Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


Ѕюджет ™вропейського —оюзу. Ѕюджетна стратег≥€ ≥ бюджетний процес




«г≥дно з≥ ст. 199 –имського договору ™— повинен мати сп≥льний бюджет, оск≥льки це Ч головна ф≥нансова база ≥нтеграц≥йних заход≥в. Ѕюджет ™— Ї централ≥зованим фондом грошових кошт≥в крањн-член≥в та водночас ф≥нансовим планом формуванн€ та використанн€ ф≥нансових ресурс≥в ™вропейського —оюзу. —пециф≥кою бюджету ™— Ї те, що в≥н не може виконувати роль ≥нструменту макроеконом≥чноњ пол≥тики, тобто впливати на стаб≥л≥зац≥ю економ≥ки держав-член≥в. …ого доходи та витрати мають вр≥вноважуватись, тобто не можна використовувати бюджетний деф≥цит €к ≥нструмент пожвавленн€ сукупного попиту й ≥нвестиц≥й або зменшенн€ безроб≥тт€.

Ѕюджет ™— базуЇтьс€ на дотриманн≥ таких принцип≥в:

принцип Їдност≥ та принцип бюджетноњ точност≥ (доходи й видатки ™— мають бути зведен≥ в Їдиному документ≥ з метою ефективного обл≥ку та контролю за витрачанн€м сп≥льних кошт≥в);

принцип щор≥чност≥ (розробленн€ бюджету строком на один р≥к);

принцип р≥вноваги (доходи повинн≥ в≥дпов≥дати видаткам бюджету. Ќе допускаЇтьс€ деф≥цитн≥сть бюджету, а також заборон€Їтьс€ зд≥йсненн€ позик дл€ покритт€ видатк≥в);

принцип Їдиноњ одиниц≥ обл≥ку (бюджет складаЇтьс€, виконуЇтьс€ та обл≥ковуЇтьс€ у Їдин≥й одиниц≥ Ц Ївро);

принцип ун≥версальност≥ (незакр≥пленн€ доход≥в бюджету за окремими статт€ми видатк≥в);

принцип ц≥льового характеру видатк≥в (кожна сума асигнувань повинна мати власне конкретне призначенн€ й обірунтуванн€);

принцип ефективного ф≥нансового управл≥нн€ (врахуванн€ законом≥рностей функц≥онуванн€ економ≥ки з метою дос€гненн€ ефективност≥ формуванн€ та використанн€ ресурс≥в бюджету ™—);

принцип прозорост≥ (гарантуЇтьс€ наданн€ повноњ та точноњ ≥нформац≥њ про складанн€ й виконанн€ бюджету).

—клад доход≥в та видатк≥в бюджету ™вропейського —оюзу наведено на рис.19.1

ќсновн≥ видатков≥ статт≥ бюджету ™—: ф≥нансуванн€ с≥льського господарства, соц≥альних ≥ рег≥ональних програм розвитку, проведенн€ науково-досл≥дних ≥ досл≥дно-конструкторських роб≥т, забезпеченн€ зовн≥шн≥х пол≥тичних та економ≥чних зв'€зк≥в, видатки на управл≥нн€.

ќсновними принципами формуванн€ доход≥в бюджету ™— Ї принцип сп≥льноњ ф≥нансовоњ в≥дпов≥дальност≥ (вс≥ держави Ц члени ™— зобов'€зан≥ брати участь у формуванн≥ доход≥в бюджету) ≥ принцип ф≥нансовоњ сол≥дарност≥ держав Ц член≥в ™— (приведенн€ внеск≥в держав Ц член≥в ™— у в≥дпов≥дн≥сть до њх ф≥нансових можливостей).

ўор≥чний бюджетний процес у ™вропейському —оюз≥ включаЇ певн≥ посл≥довн≥ етапи. ¬≥дпов≥дно до ћаастрихтськоњ угоди в≥н в≥дбуваЇтьс€ у результат≥ взаЇмод≥њ орган≥в управл≥нн€ ™—, головним чином ™вропейськоњ  ом≥с≥њ, –ади м≥н≥стр≥в ™— ≥ ™вропарламенту. ” найб≥льш загальному вим≥р≥ функц≥њ та повноваженн€ ≥нститут≥в ™— у рамках бюджетного процесу розпод≥лен≥ у такий спос≥б: ™вропейська  ом≥с≥€ пропонуЇ проект бюджету, ™вропарламент зд≥йснюЇ його розгл€д, вносить поправки та сп≥льно з –адою ™— виносить остаточне р≥шенн€.

ѕроект бюджету розробл€Ї ™вропейська  ом≥с≥€ в≥дпов≥дно до економ≥чних реал≥й та затвердженоњ бюджетноњ стратег≥њ ™—. –≥шенн€ ™вропейськоњ  ом≥с≥њ приймаютьс€ б≥льш≥стю голос≥в, а њњ члени голосують персонально. ѕ≥сл€ цього проект бюджету ™— подаЇтьс€ в –аду м≥н≥стр≥в ™— дл€ розгл€ду й затвердженн€. –ада ™— щодо бюджету збираЇтьс€, €к правило, два рази на р≥к, щоб розгл€нути проект бюджету, представлений ™вропейською  ом≥с≥Їю, у частин≥ обов'€зкових видатк≥в ≥ п≥сл€ затвердженн€ направл€Ї його в ™вропейський ѕарламент.

™вропарламент розгл€даЇ проект прот€гом 45 дн≥в. ѕовноваженн€ щодо ухваленн€ остаточного р≥шенн€ сп≥льно розпод≥л€ютьс€ м≥ж –адою ™— ≥ ™вро-парламентом, оск≥льки вс≥ видатки под≥л€ютьс€ на обов'€зков≥ й необов'€зков≥.

–ис. 19.1. —клад доход≥в та видатк≥в бюджету ™вропейського —оюзу

Ѕюджет проходить у ™вропейському ѕарламент≥ два читанн€. ѕроект розгл€даЇтьс€ не т≥льки в бюджетному ком≥тет≥, а й в ≥нших ком≥тетах.

Ѕюджетний р≥к у ™вропейському —оюз≥ починаЇтьс€ 1 с≥чн€ ≥ зак≥нчуЇтьс€ 31 грудн€, тобто зб≥гаЇтьс€ ≥з календарним роком. Ѕезпосередн≥м виконанн€м бюджету займаЇтьс€ ™вропейська  ом≥с≥€.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 722 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

„тобы получилс€ студенческий борщ, его нужно варить также как и домашний, только без м€са и развести водой 1:10 © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2230 - | 2102 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.