Субъекты частного права:
Субъекты частного права непосредственно принимают участие в осуществлении внешнеэкономической деятельности, т.е. осущ. ВЭ сделки, осущ. инвестирование, получают/не получают доходы и т.д.
1. резиденты:
· российские лица - ФЛ, постоянно проживающие на территории РФ, вне зависимости от их гражданства, в т.ч. от времени пребывания за рубежом. Признак постоянного проживания установить бывает достаточно сложно. Так, для налоговых отношений учитывается нахождение на территории страны в течение 183 и более дней за год. Однако для других видов отношений, например, валютных, это правило не применяется. О постоянном проживании может свидетельствовать, среди прочего, наличие регистрации по месту жительства, наличие постоянной работы, семьи, имущества на территории страны.
· ЮЛ, созданные на территории РФ. Специальным законодательством (налоговым и валютным) в качестве резидентов рассматриваются также обособленные подразделения ЮЛ, находящиеся на территории РФ.
Право на занятие ВЭД входит в содержание общей гражданской правоспособности. Специальных разрешений на занятие такой деятельностью не требуется.
С учётом этого, а также того, что ВЭД – всегда деятельность предпринимательская, можно сделать вывод, что:
§ ФЛ-резиденты вправе заниматься ВЭД всегда
§ коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий (специальная правоспособность), м. заниматься ВЭД, если это не исключено их учредительными документами или не запрещено специальным законом.
§ некоммерческие организации и унитарные предприятия могут заниматься ВЭД, если это разрешено им учредительными документами и соответствует целям их деятельности.
2. нерезиденты: все остальные, кто не относится к резидентам:
· ФЛ – лица, постоянно проживающие за пределами РФ, вне зависимости от их гражданства (наличия такового), в т.ч. временно находящиеся на территории РФ.
· ЮЛ, созданные по законодательству иностранных государств, частей таких государств или международных актов с местами нахождения за пределами РФ
· предприятия и организации, не являющиеся ЮЛ, созданные за пределами РФ, но обладающие гражданской правоспособностью в соответствии с законодательством страны их создания (у нас применяются правила о ЮЛ к таким организациям)
· обособленные подразделения иностранных ЮЛ и иных организаций, в т.ч. находящиеся в РФ.
Возможность участия нерезидента во ВЭД на территории РФ определяется его национальным законом. Для подтверждения правоспособности иностранного лица используются выписки из торговых реестров, а также учредительные документы соответствующих лиц. Порядок регистрации нерезидентов определяется национальным правом соответствующей страны. Регистрация м. осуществляться в разных странах
ü либо специально созданными органами,
ü либо органами общего характера,
ü либо органами, имеющими наряду с регистрации иные функции,
ü либо в некоторых странах судебными органами.
В некоторых странах регистрируются не все виды организаций. Для этих организаций их правовое положение м.б. определено путём изучения их учредительных документов. Существует особая разновидность ЮЛ-нерезидентов, а именно – оффшорные компании – организации, созданные для осуществления деятельности за пределами страны их создания. Создание оффшорных компаний допускается законодательством относительно небольшого количества стран. Правовые системы этих стран содержат специальные институты, привлекающие иностранных предпринимателей к участию в таких оффшорных компаниях. К таким институтам относят:
· акции на предъявителей, которые позволяют скрыть истинного собственника компаний
· использование номинального сервиса – т.н. номинальные директора
· повышенные условия банковской тайны
· сниженные либо отсутствующие налоги
· отсутствие либо минимальная отчётность
· лёгкость создания/ликвидации организации
Можно выделить 3 группы стран, которые с разной долей условности можно отнести к оффшорам:
1. «настоящие» оффшорные юрисдикции – они сочетают большинство или все из перечисленных институтов. К ним относятся: Сейшелы, Каймановы острова, Белиз, Британские Виргинские острова. Эти страны имеют огромную долю экономики: туризм, оффшоры.
2. страны, предлагающие некоторые из перечисленных преимуществ – это часто бывшие оффшоры: Гонконг, Сингапур, Кипр.
3. юрисдикции, не являющиеся оффшорами, но предлагающие выгодное корпоративное либо налоговое законодательство – Американский штат Делавер (80-90% американских компаний не по количеству, а по объёму их доходов), Австрия, Дания, Нидерланды (самый низкий корпоративный налог на всей территории ЕС).
Нерезиденты могут осуществлять деятельность на территории РФ либо самостоятельно, либо путём участия в российских юридических лицах. Такое ЮЛ будет считаться российской организацией-резидентом и действовать на основании российских законов, однако, существует ряд дополнительных требований при их создании и в отношении них могут быть установлены как льготы, так и некоторые ограничения (например, на участие в деятельности в стратегических областях промышленности). Нерезиденты могут открывать филиалы и представительства на территории РФ.
Условием открытия таких обособленных подразделений является аккредитация при Минюсте РФ.
Субъекты публичного права:
Публичные субъекты в сфере ВЭД выступают в 2-х качествах:
· они также участвуют во ВЭД
· они регулируют эту ВЭД
Их участие во ВЭД, как правило, осуществляется на равных с иными участниками гражданских правоотношений. Однако из этого равенства есть некоторые исключения:
· наиболее известным исключением является иммунитет публичных субъектов
Регулирование ВЭД – публично-правовая деятельность. Регулятивная деятельность государства осуществляется специально-уполномоченными государственными органами. Система способов государственного управления внешнеэкономической деятельностью именуется системой государственного регулирования ВЭД, которая рассматривается в 3-м разделе.
Существует ряд МО, специально созданных для регулирования внешнеэкономической деятельности. Прежде всего, к таким организациям относится ВТО, Международный валютный фонд – построена вся система валютного регулирования в стране, Шанхайская организация сотрудничества, Организация производителя экспортёров нефтяных продуктов (ОПЭК), Всемирная организация интеллектуальной собственности.
