Формування та реалізація державної екологічної політики України в програмних документах

На сьогодні в Україні діють три основні програмні документи, які регламентують державну екологічну політику: Постанова ВРУ «Про Основні напрями державної політики України у

галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки» від 1998 року; Розпорядження КМУ «Про схвалення Концепції національної екологічної політики України на період до 2020 року» від 2007 року та Закон України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року» від 2010 року.

Щодо першого програмного документу, то він доволі застарілий та не може враховувати всіх сучасних екологічних проблем в Україні. До того ж, має доволі широкий характер, адже торкається великої кількості сфер життєдіяльності. Вказується, що їх розроблено відповідно

до статті 16 Конституції України, якою визначено, що забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави.

Розпорядження КМУ визначає, що метою реалізації національної екологічної політики полягає є стабілізація і поліпшення екологічного стану території держави шляхом утвердження національної екологічної політики як інтегрованого фактора соціально-економічного розвитку України для забезпечення переходу до сталого розвитку економіки та впровадження екологічно збалансованої системи природокористування.

Основними цілями національної екологічної політики є: досягнення безпечного для здоров'я людини стану навколишнього природного середовища; підвищення рівня громадської свідомості з питань охорони навколишнього природного середовища; поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки; удосконалення системи інтегрованого екологічного управління шляхом включення екологічної складової до програм розвитку секторів економіки; удосконалення регіональної екологічної політики, зменшення негативного впливу процесів урбанізації на навколишнє природне середовище; припинення втрат біо- та ландшафтного різноманіття, формування екомережі, розвиток заповідної справи; забезпечення екологічно збалансованого використання природних ресурсів.

Найновіший програмний документ – Закон України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року» передбачає формулювання актуальності та важливості розробки національної екологічної стратегії, визначає цілі, завдання та напрямки (залежно від природних ресурсів) такої стратегії. Окрім цього, визначаються основні інструменти реалізації національної екологічної політики, серед яких: міжсекторальне партнерство та залучення зацікавлених сторін; оцінка впливу стратегій, програм, планів на стан навколишнього природного середовища; удосконалення дозвільної системи у сфері охорони навколишнього природного середовища; екологічна експертиза та оцінка впливу об'єктів екологічної експертизи на стан навколишнього природного середовища; екологічний аудит, системи екологічного управління, екологічне маркування; екологічне страхування; технічне регулювання, стандартизація та облік у сфері охорони навколишнього природного середовища, природокористування та забезпечення екологічної безпеки; законодавство у сфері охорони навколишнього природного середовища; освіта та наукове забезпечення формування і реалізації національної екологічної політики; моніторинг стану довкілля та контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища і забезпечення екологічної безпеки; міжнародне співробітництво у сфері охорони навколишнього природного середовища та забезпечення екологічної безпеки.