Государство - это политико-территориальная организация классового общества, обладающая суверенитетом, располагающая аппаратом подавления и управления, и служащая обеспечению социального компромисса в этом обществе. Право – система общеобязательных, формально-определенных юридических норм, установленных или санкционированных государством, регулирующих общественные отношения с целью обеспечения социального компромисса в обществе. Слово " демократия " греческого происхождения и образовано от слов " demos " - народ и " kratos " - власть и буквально означает "власть народа", "народовластие".
Термин "демократия" может обозначать: а) особую форму организации гос власти, при которой власть принадлежит всем гражданам,с равными правами на упр-е гос-вом; б) форму устройства любой организации, основанной на равноправии ее членов, периодич. выборности органов упр-я и принятии в них решений по большинству; в) мировоззрение, основанное на идеалах свободы, равенства, уважения прав человека и меньшинств, народного суверенитета и др.; г) социальное движение как форму воплощения в жизнь идеалов демократии.
Д как соц явление неразрывно связана с властью, это способ организации власти. Д может быт политической и неполитической.
Демократии как способ организации гос власти: 1. Признание народа высшим источником власти, признание народного суверенитета. 2. Выборность основных органов государства. 3. Равноправие граждан, равенство их избирательных прав. 4. Подчинение меньшинства большинству при принятии решений. Современные концепции Д, основанны на ценностях либерализма:
а) уважение прав человека, их приоритет над правами государства; б) конституционное ограничение власти большинства над меньшинством; в) уважение права меньшинства на собственное мнение и его свободное выражение; г) верховенство закона; д) разделение властей; и др.
В современном Д. гос-е управ-е производится по воле большинства, но с учетом интересов меньшинства. Поэтому принятие решений осуществляется голосованием и согласованием.
Д гос-ва складывается из соединения форм непосредственной и представительной Д. Непосредственной демократия - прямое волеизъявление народа или его части / непосредственное решение ими вопросов гос и общ жизни (референдум, выборы) или выражение мнения по этим вопросам (обсуждение проектов законов, митинги, демонстрации). Референдум - это всенародное голосование по законопроектам, затрагивающим интересы народа.
Представительная (репрезентативная, парламентарная) демократия - осуществление власти народом через представительные органы, которые избираются непосредственно народом, состоят из его полномочных представителей - депутатов и призваны выражать волю народа. Любое демократическое государство строится на принципе сочетания непосредственной и представительной демократии.
В Д организованном обществе гос формы демократии сосуществуют с негосударственными формами народовластия в виде органов местного самоуправления (они не входят в систему органов государства) или в виде различных негосударственных (общественных) организаций, основанных на демократических принципах.
Демократизм государства зависит от того форма правления. Только РЕСПУБЛИКА может быть признана демократическим государством.
Статья 1 Конституции Российской Федерации провозглашает Россию как "демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления".
Идеалом развития демократии является народное самоуправление. С амоуправление - это наиболее полное воплощение Д. для любой соц общности. Однако идея замены гос-ва общественным самоуправлением считаются утопичной.
В настоящее время реально существует и достаточно эффективна репрезентативная (представительная) Д, базирующаяся на либеральных ценностях и принципе плюрализма. Противникипредставительной демократии:
• Фактическое отстранение народа от власти в промежутке между выборами и тем самым отход от сути Д. как народовластия; • Неизбежную из-за сложной иерархической с-мы упр-я бюрократизацию и олигархизацию власти;
• Отрыв депутатов и чиновничества от рядовых граждан;
• Приоритетное влияние на политику наиболее сильных групп интересов, прежде всего капитала;
• Широкие возможности подкупа должностных лиц;
• Нарастание в гос-ве авторитарных тенденций;
• Слабая легитимация власти вследствие почти полного отчуждения от нее граждан;
• Ущемление политич равенства за счет чрезмерно большой свободы представит.органов;
• Широкие возможности политического манипулирования;
• Принятия неугодных большинству решений с помощью сложной, многоступенчатой системы власти.
22. Понятие, сущность и признаки государства.
Государство -это суверенная, универсальная организация политической власти, призванная обеспечить нормальную жизнедеятельность людей и обладающая соответствующими ресурсами для реализации своих умыслов.
Сущность государства - смысл, главное, что определяет его содержание, назначение и функционирование гос-ва. Гавным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе.
Вопрос о сущности государства - это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах.
Признаки гос-ва
1) Государственный суверенитет -независимость государста от волеизъявления других государств, а также физических и юридических лиц, находящихся на территории гос-ва. Выражает верховенство гос власти.
Государственный суверенитет включает такие основополагающие принципы, как е динство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела. Понятие "суверенитет" имеет для государства такое же значение, что и понятие "права и свободы" для человека;
По предмету приложения суверенитет делиться на внешний и внутренний.
Внешний С - это независимость от других государств и объединении.
Внутренний С -независимость от частных граждан или объединении.
С. внутри гос-ва выражается
а) в единстве и распространении гос власти на всю территорию гос-ва
б)в общеобязательности гос органов с учетом принципов территориальности и экстерриториальности
в) возможности отмены и признании ничтожным любого проявления оющественной власти
г) в исключительных полномочиях гос-ва на принятие решении, мздание общеобязательных норм и правоприменения
