Проектные и изыскательские работы для дорожного строитель-ства выполняются проектными фирмами на основании договоров с организациями заказчиками проектов, которые являются распоря-дителями средств, выделенных в установленном порядке для выпол-нения этих работ.
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
Стадийность проектирования объектов
| Проектирование в одну стадию | Проектирование в две стадии | ||||||||
| Первая стадия Проект | |||||||||
| Рабочий проект | |||||||||
| Вторая стадия Рабочая документация | |||||||||
| Рис. 1.2 |
Проект строительства новых или реконструкции существующих сооружений разрабатывается на основе ТЭО, ТЭР, задания на проек-тирование и инженерно-экономических изысканий. На предпроектной стадии определяется экономическая целесообразность проектирова-ния и строительства объекта.
Разрешение на строительство –документ,удостоверяющийправо собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строитель-ство, реконструкцию, благоустройство территории. Разрешение выда-ется на основании заявлений заинтересованных физических и юриди-ческих лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные уча-стки, и при наличии утвержденной проектной документации.
В зависимости от сложности объекта проектная документация на строительство сооружений может разрабатываться в одну или две стадии.
Стадийность определяется в договоре на проектирование объ-екта строительства (рис. 1.2).
Проектирование ведётся в одну стадию (с выполнением рабо-
чего проекта совмещённого с рабочими чертежами и расчётом стои-мости строительства проекта) по объектам, строительство которых предполагают осуществлять по типовым проектам, повторно приме-няемым экономичным индивидуальным проектам, а также по техни-чески несложным объектам.
Проектирование ведётся в две стадии для строительства ав-
томобильных дорог большой протяжённости и технически сложных объектов:
на первой разрабатывается проект, включающий расчёт стоимо-сти строительства;
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
на второй – рабочая документация, которая включает уточнён-ный расчёт стоимости строительства по рабочим чертежам.
Одностадийность проектирования приближает сроки началаСМР, значительно сокращает объём проектной и сметной документа-ции. В составе рабочего проекта разрабатывается проект организации строительства с графиками производства работ, определяются этапы работ, подготавливаются внутрипостроечные титульные списки, рас-считывается стоимость строительства объекта в целом и его отдель-ных элементов.
Двухстадийное проектирование дорог и мостов предполагаетпоследовательную разработку проекта и рабочей документации (РД). Проект разрабатывается для определения основных проектных реше-ний, обеспечивающих наиболее эффективное использование всех ви-дов ресурсов (материальных, технических, трудовых, финансовых) как в процессе производства, так и при эксплуатации объекта. Проект является основанием для последующей разработки РД, включающей рабочие чертежи, которые уточняют и детализируют проектные ре-шения, предусмотренные в проекте. По рабочим чертежам непосред-ственно осуществляются все СМР.
В проекте (рабочем проекте) должны быть решены следую-щие основные вопросы:
проложение вариантов трассы, подъездных и объездных дорог, отвод земель и их использование, направление, местоположение, тех-ническая категория и основные параметры дороги, выявление усло-вий и особенностей организации строительства, пересечение различ-ных коммуникаций, больших и средних водотоков;
рациональное проектирование земляного полотна, в первую очередь исходя из условий обеспечения скоростного безопасного движения;
выбор наилучшего варианта конструкции дорожной одежды пу-тём сравнения нескольких вариантов;
привязка типовых проектов малых мостов и водопропускных труб, проектирование больших и средних мостов и путепроводов с выбором наилучших решений;
разработка схем размещения зданий и сооружений дорожной и автотранспортной служб с привязкой типовых проектов к местности; обустройство дороги (знаки, ограждения, съезды, переезды,
транспортные развязки, озеленение, тротуары и др.); составление проекта организации строительства;
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
выбор источников и способов снабжения основными материа-лами, конструкциями, водой, электроэнергией, паром и другими ре-сурсами;
выбор типов конструктивных элементов сооружения; строительные чертежи (планы, объёмы, инженерное оборудова-
ние, организация строительного производства, геологические усло-вия);
разработка сметной документации, определение сметной стои-мости объекта с учётом того, что смета – основной документ для пла-нирования капитального строительства и расчётов между заказчиком и подрядчиком;
выбор методов осуществления строительства; расчёт эффективности капитальных вложений, сроков строи-
тельства; разработка технико-экономических показателей (ТЭП) дороги,
включая себестоимость автомобильных перевозок по новой дороге. Состав проекта согласно«Инструкции о порядке разработки,
согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» включает сле-дующие разделы:
общая пояснительная записка; генеральный план и транспорт; технологические решения; организация и условия труда работников;
управление и планирование строительным производством; организация техники безопасности, условий и охраны труда ра-
бочих и служащих; архитектурно-строительные решения; инженерное оборудование, сети и системы;
инженерно-технические мероприятия гражданской обороны; сметная документация; организация строительства; охрана окружающей среды;
эффективность капитальных вложений.
