С 1 января 2013 г. раздел XV «Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда» УПК РФ дополняется главами 47.1 «Производство в суде кассационной инстанции», и 48.1 «Производство в суде надзорной инстанции», а гл. 48 «Производство в надзорной инстанции» признается утратившей силу УПК РФ.
Названными главами (47.1 и 48.1) существенно изменяется регулирование порядка производства по уголовным делам в кассационной и надзорной инстанциях, а также некоторых взаимосвязей между этими контрольными институтами УСП.
В частности, согласно Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 433-ФЗ меняется предмет судебного разбирательства в кассационном порядке и полномочия кассационной инстанции. Отныне кассационная инстанция – это суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов (п. 14 ст. 5 УПК РФ).
Основной задачей суда кассационной инстанции является проверка по кассационным жалобам, представлениям законности приговоров, определений, постановлений судов, вступивших в законную силу (ст. 401.1 УПК РФ).
При этом пересмотр в кассационном порядке приговора, определения, постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.
Согласно ст. 401.3 УПК РФ существует две кассационной инстанции:
– Президиум областного (городского, краевого, областного) суда;
– Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ.
В свою очередь, для военных судов кассационными инстанциями являются:
– Президиум окружного (флотского) суда;
– Военная коллегия Верховного Суда РФ.
В Президиум областного и приравненного к нему судам подается кассационная жалоба (представление) на приговор и постановление мирового судьи, приговор, постановление, определение районного судьи, апелляционные определения, промежуточные судебные постановления областного (краевого, республиканского) суда, вынесенные по первой инстанции.
В Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ подается кассационная жалоба на судебные постановления, которые уже рассматривались в кассационном порядке в Президиуме соответствующего суда субъекта Федерации, итоговые постановления суда субъекта Федерации, вынесенные по первой инстанции, если они не рассматривались в апелляционной инстанции, постановления Президиума суда субъекта Федерации по кассационной жалобе.
Аналогично этому порядку рассматриваются кассационные жалобы в военных судах.
Кроме того, вступившие в законную силу судебные решения могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда РФ. Суд надзорной инстанции проверяет по надзорным жалобе, представлению законность приговора, определения или постановления суда.
В Президиум Верховного Суда РФ обжалуются вступившие в законную силу:
1) судебные решения верховных судов республик, краевых или областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ;
2) судебные решения окружных (флотских) военных судов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ;
3) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и определения Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ими в апелляционном порядке;
4) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и определения Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ими в кассационном порядке;
5) постановления Президиума Верховного Суда РФ.
Значение кассации и надзора как форм пересмотра судебных решений многосторонне.
Во-первых, они являются важным средством обеспечения защиты прав заинтересованных лиц, в отношении которых уже исполняется судебное решение, что придает исключительный характер данной стадии.
Во-вторых, деятельность вышестоящего суда по пересмотру вступивших в законную силу приговоров и иных судебных решений служит одной из форм контроля над деятельностью нижестоящих судов. В этой связи кассация и надзор призваны формировать единообразное применение положений уголовного и уголовно-процессуального закона.
В-третьих, кассация и надзор оказывают определенное психологическое воздействие на тех участников производства по делу, которые использовали все возможные средства защиты своих нарушенных прав. Надежда на изменение уже вступившего в законную силу судебного решения позволяет им с оптимизмом смотреть в будущее.
