Понятие и признаки государства

Государство – это политико-территориальнаясувереннаяорганизациявсего обшества, имеющая хар-р публичного властного управления и служащая главным орудием обеспечения его интересов.

 

Подходы к понятию Г

Подход	Представители	Суть
Юридический	Цицерон Г. Кельзен (Австрия)	общий правопорядок
марксистский, (классовый)	Маркс Энгельс	Машина подавления одного класса другим (первая половина XX в.)
социологический	Е. Трубецкой Г.Ф. Шершеневич Л. Дюги	3 основных признака: - союз людей; - публичная власть; - территория - характерно для современной России

Множественность подходов к определению Г свидетельствует о сложности и многогранности этого явления.

Признаки Г:

1. Публичная власть:

- Г представлено профессиональным аппаратом;

- аппарат не совпадает с обществом;

- аппарат официально выступает от имени общества.

2. Суверенитет:

- верховенство,

- самостоятельность                            Г власти от других источников соц. власти:

- независимость

Внутреннего суверенитета	Внешнего суверенитета
Независимость от источников соц. власти внутри Г	Независимост ь от внешних источников власти (от иных Г и межд. организаций)

3. Территориальная организация населения:

- Г располагается на определенной территории;

- Г распространяет свою власть на земное, водное, воздушное пространство в пределах гос. границ;

- связь Г с обществом только посредством подданства или гражданства.

4.Связь с правом:

- П возникает вместе с Г;

- Нормы П устанавливаются и охраняются Г;

- другие организации могут принимать нормы права только с одобрения Г;

- Г не может существовать без П;

5. Налоги (принудительные сборы с населения):

- для содержания Г аппарата;

- для реализации необходимых задач;

Понятие, значение и объективный характер функций государства. Эволюция функций государства.

Функции Г – это основные направления его деятельности, обусловленные сущностью и его социальным назначением, целями и задачами Г по управлению основными сферами общественной жизни

- связаны с целями Г. (результат, кот.Г. стремится);

- связаны с задачами Г. (цель, средства, способы ее достижения);

- функции – сама деятельность Г по решению задач;

- определяются экономическими и политическими возможностями Г;

- определяются нравственно-психологическим и культурным состоянием общества.

Значение:

- позволяют установить истинную сущность и соц. назначение Г.

Объективный хар-р:

- обуславливаются существующими потребностями общества;

- содержат наиболее важные, основные направления деятельности Г;

- имеют сквозной характер – затрагивают всю деятельность Г;

- объект функции Г образует сфера общественной жизни, в которой осущ. функция, на которую она направлена.

Эволюция:

1. Вопрос о функциях Г. актуализировано советсткой наукой. (на западе во внимании цели и задачи); - классовый подход – направление и содержание деятельности Г зависит от его сущности и соц. назначения;

2. Современная наука – функциональный подход

Классификация функций современного государства. Внутренние и внешние функции современного государства.

Функции Г – это основные направления его деятельности, обусловленные сущностью и его социальным назначением, целями и задачами Г по управлению основными сферами общественной жизни.

Виды функций Г

Критерий	Вид
Время осуществления	- постоянные - осущ-ся на всех этапах развития Г; - временные - прекращ. своё действие с решением опред. задачи.
Соц. значимость	- основные; - не основные
Объект	- экономическая; - политическая; - социальная; - идеологичкская и др.
Содержание гос. Власти	- законодательная; - исполнительная; - судебная
Сферы политической направленности	- Внутренние- основн. направл.деят-ти Г. внутри общ-ва страны: 1) экономическая – деятельность Г по определению основ экономич политики, по непосредственному управлению объектами гос.собствен-ти,пообеспеч.эконом. безопасности; осущ-е налог или тамож.деят-ти 2) политическая - обеспеч.общ.и гос. безопасности, соц.инац.соглашения,охрана правопорядка, укреплениегос.власти с целью обеспечения ее деят-ти,создание в гос. механизме институтов для выражения и обеспечения воли и интересов народа (создания избир. системы,свободы слова) 3)социальная- деят-ть Г по реш-ю основных соц.задач (соц.защита наименее защищенных слоев населения, обеспеч.прав ч-ка в сфере труда и отдыха, развит.системздравоохран. 4) идеологическая -состоит в поддержке, разработке гос.общенац.идеологии, орг-ции и управл-нии развитием науки 5)экологическая -закл.вдеят-ти гос-ва по пр.рег-ю сферы прородопольз -я,поустановл.различн.эколог. нормативов 6)развитие научно-технического прогресса - требует огромных материал.вложений, регулирования и контроля.     - Внешние- направл. деят-ти Г,напрямую связаны с др. Г: 1 ) оборона страны - деятельность по поддержанию достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающ. требованиям его нац.безопасности, направлена на защиту суверенитета и территорий цеостности Г 2)ведение захватнических войн 3)поддержание мирового порядка - деятельность Г по предотвращению войн, участие в урегулировании межнац. и межгос.конфликто в. Тесно связана с функцией обороны страны. 4) сотрудничество с др.гос-ми - развитие экономических, политических, культурных отношений с др.странами.

Следует учитывать, что функции постоянно развиваются, одни отмираю т, другие появляются