Правовое регулирование ВЭД в системе российского права

Правовое регулирование ВЭД осуществляется различными средствами различных отраслей права. Оно не является самостоятельной отраслью права, а является комплексным нормативно-правовым образованием. Это комплексное нормативно-правовое образование включает в себя всю совокупность норм различных отраслей российского права, регулирующих различные аспекты ВЭД. Таким образом, объединяющим признаком здесь служит предмет правового регулирования.

Предмет правового регулирования - регулируемые экономические и связанные с ними организационные и управленческие отношения.

Своего собственного метода правовое регулирование ВЭД не имеет, соответственно, будет логичным рассмотреть соотношение правового регулирования ВЭД с другими отраслями права.

Нужно выполнить, чтобы осуществить ВЭД:

1. поставить товар (гражданско-правовые)

2. оплатить товар (гражданско-правовые)

3. перевозка через таможенную границу

4. контроль за валютой (административные)

5. контроль за пересечением таможенной границы (административные)

5. уплата налогов (экс и имп НДС - административно-правовые отношения)

Все это регулирует международным правом - международно-правовые отношения.

Непосредственное ведение ВЭД через головную организацию, через филиалы и представительства - опосредованное ведение ВЭД.

Еще может быть банк.

 

1. Международное право - система юридических норм, регулирующих отношения между суверенными государствами, государство-подобными образованиями и МО.

Подотрасли:

1) МЭП, которое регулирует международные экономические связи на уровне государств, то есть то, что мы ранее называли ВЭД государства.

То есть к схеме можно добавить еще и публичных субъектов, с которыми субъект ВЭД взаимодействует при осуществлении своей деятельности (ТО, банки, НО).

Государства также участвуют в ВЭД посредством заключения МД об экономическом сотрудничестве (об избежании двойного налогообложения), вступления в МО.

Публичные отношения напрямую влияют на отношения по осуществлению ВЭД, в частности, внешнеполитический риск, например, РФ прервала свои отношения с другим государством.

КП РФ

Нормы КП в основном нормы, определяющие правотворческую компетенцию различных органов, их систему и основные начала гос управления.

Правительство дает указания ЦБ, ФТС, НО и другим органам издать акты в данной сфере.

РФ контролирует деятельность хоз субъектов.

3. Также ВЭД осуществляется частными субъектами путем заключения различных сделок и иных юридически значимых действий, которые по своей природе являются гражданско-правовыми.

ГП РФ - основа/ядро правового регулирования ВЭД.

Эти нормы могут быть либо специально предназначены для регулироваония отношений с иностранным элементом, либо общие положения.

4. Между хоз субъектами могут возникать споры, которые передают на рассмотрение государственных или третейских юрисдикционных органов. В связи с этим можно говорить, что ВЭД регулируется и нормами процессуального права. Так как ВЭд разновидность предпринимательской деятельности, значит, споры будут рассматриваться АС.

Регулирование АПП.

Также споры рассматриваются третейскими судами - международным коммерческим арбитражем (Стокгольм, Лондон, МКАС при ТПП РФ, также в СО есть МКАС при ТПП СО).

АПр традиционно считается отраслью публичного права, но нормы о разрешении споров между участниками ВЭД традиционно арбитражно-процессуальные нормы.

5. Так как ВЭД регулирует отношения отношения с иностранным элементом, то в системе права существует еще и МЧП, в рамках которого рассматриваются вопросы международных гражданских правоотношений и международный гражданский процесс.

МЧП включает семейные, наследственные, трудовые, потребительские отношения.

6. ВЭД подвергается и публично правовому регулированию, которое в основном осуществляется АП.

Есть нормы, которые регулируют отношения с иностранным элементом (нарушение законодательство о валютном регулировании, например).

Нормы, специально созданные для публично правового регулирования ВЭД образуют систему государственного регулирования ВЭД, в состав которой входят:

1) тарифное регулирование ВЭД, которое осуществляется путем обложения таможенными пошлинами, то есть ВЭД регулируется и ТП.

2) валютное регулирование (через уполномоченный банк осуществляется контроль за оборотом денежных средств);

3) внешнеторговое лицензирвоание иликвотирование;

4) экспортный контроль

и др.

7. Налоговые последствия совершения ВЭД (имп и экс НДС).

8. природо-ресурсное право, которое приобретает значение, например, в рамках соглашений о разделе продукции.

9. нормы о публично правовой ответственности за нарушение правил ведения ВЭД.

Признаются 2 основных вида: административная и уголовная.

10. Правое регулирование ВЭД и предпринимательское право.

Один из признаков ВЭД - предпринимательский характер.

ВЭД - подвид ПД.

Соотношение правового регулирования ВЭД и ПП:

Единого представления о понятии и системе ПП не существует, но можно выделить 3 обобщенных подхода:

1) ПП - часть ГП, посвященная регулирования предпринимательских отношений.

2) ПП - часть АП, охватывающая публично правовые нормы, направленные на гос регулирование ПД.

3) ПП - комплексное образование, включающее в субя и публично правовые и частно-правовые нормы, регулирующие предпринимательские отношения.

В рамках третьего подхода будем рассматривать правовое регулирование ВЭД.

Правовое регулирование ВЭД - это комплексное нормативно-правовое образование, являющееся составной частью ПП, регулирующее отношения в сфере ВЭД, а именно: международные гражданско-правовые отношения, а также связанные с ними и направленные на их обслуживание публично правовые отношения (адм, процессуальные, финансовые, налоговые и др).

Как известно, правовые предметы принято рассматривать в 3 аспектах:

1) как часть системы права (не является отраслью)

2) как часть науки права (не отрасли - нет науки)

3) учебная дисциплина или учебный курс, в рамках которого изучение разных отраслевых правовых конструкций или институтов объединено с сугубо практической целью более детального изучения всех внешнеэкономических процессов, которые регулируются как частными, так и публичными нормами.

13.10.2012