Секретаріат Президента України

Правова основа діяльності та склад Секретаріату Президента України; завдання, функції та права Секретаріату Президента України.

З метою забезпечення здійснення повноважень глави держави Президент України утворює постійно діючий допоміжний орган - Секретаріат Президента України. Це відповідає положенням п. 28 ч. 1 ст. 106 Конституції України.

Секретаріат не являє собою органу державної влади; до його функцій входить створення необхідних умов, без яких неможливі здійснення повноважень глави держави, його зв'язок з іншими ор­ганами державної влади та органами місцевого самоврядування.

Правову основу діяльності Секретаріату складають: Конституція та закони України, укази і розпорядження Президента України, акти Кабінету Міністрів України, міжнародні договори України, Поло­ження про Секретаріат Президента України, затверджене Указом Президента України від 4 листопада 2005 року № 1548/2005 а також розпорядження Глави Секретаріату Президента України.

                                  * * *

До складу Секретаріату входять:

Глава Секретаріату Президента України¹, Перший заступник Глави Секретаріату Президента України, заступники Глави Секре­таріату Президента України;

Представник Президента України у Верховній Раді України, Представник Президента України у Кабінеті Міністрів України, Представник Президента України у Конституційному Суді України;

Прес-секретар Президента України;

Офіс Президента України, головні служби, служби, Режимно-секретний відділ, які є самостійними структурними підрозділами Секретаріату.

Глава Секретаріату Президента України, Перший заступник Глави Секретаріату Президента України, заступники Глави Секре­таріату Президента України, Представник Президента України у Верховній Раді України, Представник Президента України у Кабі­неті Міністрів України, Представник Президента України у Конс­титуційному Суді України, Прес-секретар Президента України, радники, помічники, референти Президента України призначаються на посади і звільняються з посад Президентом України. Інші пра­цівники Секретаріату призначаються на посади та звільняються з посад Главою Секретаріату Президента України.

 

  ¹ Відповідно до Положення Глава Секретаріату Президента України:

1)подає на підпис Президентові України проекти указів, розпоряджень
та доручень Президента України, закони України, що надійшли на підпис
главі держави, пропозиції Президента України до законів у разі застосування щодо них права вето, проекти конституційних подань Президента України до Конституційного Суду України, листи та інші документи, підписує додат­ки до актів Президента України;

2)представляє за дорученням Президента України його позицію у Вер­ховній Раді України, у відносинах з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, з політичними партіями, громадськими організа­ ціями та засобами масової інформації, з міжнародними організаціями;

3)організовує здійснення контролю за виконанням актів Президента
України;

4)вносить Президентові України пропозиції щодо призначення на по­сади і звільнення з посад Першого заступника Глави Секретаріату Прези­дента України, заступників Глави Секретаріату Президента України, Прес-
секретаря Президента України, Представника Президента України у Вер­ховній Раді України, Представника Президента України у Кабінеті Міністрів України, Представника Президента України у Конституційному Суді Ук­раїни, а також радників Президента України, які очолюють відпрвідні го­ловні служби Секретаріату, призначає на посади та звільняє з посад інших працівників Секретаріату, якщо інше не передбачено актами Президента України;

4)здійснює загальне керівництво Секретаріатом, спрямовує його діяль­ність на ефективне забезпечення здійснення Президентом України його пов­новажень; координує діяльність структурних підрозділів Секретаріату, пред­ставляє Секретаріат у відносинах з іншими органами, підприємствами, уста­новами та організаціями;

6)контролює додержання працівниками Секретаріату вимог Закону
України «Про державну службу» та законодавства про працю, здійснює при­своєння відповідно до законодавства рангів державним службовцям;

6) визначає єдиний порядок проходження і опрацювання документів
у Секретаріаті, процедуру взаємодії структурних підрозділів Секретаріату
при виконанні покладених на них функцій;

8) затверджує в установленому порядку штатний розпис Секретаріату,
структуру його самостійних структурних підрозділів та положення про них, а також посадові інструкції керівників таких підрозділів Секретаріату;

9) реалізовує в межах повноважень, визначених законодавством, держав­ну політику у сфері охорони державної таємниці;

10)вирішує питання щодо заохочення працівників Секретаріату, пору­шує в установленому порядку питання про відзначення їх державними наго­родами України, притягнення до дисциплінарної відповідальності;

11)здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

 

 

Основним завданням Секретаріату є забезпечення на засадах відкритості, гласності та прозорості здійснення Президентом Ук­раїни його повноважень, визначених Конституцією України.

