К обязательной документации, регламентирующей организацию строительства, состав и порядок разработки которой определены го-сударственными нормами, относятся проект организации строитель-
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
ства (ПОС) и проект производства работ (ППР). В ПОС все вопросы организации строительного производства рассматриваются укруп-
нённо,в ППР– подробно.
Проект –это,во-первых,совокупность чертежей для возведе-ния объекта (с расчётом конструктивных элементов, потребности в необходимых ресурсах, обоснованием способов строительства); во-вторых, план выполнения работ по возведению объекта; в-третьих, сфера деятельности, направленная на изменение какой-либо части проекта в соответствии с поставленными целями; в-четвёртых, пред-варительный текст документа.
Исходными материалами для ПОС являются ТЭО или расчё-
ты, обосновывающие целесообразность строительства объекта; ре-зультаты инженерных изысканий; планировочные и конструктивные решения; сведения об условиях поставки МПЗ и наличии производст-венных баз.
Проект организации строительства –документация,в кото-
рой укрупненно решаются вопросы рациональной организации строи-тельства. ПОС регулирует порядок возведения объектов, способы строительства, рациональность распределения объёмов капитальных вложений, строительных, монтажных, специальных работ по испол-нителям и календарным периодам, а также потребность в материалах, трудовых, технических ресурсах по стройке в целом, отдельным объ-ектам, этапам, элементам (рис. 1.3).
Проект организации строительства | ||||||||||||||||||
Ситуационный план | ||||||||||||||||||
Поясни- | ||||||||||||||||||
Календарный план | тельная | |||||||||||||||||
Стройгенплан | ||||||||||||||||||
(сводный, на основной | записка | |||||||||||||||||
(общеплощадочный, | ||||||||||||||||||
период строительства) | ||||||||||||||||||
на основной период | ||||||||||||||||||
строительства) | - | |||||||||||||||||
То же на подготовитель | ||||||||||||||||||
ный период строительства | ||||||||||||||||||
То же на | ||||||||||||||||||
подготовительный | ||||||||||||||||||
период строительства | Ведомости объёмов основных | |||||||||||||||||
строительно-монтажных работ | ||||||||||||||||||
Графики потребности в: | ||||||||||||||||||
Организационно- | ||||||||||||||||||
1) конструкциях, материалах | ||||||||||||||||||
технологические схемы | ||||||||||||||||||
2) основных машинах, механизмах | ||||||||||||||||||
возведения объектов | ||||||||||||||||||
3) кадрах | ||||||||||||||||||
Рис. 1.3
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
ПОС разрабатывает обычно проектная организация или по её заказу другая проектная фирма. Он является обязательным докумен-том для заказчика, подрядчика, а также для организаций, осуществ-ляющих финансирование и материально-техническое обеспечение строительства.
Проект организации строительства включает следующее:
календарный план на подготовительный период с распределени-ем объёмов работ по месяцам;
календарный план на основной период строительства с распре-делением капитальных вложений и объёмов работ по объектам и пе-риодам;
строительные генеральные планы для подготовительного и ос-новного периодов строительства с расположением постоянных и вре-менных зданий и сооружений, автомобильных дорог для транспорти-рования оборудования, конструкций и материалов, путей для пере-мещения кранов, инженерных сетей, мест подключения временных инженерных коммуникаций к действующим сетям с указанием ис-точников обеспечения стойки электроэнергией, водой, теплом, паром, складских площадок;
организационно-технологические схемы, определяющие опти-мальную последовательность строительства объектов, конструктивных элементов с указанием технологической последовательности работ;
ведомость объёмов основных строительных, монтажных и спе-циализированных работ;
ведомость потребности в строительных материалах, конструк-циях, изделиях с распределением по календарным периодам строи-тельства, составленная на основе объёмов работ и норм расхода мате-риалов;
график потребности в основных дорожно-строительных маши-нах и транспортных средствах, составленный на основе физических объёмов распределения земляных масс, грузоперевозок и норм выра-ботки ММО;
график потребности в кадрах строителей по основным категориям; места размещения производственных предприятий и т. п.; пояснительную записку с краткой характеристикой условий ра-
бот, основных ТЭП объекта, методов производства сложных работ.
Кроме того, проект организации строительства содержит:
решения по обеспечению прочности и устойчивости возводи-мых и существующих зданий и сооружений;
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
решения по вопросам водоснабжения, канализации, энерго-снабжения, связи, строительства в стеснённых и сложных природных условиях;
решения по организации движения транспорта, временному ог-раничению движения, изменению маршрутов;
ситуационный план строительства с указанием мест примыкания к железнодорожным путям, речных причалов, временных поселений;
порядок и условия использования и восстановления террито-рий, расположенных вне земельного участка, принадлежащего за-стройщику;
перечень работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия тре-бованиям нормативных документов и стандартов, являющихся дока-зательной базой соблюдения требований технических регламентов;
календарный план строительства с учётом сроков действия до-кументов на временное использование чужих территорий;
указания о сроках выполнения незавершенных (сезонных) работ; описание методов и средств контроля и испытаний.
Проект производства работ –комплект технических докумен-тов, включающий уточнённые генеральный и календарный планы; ведомости и графики потребности и поступления МПЗ, ММО и рабо-чих кадров; технологические карты и схемы производства работ; ука-зания по технике безопасности и охране труда; карты операционного контроля качества работ; пояснительную записку.
Обычно ППР разрабатывает или сама подрядная организация за счёт собственных денежных средств, или привлекает специализиро-ванную проектную фирму, желательно ту, которая разрабатывала ПОС.
ППР составляется на стадии «Рабочая документация» (по вре-мени это обычно совпадает с организационной подготовкой строи-тельства).
