ОРГАНИЗАЦИОННО-ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП

На этом этапе создаются организационные условия успешной плановой деятельности. Их создание предпола­гает решение следующих задач.

Определение круга исполнителей. Разработка планов обычно поручается наиболее квалифицированным работ­никам, поскольку планирование предполагает достаточно широкий горизонт рассмотрения перспектив работы. В ря­де случаев, особенно при необходимости разработки мас­штабной программы, целесообразно создать комиссию по разработке проекта плана и привлечь к участию в ней представителей потенциальных заказчиков, обществен­ных организаций, специалистов из научных, методиче­ских и образовательных учреждений культуры (по согла­сованию или на договорной основе). При необходимости такая комиссия может делиться на рабочие группы по направлениям разрабатываемой программы.

Определение сроков разработки. Важно определиться и со сроками разработки проекта плана, представления его на согласование и утверждение. Следует помнить, что пол­ноценный план не может быть разработан в считанные дни. На выполнение серьезной разработки требуется соот­ветствующее время. Так, разработка плана на следующий год не должна начинаться позже ноября текущего года.

Информационное обеспечение. Разработка программы должна опираться на добротную информационную базу. Информационное обеспечение планирования заключается в сборе, систематизации и анализе предплановой информа­ции, на основе которой может приниматься плановое ре­шение. Эта информация должна служить основой для ана­лиза реального положения дел, выявления реальных мате­риальных, финансовых, трудовых и других ресурсов, использования современных технологий планирования. Поэтому к предплановой информации предъявляется ряд требований, таких как объективность и достоверность, опе­ративность и своевременность, полнота и конкретность, систематичность и т. п. В круг предплановой информации входят данные учета и отчетности, материалы прошедших проверок, директивные и нормативные материалы, науч­ные публикации, методические материалы. В случае необ­ходимости может проводиться специальное исследование (опросы, наблюдения, экспертные оценки и т. д.).

ТЕХНОЛОГИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

Планирование предполагает наличие широкого круга разнообразной информации, в том числе и добытой своими силами. Разработка планов предполагает пользование биб- щ лиотеками — как специализированными, так и массовы­ми. Более того, рано или поздно, но приходится заводить в фирме собственную библиотеку, содержащую справочные издания, адресные книги, необходимую периодику и изда­ния по профессии, отраслевые журналы, литературу по культурологическим, политическим, экологическим и дру- ■ гим проблемам.

В ряде случаев, особенно при необходимости выработ­ки стратегических решений, возникает необходимость про­ведения специальных исследований. Они могут быть на- 1 правлены на изучение как внешней, так и внутренней социальной среды фирмы («внешние» и «внутренние» ис­следования). Речь идет об изучении каждого сектора соци- 1 альной среды, а внутри каждого сектора — важных для работы фирмы его представителей: их оценки фирмы, мне­ния, настроения, претензии, выявление общих и противо­положных интересов. Эти исследования могут проводить­ся как собственными силами, так и приглашаемыми спе­циалистами. В первом случае можно обойтись меньшими затратами, да и исследователи хорошо знакомы с пробле- J мами фирмы. Но именно в силу близости к фирме они могут оказаться необъективными при анализе «неприят- I ных» для руководства проблем. Во втором случае может возникнуть необходимость преодоления недоверия и подо- 1 зрительности, утаивания и замалчивания фактов. Но эти трудности вполне разрешимы, и усилия по их преодоле­нию компенсируются профессионализмом и объективно­стью анализа и интерпретации результатов исследования. Следует помнить также, что решающим фактором эф­фективности исследования является четкое и ясное пред­ставление о его целях. Поэтому очень часто простое наблю- | дение может дать более содержательный результат, чем дорогостоящее заказное исследование. Надо только четко и I ясно сформулировать вопросы, ответы на которые необхо­димо получить с помощью таких текущих наблюдений. «Смотрят все — видят немногие», — поется в одной дет­ской песенке. Но чтобы «видеть», надо ставить себе вопросы. Важная информация может собираться по телефону, в каждом личном контакте, во время переговоров, публич-