Основные положения о порядке оказания правовой помощи по уголовным делам

Основные направления правовой помощи (гл. 53 УПК РФ):

Внесение судом, прокурором, следователем запросов о производстве на территории иностранного государства допроса, осмотра, выемки, обыска, судебной экспертизы или иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ, компетентным органом или должностным лицом иностранного государства в соответствии с международным договором РФ, международным соглашением или на основе принципа взаимности.

Запрос о производстве процессуальных действий направляется через следующие органы (ст. 453 УПК РФ):

1) Верховный Суд РФ – по вопросам судебной деятельности Верховного Суда РФ;

2) Министерство юстиции РФ – по вопросам, связанным с судебной деятельностью всех судов, за исключением Верховного Суда РФ;

3) МВД России, Следственный комитет РФ, ФСБ России, Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков – по уголовным делам, находящимся в их производстве;

4) Генеральная прокуратура РФ – в остальных случаях.

Запрос и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык того иностранного государства, в которое они направляются.

Доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений об оказании правовой помощи, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории РФ в полном соответствии с требованиями УПК РФ (ст. 455 УПК РФ).

Вызов по запросу российских правоохранительных органов для производства процессуальных действий на территории Российской Федерации (с их согласия) находящихся за границей:

– свидетеля, потерпевшего, эксперта, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей.

Указанные лица, явившиеся по вызову, обладают иммунитетом, т. е. не могут быть на территории Российской Федерации привлечены в качестве обвиняемых, взяты под стражу или подвергнуты другим ограничениям личной свободы за деяния или на основании приговоров, которые имели место до пересечения госграницы указанными лицами. Действие иммунитета прекращается, если эти лица, имея возможность покинуть территорию РФ до истечения непрерывного срока в 15 суток с момента, когда его присутствие более не требуется должностному лицу, вызвавшему его, продолжает оставаться на этой территории или после отъезда возвращается в Российской Федерации (ст. 456 УПК РФ);

– лица, находящихся под стражей на территории иностранного государства.

Такие лица продолжают оставаться под стражей на все время пребывания их на территории Российской Федерации, причем основанием содержания их под стражей служит соответствующее решение компетентного органа иностранного государства. Эти лица должны быть возвращены на территорию соответствующего иностранного государства в сроки, указанные в ответе на запрос.

Условия передачи или отказа в ней определяются международными договорами Российской Федерации или письменными обязательствами на основе принципа взаимности.

Запрос о вызове направляется в указанном выше порядке.

Процессуальные действия с участием вызванных лиц производятся в порядке, установленном УПК РФ.

Исполнение судом, прокурором, следователем переданных им в установленном порядке запросов о производстве процессуальных действий, поступивших от соответствующих компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности. При исполнении запроса применяются нормы УПК РФ, однако могут быть применены процессуальные нормы законодательства иностранного государства (ст. 457 УПК РФ).

При исполнении запроса могут присутствовать представители иностранного государства. Если запрос не может быть исполнен, то полученные документы возвращаются с указанием причин, воспрепятствовавших его исполнению, через орган, его получивший, либо по дипломатическим каналам.

Запрос возвращается без исполнения, если он противоречит законодательству Российской Федерации либо его исполнение может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности.

НаправлениеГенеральной прокуратурой РФ материалов возбужденных и расследованных уголовных дел в отношении иностранных граждан, совершивших преступления на территории РФ и впоследствии оказавшихся за ее пределами (при невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории Российской Федерации) в компетентные органы иностранного государства для осуществления уголовного преследования (ст. 458 УПК РФ).

Рассмотрение и разрешение Генеральной прокуратурой РФ запросов компетентных органов иностранных государств об осуществлении уголовного преследования граждан России, совершивших преступления на территории иностранного государства и возвратившихся в Российской Федерации.

Дело в таких случаях может быть возбуждено при наличии оснований и расследовано по представленным материалам, но по правилам УПК РФ (ст. 459 УПК РФ).