Правовое регулирование ВЭД осуществляется различными средствами различных отраслей права. Оно не является самостоятельной отраслью права, а является комплексным нормативно-правовым образованием. Это комплексное нормативно-правовое образование включает в себя всю совокупность норм различных отраслей российского права, регулирующих различные аспекты ВЭД. Таким образом, объединяющим признаком здесь служит предмет правового регулирования.
Предмет правового регулирования - регулируемые экономические и связанные с ними организационные и управленческие отношения.
Своего собственного метода правовое регулирование ВЭД не имеет, соответственно, будет логичным рассмотреть соотношение правового регулирования ВЭД с другими отраслями права.
Нужно выполнить, чтобы осуществить ВЭД:
1. поставить товар (гражданско-правовые)
2. оплатить товар (гражданско-правовые)
3. перевозка через таможенную границу
4. контроль за валютой (административные)
5. контроль за пересечением таможенной границы (административные)
5. уплата налогов (экс и имп НДС - административно-правовые отношения)
Все это регулирует международным правом - международно-правовые отношения.
Непосредственное ведение ВЭД через головную организацию, через филиалы и представительства - опосредованное ведение ВЭД.
Еще может быть банк.
1. Международное право - система юридических норм, регулирующих отношения между суверенными государствами, государство-подобными образованиями и МО.
Подотрасли:
1) МЭП, которое регулирует международные экономические связи на уровне государств, то есть то, что мы ранее называли ВЭД государства.
То есть к схеме можно добавить еще и публичных субъектов, с которыми субъект ВЭД взаимодействует при осуществлении своей деятельности (ТО, банки, НО).
Государства также участвуют в ВЭД посредством заключения МД об экономическом сотрудничестве (об избежании двойного налогообложения), вступления в МО.
Публичные отношения напрямую влияют на отношения по осуществлению ВЭД, в частности, внешнеполитический риск, например, РФ прервала свои отношения с другим государством.
КП РФ
Нормы КП в основном нормы, определяющие правотворческую компетенцию различных органов, их систему и основные начала гос управления.
Правительство дает указания ЦБ, ФТС, НО и другим органам издать акты в данной сфере.
РФ контролирует деятельность хоз субъектов.
3. Также ВЭД осуществляется частными субъектами путем заключения различных сделок и иных юридически значимых действий, которые по своей природе являются гражданско-правовыми.
ГП РФ - основа/ядро правового регулирования ВЭД.
Эти нормы могут быть либо специально предназначены для регулироваония отношений с иностранным элементом, либо общие положения.
4. Между хоз субъектами могут возникать споры, которые передают на рассмотрение государственных или третейских юрисдикционных органов. В связи с этим можно говорить, что ВЭД регулируется и нормами процессуального права. Так как ВЭд разновидность предпринимательской деятельности, значит, споры будут рассматриваться АС.
Регулирование АПП.
Также споры рассматриваются третейскими судами - международным коммерческим арбитражем (Стокгольм, Лондон, МКАС при ТПП РФ, также в СО есть МКАС при ТПП СО).
АПр традиционно считается отраслью публичного права, но нормы о разрешении споров между участниками ВЭД традиционно арбитражно-процессуальные нормы.
5. Так как ВЭД регулирует отношения отношения с иностранным элементом, то в системе права существует еще и МЧП, в рамках которого рассматриваются вопросы международных гражданских правоотношений и международный гражданский процесс.
МЧП включает семейные, наследственные, трудовые, потребительские отношения.
6. ВЭД подвергается и публично правовому регулированию, которое в основном осуществляется АП.
Есть нормы, которые регулируют отношения с иностранным элементом (нарушение законодательство о валютном регулировании, например).
Нормы, специально созданные для публично правового регулирования ВЭД образуют систему государственного регулирования ВЭД, в состав которой входят:
1) тарифное регулирование ВЭД, которое осуществляется путем обложения таможенными пошлинами, то есть ВЭД регулируется и ТП.
2) валютное регулирование (через уполномоченный банк осуществляется контроль за оборотом денежных средств);
3) внешнеторговое лицензирвоание иликвотирование;
4) экспортный контроль
и др.
7. Налоговые последствия совершения ВЭД (имп и экс НДС).
8. природо-ресурсное право, которое приобретает значение, например, в рамках соглашений о разделе продукции.
9. нормы о публично правовой ответственности за нарушение правил ведения ВЭД.
Признаются 2 основных вида: административная и уголовная.
10. Правое регулирование ВЭД и предпринимательское право.
Один из признаков ВЭД - предпринимательский характер.
ВЭД - подвид ПД.
Соотношение правового регулирования ВЭД и ПП:
Единого представления о понятии и системе ПП не существует, но можно выделить 3 обобщенных подхода:
1) ПП - часть ГП, посвященная регулирования предпринимательских отношений.
2) ПП - часть АП, охватывающая публично правовые нормы, направленные на гос регулирование ПД.
3) ПП - комплексное образование, включающее в субя и публично правовые и частно-правовые нормы, регулирующие предпринимательские отношения.
В рамках третьего подхода будем рассматривать правовое регулирование ВЭД.
Правовое регулирование ВЭД - это комплексное нормативно-правовое образование, являющееся составной частью ПП, регулирующее отношения в сфере ВЭД, а именно: международные гражданско-правовые отношения, а также связанные с ними и направленные на их обслуживание публично правовые отношения (адм, процессуальные, финансовые, налоговые и др).
Как известно, правовые предметы принято рассматривать в 3 аспектах:
1) как часть системы права (не является отраслью)
2) как часть науки права (не отрасли - нет науки)
3) учебная дисциплина или учебный курс, в рамках которого изучение разных отраслевых правовых конструкций или институтов объединено с сугубо практической целью более детального изучения всех внешнеэкономических процессов, которые регулируются как частными, так и публичными нормами.
13.10.2012
