Менеджмент в сфере культуры. Ных мероприятий, бесед. Важно систематически подво­дить итоги ежедневных контактов и поступающей инфор­мации

ных мероприятий, бесед. Важно систематически подво­дить итоги ежедневных контактов и поступающей инфор­мации, оценивать их, интерпретировать и обобщать. Лю­бое впечатление может стимулировать поиск нетривиаль­ных и перспективных решений. Поэтому не следует доверять своей интуиции и памяти, систематически «класть на бу­магу» итоги таких наблюдений и обобщений. Личные на­блюдения должны дополняться систематическим скани­рованием (аналитическим обзором) общих и специальных публикаций, подготовкой резюме этих материалов с соот­ветствующими комментариями. Полезно также регуляр­но прибегать к опросам экспертов (простой опрос, метод «дельфи» и т. д.), разработке аналитических сценариев развития событий (как общего плана, так и по конкрет­ной проблематике).

Методика проведения предплановых исследований ни­чем не отличается от методики проведения социологиче­ских исследований. Этим вопросам посвящен чрезвычай­но широкий круг весьма доступной литературы.

Методическое обеспечение (инструктаж). Менеджер, организующий разработку программы, должен быть уве­рен, что все участники разработки правильно понимают свои.задачи, технологию разработки требуемого плана. Поэтому необходимо предусмотреть проведение совеща­ний, семинаров, деловых игр, ознакомление с опытом планирования работы других аналогичных организаций.

В случае разработки ответственного масштабного пла­нового документа эти задачи могут быть решены с помо­щью простой и эффективной административной процеду­ры — изданием приказа, в котором указывается состав комиссии и ее председатель, определяются сроки разра­ботки и дата представления проекта плана на утвержде­ние, необходимые меры информационного и методиче­ского обеспечения.

РАЗРАБОТКА ПЛАНА

Этот этап также складывается из нескольких частей, связанных с решением соответствующих задач.

Определение целей и зйдач на планируемый период. Целепалагание — центральная проблема планирования. Цели деятельности могут задаваться в организационных (уставы, положения, инструкции), распорядительных

'•■ ТЕХНОЛОГИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

и директивных (приказы, распоряжения) документах, они могут определяться нормами и нормативами, формулиро­ваться в результате маркетинговых исследований и дру­гих методов анализа, которые будут рассмотрены в следую­щем разделе. Результатом целевого обоснования плана является формулировка не только целей, но конкретных задач, которые надо решить для их достижения, т. е. программа конкретных действий.

Характеристика целей и задач в конкретных пока­зателях. Показатель — краткая характеристика плани­руемого процесса или явления, поэтому именно в показа­телях выражается целенаправленный характер планиро­вания. Выбирая те или иные показатели и давая им количественное или иное выражение, мы конкретно фик­сируем поставленные цели и задачи. В практике планиро­вания в сфере культуры применяются самые различные показатели. Количественные показатели характеризуют объемную сторону деятельности учреждений культуры. Такие показатели могут характеризовать деятельность (ко­личество мероприятий того или иного жанра, количество посетителей, суммы необходимых средств) и развитие сети учреждений. Качественные показатели определяют эф­фективность работы, ее художественный уровень. Это могут быть показатели содержания работы, ее тематики, используемых форм и методов, сферы влияния данной фирмы, экономичности использования фондов и ресурсов (см. также раздел об анализе эффективности).

По способу определения различают показатели утвер­ждаемые, нормативные и расчетные. Утверждаемые по­казатели фигурируют в планах экономического и соци­ального развития, в планах бюджетного финансирования. Нормативные показатели определяются на основе межот­раслевых, отраслевых и местных норм и нормативов (см. раздел, посвященный нормативному методу планирования). Расчетные показатели устанавливаются самой фирмой, исходя из анализа конкретных возможностей и условий. По оценке различаются положительные и отрицательные показатели. Первые предполагают систематическое уве­личение и наращивание работы. Отрицательные — ха­рактеризуют те явления и процессы, которые подлежат «уменьшению», снижению и, возможно, устранению (на­пример, дефицит определенного вида культурных услуг и