.

В общей политике царизм мог почти до конца игнорировать требования буржуазии, но в экономической политике - уже нет. За отпущенное ей историческое время российская буржуазия в относительно благоприятных условиях постреформенного времени сумела создать свои сословные организации, которые могли бы стать опорой отстаивания ею своих интересов, на что она имела право точно так же, как любая другая социальная группа.

6. Сословные организации буржуазии.

С самого начала до конца деятельность сословных организаций буржуазии была не вполне самостоятельной. Допуская создание тех или иных учреждений, государство осуществляло чиновничье-бюрократическии контроль и вмешательство в их внутренние дела. Сначала общества допускались с четко ограниченным кругом обязанностей, с решением конкретных вопросов: это купеческие и биржевые общества, полуказенные предпринимательские совещательные учреждения, органы ярмарочного управления и т. п.; позднее стали появляться отраслевые совещания и представительные организации предпринимателей - советы съездов и общества капиталистов. Значительную роль в после реформенный период играли купеческие общества, сначала как сословные, а потом переплетаясь с интересами государственной политики. В этот же период большую роль в регулировании предпринимательской деятельности играли биржевые комитеты, избираемые членами биржевых обществ.

После реформ изменяются уставы Московского (1870), Петербургского (1875), Рижского (1886) комитетов. Им были даны права принимать любые решения в рамках биржевой организации. В отличие от Западной Европы, "...в силу исторически сложившихся условий русской действительности наши биржевые комитеты являются не только органами, заведующими биржами как местами биржевого торга, но и совещательными учреждениями торговли и промышленности", -это признавали сами капиталисты, которые не надеялись на создание торгово-промышленных палат по образцу Западной Европы. Капиталисты предпочитали биржевые комитеты еще и потому, что даже прогосударственные мануфактурные и коммерческие советы в городах с 70-х гг. практически перестали действовать, так как не имели самостоятельности.

По инициативе самих предпринимателей, особенно А. П. Ши-пова, в Петербурге в 1857 г. создано Общество содействия русской промышленности и торговле. Через год в нем было уже 517 членов, результаты заседаний отражались в "Торговом сборнике", ежегодно выпускались "Труды Общества". С 80-х гг. к деятельности Общества присоединились москвичи. Здесь решались исключительно практические вопросы, торговли и промышленности. Те же утилитарные вопросы решались на Всероссийском съезде промышленников и торговцев: железнодорожное строительство, пошлины, тарифы и т. д.

В 80-е гг. по стране возникают отраслевые промышленные общества. Кризис перепроизводства конца XIX в. требовал установления более гибких отношений с Министерством финансов. Съезды горнопромышленников обсуждали вопросы организации кредита, условий сбыта товаров, сборов, содержания учебных заведений. "Внеуставные" направления деятельности в любой момент могли быть пресечены чиновниками. С 1875 г. собираются съезды судовладельцев, в 1888 г. - съезд мукомолов при Московском обществе сельского хозяйства. С 1864 г. избирается ярмарочный комитет Нижегородской ярмарки - до этого все дела решались ярмарочной конторой и администрацией. С 1880-х гг. ярмарочный комитет начинает действовать не только в сезон, но и круглый год. Но чиновники, которые санкционировали создание ярмарочного комитета, сами оказались не у дел (инициатива наказуема). Вновь назначенные чиновники утвердили главного начальника, сохранялась и ярмарочная контора. Позднее ярмарочный комитет возвысил свои полномочия и стал выступать от имени всего купечества. Пределы самостоятельности подобных организаций определялись сохранением принципа абсолютизма. Либеральный царь Александр II показал границы этой самостоятельности: "Прежде всего я желаю, чтобы правительственная власть была властью и не допускала никаких послаблений... стремиться к постепенному исправлению всех недостатков в нашей администрации... но при том не касаясь коренных основ монархического и самодержавного правительства". В основном многочисленные и различные по форме предпринимательские организации занимались мелкими повседневными вопросами, обладая совещательными правами, ходатайствуя о привилегиях и уступках. Лишь некоторые представительства - Московский биржевой комитет, Нижегородский ярмарочный комитет - пытались выражать интересы крупной буржуазии. Между тем правительство по-своему жалует отличившихся значительных оптовых торговцев и владельцев фабрик и заводов чинами, орденами и званиями. К середине 1860-х многие крупные купцы имели по' 3 -6 орденов. Это как бы приближало буржуазию к дворянству, но и задерживало формирование самосознания класса.

7. Периодические издания торгово-промышленных кругов.

