Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ћодели социальной политики: основные принципы построени€




—овременный мир живет в услови€х перехода от индустриального к постинду≠стриальному обществу. ¬ этих услови€х измен€ютс€ фундаментальные механизмы социально-экономического ре гули ро в ани€.

√лобальные проблемы социально-экономической политики формулируютс€ как экологическа€ и социальна€ ориентаци€ экономики, укрепление национальной и международной безопасности, переход на модель устойчивого развити€, обеспе≠чивающего равенство интересов насто€щего и будущего поколений.

 онцепци€ устойчивого развити€ предполагает нацеленность де€тельности как самого индивида, так и всех социальных институтов общества государства, на такие изменени€ в обществе, которые рассматриваютс€ как развитие. » хот€ экономика по-прежнему остаетс€ основой реализации социальных решений, но роль социальной политики в решении проблем экономического роста посто€нно возрастает. ѕревали≠рование в большинстве промышлснно развитых стран социально-ориентирован ной смешанной экономики позвол€ло декларировать в качестве целей общественного развити€ высокий уровень социальной защищенности граждан, идеи Ђгосударства благососто€ни€ дл€ всехї. ¬ середине 70-х гг. в услови€х экономического спада в странах «апада широко развернулась критика государственной системы социальных гарантий. ѕо мнению многих, экстенсивное обеспечение населени€ социальными услугами становилось непосильным бременем дл€ экономики. »менно поэтому большинство стран приступили к совершенствовании системы социальной полити≠ки, что про€вилось в реформах де€тельности отраслей социальной сферы, пенсион≠ных реформах, изменении принципов финансировани€ и изменении ответственности государственных структур за социальные проблемы.

—оциальна€ политика в достаточной мере структурированна€ гиперсистема, в состав которой в качестве подсистем вход€т не только отрасли социальной сферы, но и политика в области труда и 1рудовых отношений, демографическа€ политика, социальна€ защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населени€ и т.д.

—труктурна€ целостность социальной политики определ€етс€:

Х выбором обществом стратегических целей и задач социального развити€, со≠
циальных приоритетов;

Х единым законодательством, формулирующим целостное социальное про≠
странство дл€ всех слоев населени€;

Х протекционизмом государства и иных субъектов социальной политики по
обеспечению финансировани€ социальной сферы;

Х единой социальной инфраструктурой, единым кадровым и информационным
обеспечением.

¬ качестве объекта де€тельности системы Ђсоциальна€ политикаї выступает все население страны, независимо от принадлежности к той или иной социальной группе.

—убъектом де€тельности этой системы €вл€ютс€ органы власти, общественные организации и объединени€ граждан.

¬ своей де€тельности система использует ресурсы, которые можно подразде≠лить на правовые, материально-технические, финансовые, кадровые и информаци≠онные. ќбща€ схема модели системы Ђсоциальна€ политикаї приведена на рис. 1 ■



 

 

cpun           ‘нгг? HWfflU cpeju    

 

     
/   ~?1 N.   \  
–≈—”–—џ    
       
  —”≈џ “ ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“»   ќЅЏ≈ “ ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“»    
( ^------------ )  
ч     \   /   /  
  –≈—”√—џ    
^Ч^_        

–ис. 1. ќбща€ схема модели системы Ђсоциальна€ политикаї

Ќа функционирование системы оказывают существенное вли€ние факторы внешней среды.

ќсновные факторы внешней среды:

1) ћеждународные юридические и экономические договоры страны:

2) ќбщественно-политическа€ ситуаци€ в мире.

3) Ёкономическа€ ситуаци€ в мире.

4) Ёкономическа€ и обществен и о-политическа€ ситуаци€ в странах ближайшего
зарубежь€.

5) –еакци€ жителей на де€тельность органов государственной власти по вопро≠
сам социальной политики.

6) –еакци€ общественно-политических организаций (партий, движений) на де€≠
тельность властей.

7) –еакци€ средств массовой информации на ситуацию, складывающуюс€ в ре≠
зультате де€тельности властей.

8) Ќациональные особенности и межнациональные отношени€ в стране.

јнализ реализации социальной политики в мире позвол€ет выделить два ос≠новных направлени€:

Х сакрально-патерналистское;

Х либеральное.

— а краль но-патерналистска€ модель реализации социальной политики преду≠сматривает полную ответственность государственных структур за все, что проис≠ходит в отрасл€х социальной сферы, исключает участие и ответственность граж≠дан в выборе направлений и осуществлении принципов социальной политики, не оставл€€ возможности хоть каким то образом вли€ть на неЄ. ѕри данной модели социальной политики власть рассматриваетс€ в качестве всемогущего субъекта социальной политики, а общество Ч в качестве еЄ объекта.

ƒл€ подобной ситуации характерно следующее: народ работает, производит материальные блага, а всесильна€ власть определ€ет не только то, что нужно дл€ его благососто€ни€, но и решает все насущные проблемы населени€, в том числе и определ€ет приоритеты. „еловек ставитс€ в такие услови€, что от него самого ча≠ще всего мало что зависит в определении своего социального статуса. –есурсы ис≠пользуютс€ только субъектом де€тельности системы, а факторы внешней среды, в силу закрытости системы, известны и учитываютс€ также только ее субъектом. ¬


 




такой модели ооъект де€тельности системы достаточно пассивен, что нарушает основные принципы функционировани€ системы.

»ное направление реализации социальной политики, условно называемое ли≠беральным, в насто€щее врем€ в странах-членах организации экономического со≠трудничества и развити€ (ќј—–) подраздел€етс€ на три основных модели: социал-демократическую, корпоративную и собственно либеральную модели.

–ассмотрим последние более подробно.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 660 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћучша€ месть Ц огромный успех. © ‘рэнк —инатра
==> читать все изречени€...

1293 - | 1242 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.