Відповідно до покладеного на нього основного завдання Сек­ретаріат:

1)аналізує політичні, соціально-економічні та інші процеси, що
відбуваються в Україні та за її межами, і за результатами такого ана­лізу готує та подає на розгляд Президентові України оперативно-
інформаційні матеріали, пропозиції щодо забезпечення державного
суверенітету і територіальної цілісності України, додержання Конс­титуції України, прав і свобод людини і громадянина, їх захисту;

2)опрацьовує пропозиції щодо пріоритетів державної політи­ки, шляхів їх впровадження та супроводження;

3)забезпечує підготовку проектів послань Президента України
до народу, щорічних і позачергових послань до Верховної Ради
України про внутрішнє і зовнішнє становище України, доповідей
та виступів Президента України;

4)забезпечує планування діяльності Президента України;

5)забезпечує підготовку, опрацювання і подання на підпис
главі держави проектів указів, розпоряджень і доручень Президен­та України;

6)здійснює в установленому порядку експертизу прийнятих
Верховною Радою України законів, що надійшли на підпис Прези­дентові України, готує главі держави пропозиції щодо підписання
законів або застосування щодо них права вето;

7)забезпечує офіційне оприлюднення Президентом України
законів, а також указів і розпоряджень Президента України;

8)опрацьовує внесені в установленому порядку пропозиції
щодо утворення, ліквідації та реорганізації міністерств та інших
центральних органів виконавчої влади;

9)опрацьовує внесені в установленому порядку пропозиції
щодо утворення і ліквідації судів, визначення кількості судців у
судах, переведення суддів, призначення суддів на адміністративні
посади в судах;

10)забезпечує підготовку проектів законів, що вносяться Пре­зидентом України до Верховної Ради України в порядку законо­давчої ініціативи;

11)здійснює підготовку проектів конституційних подань Пре­зидента України до Конституційного Суду України та пропозицій
щодо позиції Президента України у справах, які розглядаються
Конституційним Судом України;

12)опрацьовує внесені в установленому порядку пропозиції з
вирішення кадрових питань, що належать до повноважень Прези­дента України, та веде облік відповідних кадрів;

13)здійснюс моніторинг актів Кабінету Міністрів України, нор­мативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, актів Ради міністрів Автономної Республіки Крим, рішень голів місцевих державних адміністрацій та за наявності відповід­них підстав вносить Президентові України пропозиції щодо зупи­нення дії, скасування таких актів, рішень;

14)забезпечує контроль за виконанням указів, розпоряджень і
доручень Президента України;

15)вносить Президентові України пропозиції щодо забезпе­чення інформаційної безпеки держави, створює умови для доступу
громадськості до інформації про діяльність глави держави, Секре­таріату, здійснює видавничу діяльність;

16) організовує публічне обговорення ініціатив Президента
України, проектів його актів;

17)забезпечує опрацювання та подання в установленому по­рядку на розгляд главі держави пропозицій щодо нагородження
державними нагородами, встановлення президентських відзнак
та нагородження ними, розвитку нагородної справи та гераль­дики, присвоєння вищих військових звань, вищих диплома­тичних рангів та інших вищих спеціальних звань і класних чинів, прийняття до громадянства України та припинення гро­мадянства України, надання притулку в Україні, здійснення по­милування;

18)забезпечує організацію та проведення протокольних та це­ремоніальних заходів за участю Президента України, зарубіжних візитів, а також робочих поїздок глави держави;

19)організовує прийом громадян, які звертаються до Прези­дента України, розгляд звернень громадян, а також звернень державних органів, органів місцевого самоврядування, підпри­ємств, установ, політичних партій, громадських та інших органі­зацій, на основі аналізу таких звернень розробляє і подає Прези­дентові України пропозиції щодо розв'язання порушених у них проблем;

20)забезпечує взаємодію Президента України з Верховною Ра­дою України, Кабінетом Міністрів України, Конституційним Су­дом України, правоохоронними, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування;

21)  сприяє підвищенню ефективності взаємодії Президента
України з політичними партіями, громадськими організаціями, в
тому числі професійними спілками, організаціями підприємців,
релігійними та іншими організаціями, підприємствами, установа­ми, утвердженню і розвитку інститутів громадянського суспіль­ства, зміцненню їх ролі у вирішенні питань загальнодержавного,
регіонального та місцевого значення;

22)здійснює забезпечення діяльності створених Президентом
України консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів
і служб;

23)забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної
політики стосовно державної таємниці та контроль за її збереженням;

24)здійснює матеріально-технічне, фінансове, соціально-побу­тове забезпечення діяльності Президента України, його консультативно-дорадчих та інших допоміжних органів і служб;

25)виконує інші функції для забезпечення здійснення главою
держави своїх повноважень.

Для виконання покладеного на нього основного завдання Сек­ретаріат має право:

1) одержувати в установленому порядку від державних органів
та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і орга­нізацій інформацію, документи та матеріали, необхідні для вико­нання покладених на нього завдань;

2) користуватися в установленому порядку інформаційними
базами даних державних органів, державними, в тому числі урядо­вими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального
зв'язку та іншими технічними засобами;

3)скликати наради, організовувати конференції, семінари;

4)залучати в установленому порядку до виконання окремих
робіт і завдань, участі у вивченні окремих питань учених і фахів­ців, у тому числі на договірній основі, працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, створювати відповідні робочі групи;

5)виступати замовником проведення наукових досліджень з
питань, віднесених до повноважень Президента України.

 

 

Розділ IX