Становящаяся российская буржуазия стремилась не только организоваться на основе общих интересов, но и пыталась выразить эти интересы, сформулировать свои идеи и распространить их хотя бы в своей среде, а также донести по возможности до более широких слоев общественности. В Центрально-промышленном районе первая известная попытка организации капиталистами собственных изданий принадлежала костромским предпринимателям-дворянам А. П. и Д. П. Шиповым. Исполнение этого дела они возложили на отставного профессора Ф. В. Чижова, известного своими славянофильскими взглядами и связями. Он разработал программу издания газеты и журнала, призванных защищать интересы торгово-промышленных кругов. Программу Шиловы одобрили и собрали среди своих единомышленников 30 тысяч рублей. Журнал "Вестник промышленности" стал выходить в 1858 г., испытывая материальные затруднения, так как другие предприниматели участвовать в учредительстве не захотели. Журнал с восторгом принял отмену крепостного права: "Сколько выиграют от освобождения крепостного сословия торговля и промышленность, это невозможно даже исчислить". При помощи владельца Саратовской железной дороги Г. Марка удалось наладить выпуск газеты предпринимателей "Акционер", которая была впоследствии приложением к славянофильской газете "День", издаваемой И. С. Аксаковым. В ней помещались общие экономические статьи, а в "Акционере" - конкретного характера. К середине 1860-х издания перестают выходить в Москве.

В Петербурге с 1804 г. выходит "Торговый сборник". На его страницах популяризировалась идея создания торгово-промышленных организаций и борьба с фритредерством. В 1866 г. "Нижегородский ярмарочный справочный листок" стал печатным органом ярмарки, а в 1808 г. появился "Казанский биржевой листок", который публиковал сведения о торговле, ценах и местной биржевой жизни. Но это не были популярные издания, они почти не оказывали воздействия на общественное мнение.

Новую газету на средствах московских предпринимателей Т. С. Морозова, И. А. Лямина, К. Т. Солдатенкова. П. Малютина выпускал И. С. Аксаков - "Москва" (и ее преемник "Москвич"). Газеты выражали идеи протекционизма, но также и идеи славянофильства и критики чиновников. Эти издания не понравились правительству, и газеты закрыли, что снизило в 1860 - 70 гг. интерес москвичей к собственному изданию.

В эти же годы в Петербурге занялся издательской деятельностью видный предприниматель В. А. Полетика, который в конце 1874 г. приобрел газету "Биржевые ведомости", а затем в 1879 г. переименовал ее в "Молву". Газета одно время даже имела либерально-радикальное направление, с тем и была закрыта в 1880-х гг.

В конце 1870-х - начале 1880-х экономическую линию торгово-промышленной буржуазии и московских капиталистов в особенности выражал журнал "Московские ведомости" во главе с И. М. Катковым— либералом и защитником протекционизма. Но капиталисты решили создать свою газету "Голос Москвы", собрав 100 тысяч рублей. Инициатива издания принадлежала Т. С. Морозову. Однако редактор не оправдал надежд, и газета вышла бесцветной.

Определенную роль в распространении либерализма среди купечества сыграла газета "Русский курьер", основанная в 1880 г. владельцем завода искусственного шампанского, купцом I гильдии Н. П. Лапиным. Давали купцы деньги и на издание журналов: К. М. Сибиряков в Петербурге - 20 тысяч ежегодно журналу "Слово", В. К. фон Мекк в Москве - "Русским ведомостям".

Появляются отраслевые газеты, финансируемые купцами: "Вестник рыбопромышленности", "Горнозаводское дело", "Нефтяное дело" и другие. В газетах велась обширная полемика по вопросу привлечения иностранного капитала в Россию. В целом самостоятельные издания предпринимателей не имели успеха, так как буржуазия была тесно связана с правительственными кругами, была очень разнородной, не осознавала себя единым целым.

Социально-политические взгляды буржуазии также умещались в пределах официальной идеологии и традиционного мировоззрения. В.А. Кокорев (1817 - 89), русский капиталист, впервые из предпринимателей высказал умеренно-либеральные взгляды за отмену крепостного права. Идеи свободы слова, печати, совести, вероисповедания, развивавшиеся И. С. Аксаковым, импонировали купечеству; особенно нравилась старообрядцам идея религиозной свободы. Сам Аксаков в доверительном письме к Е. А. Черкасской в 1875 г. так характеризует купечество: "Просвещение или, пожалуй, только образование, европеизм врываются в эту среду могучими волнами, и Россия в скором времени изменит свой вид. Эта "почва невежества" была в то же время оплотом консервативным не в пошлом смысле, а в смысле хранительницы народного духа, исторических и религиозных преданий, бессознательной органической силы. Теперь же образованные купцы - люди в полном смысле новые... Старика для них не существует, исторического груза не слышат, с Церковью разрывают легко и даже не лицемерят. А влияние этого класса на народ несравненно сильнее нашего, "господского" или дворянского".

Контрреформы 1870-х не приветствовались в кругах предпринимателей, так как в результате усилилось администрирование. Но в целом купечество часто выражало верноподданнические чувства. Представители торгово-промышленных кругов приняли участие в "Святой дружине" и "Добровольной охране", созданных для охраны нового царя Александра III и борьбы с крамолой.

Вторая половина XIX в. отмечена постоянной борьбой промышленников за запрещение свободной торговли. В 1905 г. создан "Союз 17 октября", который поддерживал и отстаивал идеи Манифеста 17 октября; перед Первой мировой войной многие капиталисты разделяли идеи прогрессистов.