Менеджмент в сфере культуры. Фонда, автономной некоммерческой организации, неком­мерческого партнерства, ассоциации (союза), государствен­ной корпорации

фонда, автономной некоммерческой организации, неком­мерческого партнерства, ассоциации (союза), государствен­ной корпорации, общественной организации и др.

Учреждение. Значительную часть некоммерческих орга­низаций в сфере культуры составляют государственные учреждения культуры. Особенность учреждения состоит в том, что оно не является собственником своего имуще­ства и владеет им на праве оперативного управления. Собственником имущества выступает учредитель (госу­дарство, профсоюзы и т. д.), который контролирует со­хранность переданного учреждению имущества. Учреж­дение не имеет права совершать какие-либо операции с данным имуществом без согласования с собственником. Учредитель в свою очередь обязан в полном или частич­ном объеме финансировать деятельность учреждения (го­сударственные учреждения культуры финансируются из соответствующих бюджетов). Кроме того, учредитель не­сет субсидиарную ответственность по долгам учреждения (в случае неуплаты долгов, кредиторы имеют право предъя­вить счета учредителю учреждения).

Фонд. Фонд может учреждаться физическими и юри­дическими лицами на основе добровольных имуществен­ных взносов для некоммерческих целей. В отличие от учреждения, которое владеет имуществом на правах опе­ративного управления и не несет полную ответственность по своим долгам, фонд является собственником своего имущества и полностью отвечает по своим обязательствам. Фонд имеет право активно заниматься предприниматель­ской деятельностью и выступает в большинстве случаев как финансовый институт (размещает средства на счетах банков, страховых компаний, вкладывает в ценные бума­ги). Обязательным органом управления фонда является попечительский совет, который осуществляет надзор за деятельностью фонда, расходованием финансовых средств. Автономная некоммерческая организация. Автоном­ная некоммерческая организация создается так же, как и фонд, физическими и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Однако автоном­ная некоммерческая организация специализируется ис­ключительно на предоставлении услуг в области образо­вания, культуры, науки и т. д. Автономная некоммерче­ская организация может оказывать как некоммерческие,

²- организационно-экономические условия 125

так и предпринимательские услуги, которые на практике подчас сложно разграничить.

Некоммерческое партнерство. Некоммерческое парт­нерство создается физическими и юридическими лицами для содействия входящим в него членам в деятельности, направленной на достижение общественных благ. Финан­совой базой некоммерческого партнерства являются пер­воначальные взносы учредителей, регулярные членские взносы и доходы от предпринимательской деятельности. 1 В ответ на членские взносы члены получают право на пользование услугами некоммерческого партнерства.

Ассоциация (союз). Ассоциации (союзы) являются объе­динениями юридических лиц, как коммерческих, так и некоммерческих. Коммерческие организации создают та­кие объединения для координации их предприниматель­ской деятельности, а также представления и защиты об­щих имущественных интересов. Некоммерческие органи­зации могут учреждать ассоциации (союзы) также для защиты общих имущественных интересов и различных некоммерческих целей. Имущество ассоциации формиру­ется за счет взносов учредителей и регулярных членских взносов.

Характерным признаком ассоциаций (союзов), в от­личие от других форм некоммерческих организаций, яв­ляется запрет на ведение предпринимательской деятель­ности. В противном случае ассоциация преобразуется в хозяйственное общество или товарищество.

Государственная корпорация. Государственная корпо­рация учреждается Российской Федерацией на основе иму­щественного взноса для осуществления различных обще­ственно-полезных функций. В отличие от государствен­ного учреждения, государственная корпорация является собственником своего имущества и полностью отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.

Общественная организация. Общественная организа­ция создается гражданами в добровольном порядке для защиты общих интересов и достижения совместных це­лей. Общественная организация может регистрироваться и приобретать права юридического лица, либо функцио­нировать без государственной регистрации и приобрете­ния прав юридического лица. Источниками формирова­ния имущества общественной организации являются взно-