Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств условно может быть разделено на следующие этапы:
1) возбуждение прокурором производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств;
2) проведение проверки или специального расследования в целях установления этих обстоятельств;
3) разрешение судом вопроса о возобновлении (невозобновлении) производства по уголовному делу.
Этот порядок не распространяется на пересмотр судебных решений по основаниям, указанным в пп. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ (в связи с наличием соответствующих решений Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека).
1. Возбуждение прокурором производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств представляет собой принятие прокурором официального решения о проверке обстоятельств, которые ставят под сомнение законность и обоснованность ранее вынесенного судебного решения. Такое право принадлежит тому прокурору, на территории деятельности которого открылись новые или вновь открывшиеся обстоятельства. Решение о возбуждении производства прокурор оформляет мотивированным постановлением, если для этого есть поводы и основания.
Согласно ч. 2 ст. 415 УПК РФ такими поводами являются сообщения граждан, должностных лиц, содержащие сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах. Эти сведения могут быть получены также прокурором, следователем или дознавателем в процессе расследования другого уголовного дела; поступить от осужденного, его родственников, защитника; содержаться в заявлении лжесвидетеля, сделанного им при явке с повинной.
Возбуждению производства по вновь открывшимся обстоятельствам, указанным в пп. 1–3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ (в связи с совершением преступления против правосудия), если они до этого не были установлены вступившим в законную силу приговором суда, должно предшествовать их установление в обычном порядке, т. е. путем возбуждения и расследования уголовного дела по факту преступления против правосудия, рассмотрения и разрешения данного дела в суде и вынесения в отношении виновных лиц обвинительного приговора. И лишь наличие вступившего в законную силу обвинительного приговора дает основание прокурору возбудить производство ввиду вновь открывшегося обстоятельства.
2. Проведение проверки или специального расследования в целях установления новых или вновь открывшихся обстоятельств проводится как для установления, так и подтверждения соответствующих обстоятельств. Это делается также и для того, чтобы установить наличие (либо отсутствие) причинной связи между новым или вновь открывшимся обстоятельством и принятым ранее судом решением. И если, например, в ходе произведенной проверки будет установлено, что заведомая ложность показаний свидетеля не повлекла за собой постановление незаконного или необоснованного приговора, производство должно быть прекращено.
Проверка проводится в том случае, если необходимо установить наличие (либо отсутствие) обстоятельств, указанных в пп. 1–3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ, связанных с преступлениями против правосудия. Она проводится самим прокурором путем истребования копии приговора по уголовному делу, возбужденному по факту преступления против правосудия, и справки суда о вступлении приговора в законную силу.
3. После завершения проверки или расследования новых или вновь открывшихся обстоятельств прокурор принимает одно из следующих решений:
1) оставляет мотивированное заключение о необходимости возобновления производства по ранее рассмотренному уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и направляет его в соответствующий суд для рассмотрения. К заключению приобщаются:
– уголовное дело, производство по которому подлежит возобновлению; материалы проверки или расследования, проведенных прокурором в порядке ст. 415 УПК РФ;
– копия приговора по расследованному и рассмотренному судом делу, в отношении которого открылись обстоятельства, указанные в пп. 1–3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ;
2) прекращает возбужденное производство, если установит отсутствие оснований для возобновления производства по уголовному делу. Это решение оформляется мотивированным постановлением и доводится до сведения заинтересованных лиц, которые вправе обжаловать его в суд, правомочный решать вопрос о возобновлении производства по данному делу (ст. 416 УПК РФ).