Исходными материалами при разработке ППР являются зада-ние на разработку объекта строительства; проект организации строи-тельства; рабочая документация; результаты технического обследо-вания.
Таким образом, ППР – это документация, в которой детально прорабатываются вопросы рациональной технологии и организации строительства конкретного объекта данной строительной площадки
(рис. 1.4).
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
Проект производства работ
Стройгенплан | Календарный план | Технологические карты | |||||||||||||||
и схемы операционного | |||||||||||||||||
(объектный) | (объектный) | ||||||||||||||||
контроля качества | |||||||||||||||||
Решения по различным | |||||||||||||||||
Графики: | |||||||||||||||||
организационным | 1) | ||||||||||||||||
и технологическим | поставки на объект конструкций, | Поясни- | |||||||||||||||
вопросам (техника безопас- | изделий, материалов, оборудования; | тельная | |||||||||||||||
ности, охрана труда, | 2) | движения рабочих по объекту; | записка | ||||||||||||||
геодезические работы, | 3) | движения основных строительных | |||||||||||||||
временные сети и т. д.) | машин по объекту | ||||||||||||||||
Рис. 1.4
На основе ПОС составляется множество ППР, конкретизирую-щих решения ПОС для отдельных объектов.Например,ПОС можетохватывать строительство крупного комплекса, со всеми его соору-жениями – автомобильной дорогой, путепроводами, тоннелями, акве-дуками, мостами, зданиями дорожной, автотранспортной и сервисной службы и т. д. ППР же будет рассматривать только какой-либо один объект этой системы, например дорогу, путепровод, мост и т. д.
Иногда при больших объёмах работ ППР составляются не на объ-ект, а на какой-либо вид работ, например сосредоточенные земляные работы, монтаж сборных железобетонных водопропускных труб и т. д.
Ранее такие документы обычно назывались проектами организа-ции работ (ПОР), но в действующих нормах они именуются тоже ППР, хотя с оговоркой, что они разработаны для конкретных видов работ.
Состав ПОС и ППР регламентируется нормами СНиП 3.01.01 85 «Организация строительного производства». Строительст-во любого объекта допускается осуществлять только на основе пред-варительно разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в ПОС и ППР.
Задачи, решаемые ППР, – выполнение работ подготовительного периода; применение прогрессивных форм и методов организации, планирования, управления строительством; выполнение мероприятий по охране окружающей среды; снижение затрат на возведение вре-менных зданий.
Главными частями ПОС и ППР являются планы (строительные генеральные и календарные), на основе которых составляются все-
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
возможные ведомости и графики потребления различных ресурсов. Общеплощадочный, или объектный, стройгенплан – это часть ПОС или ППР, в которой решаются вопросы рационального размещения грузоподъёмных механизмов, мест складирования материалов, вре-менных дорог и пр.
Календарный план (график)представляет часть ПОС или ППР,в которой решаются вопросы рациональной последовательности и продолжительности работ. Сводный календарный план в ПОС охва-тывает укрупнённо весь комплекс объектов (как правило, в денежном выражении); в ППР – подробно (в физических объёмах), но только для одного объекта, для которого он составляется. На основе кален-дарного плана в ПОС составляется ведомость объёмов СМР с разбив-кой по объектам и периодам строительства. При необходимости со-ставляются и другие ведомости (графики постановки) для конструк-ций, изделий, материалов, строительных машин, рабочих кадров по основным специальностям.
В ППР эти вопросы прорабатываются более подробно примени-тельно к конкретному объекту в частности, составляется график дви-жения рабочей силы, показывающий, сколько человек должны рабо-тать на объекте каждый месяц (неделю, день). В зависимости от спе-цифики и сложности строительства содержание ПОС и ППР может изменяться.
Например, в ПОС противооползневых и противообвальных за-щитных сооружений необходимо решить вопросы, связанные с учё-том специфической природной обстановки района строительства. Это включает, например, прогноз активности и интенсивности оползне-вых и обвальных процессов на период строительства и разработку мероприятий по обеспечению устойчивости склонов и откосов на этот период. В календарном плане строительства, должна учитываться не-обходимость окончания или временного прекращения земляных ра-бот до наступления дождливых периодов. На стройгенплане места от-валов и складирования грунта необходимо размещать так, чтобы они не попадали в оползневую зону. Должны приводиться решения по ор-ганизации водоотвода, водопонижения и специальным способам за-крепления грунтов, если таковые применяются.
Пояснительная записка является важным элементом ПОСи ППР. В ней дается характеристика условий и сложностей строи-тельства, указываются мероприятия по охране труда, защите окру-жающей среды, обосновываются размеры складских площадей, число
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
и размеры вспомогательных временных зданий и сооружений, расчё-ты сетей временных инженерных коммуникаций, выбор ММО, т. е. решения, принятые в графической части, а также приводятся технико-экономические показатели (в ПОС – по всему комплексу объектов, в ППР – одному конкретному объекту).
Технико-экономические показатели строительства характери-
зуют эффективность вложения средств в строительство или реконст-рукцию дороги и правильность их использования. К ним относятся: общая трудоёмкость строительства, затраты ручного и механизиро-ванного труда, уровень механизации и автоматизации работ, стоимо-стная выработка на одного рабочего, сметная стоимость и сроки вы-полнения работ.
Карта технологическая (составная часть ППР) –документ,уста-навливающий для массовых, часто повторяющихся строительных или ремонтных процессов и операций рациональную организацию и техно-логию производства работ с применением современных, наиболее эф-фективных средств механизации выполнения отдельных видов работ, последовательность которых указывают в технологических схемах.