Общая пояснительная записка включает краткое изложение со-держания проекта, варианты, на основе которых приняты проектные решения, очерёдность строительства, данные о проведённых согласо-ваниях и соответствии проекта действующим нормам, правилам и техническому регламенту; описание трассы дороги, земляного по-
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
лотна, дорожной одежды, искусственных сооружений, организацию эксплуатации дороги (здания и сооружения дорожной и автотранс-портной служб); обустройство дороги (знаки, ограждения, съезды, переезды, транспортные развязки, озеленение, тротуары); подъездные дороги; строительные материалы, организацию строительства; смет-ные расчёты, ТЭП (мощность, сроки, стоимость, себестоимость, тру-доёмкость, капитальные вложения на единицу продукции, экономи-ческая эффективность вложений).
При двухстадийном проектировании на первой стадии стои-мость строительства определяется сметным расчётом по укрупнен-ным сметным нормам с последующим уточнением в рабочей доку-ментации; на второй стадии уточняют и детализируют принятые ре-шения, объёмы и стоимость работ с учётом местных условий.
При одностадийном проектировании в рабочий проект входят:
сводный сметный расчёт стоимости строительства, сводка за-
трат;
объектные и локальные сметы (при продолжительности работ до двух лет, а также при строительстве, осуществляемом по типовым или повторно применяемым экономичным индивидуальным проек-там);
объектные и локальные сметные расчёты (при сроке строитель-ства свыше двух лет), на работы первого года – объектные и локаль-ные сметы;
ведомости сметной стоимости строительства и товарной про-дукции;
единичные расценки на СМР; сметы на проектные и изыскательские работы.
При двухстадийном проектировании в состав проекта входят:
сводный сметный расчёт стоимости строительства и сводка за-
трат;
объектные и локальные сметные расчёты и сметы; сметы и сметные расчёты на проектные и изыскательские работы;
ведомости сметной стоимости строительства и товарной про-дукции;
индивидуальные единичные расценки (ЕР) на СМР. В состав рабочей документации входят: объектные и локальные сметы на СМР;
ведомости сметной стоимости строительства и товарной про-дукции.
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
Сметная стоимость строительства в сводном сметном расчёте
(ССР) исчисляется в действующих на момент её определения смет-ных нормах и ценах:
при двухстадийном проектировании –по укрупненным сметнымрасчётам (прейскуранты, укрупненные показатели стоимости работ);
при одностадийном проектировании –по сметам и повторноприменяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям и составляемым по рабочим чертежам с исполь-зованием прейскурантов, укрупненных сметных норм и ЕР. При отсут-ствии укрупненных сметных норм рекомендуется применять сущест-вующие единичные расценки или разрабатывать индивидуальные.
К сметной документации прикладывается пояснительная за-писка,в которой приводятся:ссылка на район строительства;указа-ние, в ценах и нормах какого года составлена документация; перечень каталогов ЕР; наименование генподрядчика; размер норм накладных расходов и сметной прибыли; метод определения стоимости; порядок расчёта денежных средств по главам сводного сметного расчёта стоимости строительства.
Сметная документация разрабатывается на основе проекта ор-ганизации строительства (ПОС)с использованием данных,отра-жающих местные условия и оказывающих существенное влияние на стоимость строительства, которые можно получить из следующих до-кументов: ситуационный план района строительства, в котором пред-ставлено расположение заводов, карьеров, производственных пред-приятий, складов, железнодорожных станций, пристаней, автомо-бильных дорог; справки о способах получения воды, пара, воздуха, электроэнергии, о местах получения основных строительных мате-риалов и об источниках поступления вспомогательных общестрои-тельных материалов; акты измерения расстояний перевозок МПЗ ав-тотранспортом с указанием технического состояния дорог.
