В отличие от выдачи для исполнения приговора, передача осуществляется вслучаях, когда иностранец, находясь на территории чужого государства, совершает преступление и осуждается местным судом за это преступление к мере наказания, связанной с лишением свободы, а затем водворяется туда, где данное наказание должно отбываться (тюрьму, колонию и т. п.). В соответствии с нормами международного и российского права лицо, осужденное судом к лишению свободы, может быть передано для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является.
Возможны следующие варианты передачи указанной категориями:
1) лицо, осужденное судом Российской Федерации к лишению свободы, может быть передано для отбывания наказания в государство, гражданином которого данное лицо является;
2) гражданин Российской Федерации, осужденный судом иностранного государства к лишению свободы, может быть передан в Россию.
В обоих случаях основанием передачи является решение суда по результатам рассмотрения представления ФСИН России либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.
Решение о передаче принимает суд по правилам, предусмотренным для разрешения вопросов, возникающих при исполнении приговора (ст. 396, 397 и 399 УПК РФ) с учетом требований ст. 470–472 УПК РФ.
Передача лица для отбывания назначенного судом наказания в виде лишения свободы в государстве, гражданином которого оно является, возможна с его согласия. Это акт гуманизма, преследующий цель возвратить осужденного к лишению свободы в среду, близкую ему по языку общения, культурным, национальным, этническим и другим признакам, а также способствовать укреплению его связей с родственниками и близкими лицами и в конечном итоге – лучшей адаптации к новым условиям и исправлению.
В передаче осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является, может быть отказано в случаях, если (ст. 471 УПК РФ):
1) ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный;
2) наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие:
а) истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства;
б) непризнания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации либо признания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации без установления порядка и условий отбывания осужденным наказания на территории иностранного государства;
в) несопоставимости с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или иным компетентным органом иностранного государства;
3) от осужденного или от иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;
4) не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;
5) осужденный имеет постоянное место жительства в Российской Федерации.
Если при рассмотрении представления (обращения) о передаче гражданина Российской Федерации, осужденного к лишению свободы судом иностранного государства, суд придет к выводу о том, что деяние, за которое осужден гражданин Российской Федерации, не является преступлением по законодательству Российской Федерации либо приговор суда иностранного государства не может быть исполнен в силу истечения срока давности, а также по иному основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, он выносит постановление об отказе в признании приговора суда иностранного государства.
Во все остальных случаях суд выносит постановление о признании и об исполнении приговора суда иностранного государства, в котором указывает:
– наименование суда иностранного государства, дату и место постановления приговора;
– сведения о последнем месте жительства осужденного в Российской Федерации, месте его работы и роде занятий до осуждения;
– описание преступления, в совершении которого осужденный признан виновным, и уголовный закон иностранного государства, на основании которого он осужден;
– статью УК РФ, предусматривающую ответственность за преступление, совершенное осужденным;
– вид и срок назначенного наказания (основного и дополнительного), отбытый срок и срок наказания, которое осужденный должен отбыть в Российской Федерации, его начало и окончание, вид исправительного учреждения, порядок возмещения вреда по гражданскому иску.
Учебное издание
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
Подписано в печать Тираж экз.
Редакционно-издательский отдел научного центра
федерального казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»
600020, г. Владимир, ул. Б. Нижегородская, 67е
e-mail: rio@vui.vladinfo.ru
[1] Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева. М., 2001. С. 33.
[2] Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка / под ред. Л. И. Скворцова. 27-е изд., испр. М., 2012. С. 34.
[3] Бентам И. О судопроизводстве. Спб., 1860. С. 140, 193.
[4] Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1996. Т. 1. С. 516.
[5] Рос. газ. 2004. 5 нояб.