Права и обязанности работодателя по реализации права работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации

В настоящее время отдельные организации испытывают недостаток в квалифицированных работниках. Реализация работником права повышать свою квалификацию непосредственно на производстве работодателя помогает последнему в подборе квалифицированных кадров, отвечающих новым технологическим процессам. Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель (ст. 196 ТК). Кодекс предусмотрел его права и обязанности по этому вопросу. Работодатель проводит (организует) профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям на производстве, а при необходимости — и в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке,

определяемых коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.

При этом формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, а также перечень необходимых профессий и специальностей определяет работодатель с учетом мнения представительного органа работников.

Профессиональная подготовка работников означает, что работник, не имеющий специальности, путем ученичества на производстве получает специальность с определенной ее квалификацией (слесарь 2—3-го разряда, токарь, сверловщик и др.).

Профессиональная переподготовка производится, когда специальность, профессия работника для данного производства с установлением нового оборудования, внедрением новых технологий или будет не нужна и надо освоить новую специальность, или требует переподготовки.

Повышение квалификации означает получение новых знаний по данной специальности, новых по ней навыков в соответствии с новыми технологиями.

Работодатель определяет, по какой форме подготовки, переподготовки или повышения квалификации будет проходить каждый работник. Так, повышение квалификации работников и их переподготовка возможны на курсах подготовки и переподготовки как по месту работы, так и в образовательных учреждениях по договору работодателя с ними. Получение же специальности или второй смежной специальности возможно на основе индивидуального или бригадного обучения на производстве путем прикрепления таких учеников для обучения к квалифицированным работникам.

В отличие от Кодекса законов о труде, который устанавливал производственное обучение и в рабочее время (ст. 185), Трудовой кодекс предусмотрел ученический договор.

Ученический договор

Статья 198 ТК различает два вида ученического договора, который может заключить работодатель:

1) с лицом, ищущим работу;

2) с работником данной организации.

Первый 'вид договора является гражданско-правовым, т. е. он регулируется гражданским законодательством, а второй вид — ученический договор с работником данной организации, дополнительным к его трудовому договору и регулируется трудовым правом.

Содержание ученического договора, его срок и форма, а так в оплата и время ученичества предусмотрены гл. 32 ТК.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для учения данной профессии, специальности, квалификации. Чем сложнее специальность и выше квалификация, тем большего срока обучения они требуют.

Он заключается работником с работодателем в письменной форме в двух экземплярах и должен содержать: наименование сторон; указание на приобретаемую учеником профессию, специальность, квалификацию; обязанность работодателя обеспечить, работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти такое обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, указанного в ученическом договоре. В нем также указывается размер оплаты работника в период ученичества.

Содержание ученического договора может быть изменено только по соглашению сторон. Ученический договор действует со дня, указанного в нем, и по день окончания его срока. Он может быть продлен на время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

Время ученичества Трудовым кодексом ограничено. Оно не должно превышать в течение недели нормы рабочего времени, установленной для работников соответствующих возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ (ст. 203).

Работники, проходящие обучение в организации, по соглашению с работодателем могут быть полностью освобождены от выполнения работы по.трудовому договору или выполнять эту работу на условиях неполного рабочего времени.

В период действия ученического договора работник не может направляться в командировку, не связанную с обучением, и привлекаться к сверхурочным работам, т. е. работодатель создает для него нормальный режим рабочего времени.

В период обучения работнику-ученику выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором, но не должен быть ниже минимального размера оплаты труда, а работа, выполняемая им на практических занятиях по обучению, оплачивается по установленным расценкам дополнительно.

Условия ученического договора, противоречащие Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не должны применяться. В период обучения на учеников распространяется трудовое законодательство и ученический договор может быть расторгнут по тем же основаниям, что и трудовой.

Этим, по существу, вводится новый вид срочного трудового договора, заключаемого по окончании обучения по ученическому договору, чем расширяется и сфера срочных трудовых договоров.

Как правило, по окончании обучения ученик сдает квалификационные экзамены и ему присваивается полученная им специальность с определенной ее квалификацией, по которой он (без испытания) заключает с работодателем срочный трудовой договор. Если по окончании обучения работник (ученик) не выполняет своп обязательства по договору без уважительных причин, в том числе не приступает к работе, то он по требованию работодателя возвращает полученную за время обучения стипендию и возмещает расходы в связи с ученичеством (ст. 207 ТК).

Практика показывает, что многие работодатели направляют своих работников в высшие и средние профессиональные учебные заведения, выплачивая за время их обучения стипендии или даже сохраняя им полностью или частично заработную плату. В таких случаях Кодекс не запрещает использовать ученический договор, так как его ранее указанное содержание отвечает интересам как работника, так и работодателя.

 

 

Тема 9. Рабочее время.

1. Понятие и виды рабочего времени.

2. Режим и учет рабочего времени.

3. Особенности работы в ночное время, по совместительству и сверх урочной нормы.

 

Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Регулирование рабочего времени является одной из юридических гарантий права граждан на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ), поэтому нормы о рабочем времени неразрывно связаны с нормами о времени отдыха.

Основной мерой продолжительности рабочего времени по действующему законодательству является рабочая неделя, под которой понимается продолжительность рабочего времени в часах в течение 7-дневной календарной недели.

Нормальная продолжительность рабочего времени установлена для всех работников в организациях и не может превышать 40 часов в неделю. Такая норма рабочего времени устанавливается для всех работников РФ вне зависимости от того, работают они на постоянной, временной или сезонной работе, какая у них рабочая неделя -пятидневная или шестидневная, и как учитывается рабочее время, за исключением тех работников, для которых предусматривается сокращенная продолжительность рабочего времени.

В трудовом законодательстве предусмотрены два вида рабочей недели: пятидневная и шестидневная. Для большинства работников установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями и лишь в организациях, где по характеру производства и условиям работы нецелесообразно введение пятидневной, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (в организациях торгового, бытового обслуживания, учебных заведениях, поликлиниках и др.).

Конкретная продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации или графиками сменности как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе и не может превышать:

• для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — "5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа;

• для инвалидов — в соответствии с медицинским заключением;

• для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов;

• для творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 94 ТК РФ).

Согласно ст. 95 ТК РФ накануне праздничных дней продолжительность работы работников, кроме тех, для кого предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, сокращается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 3 ст. 91 ТК РФ). Все время работы (включая сверхурочные работы, простои не по вине работника и проч.) учитывается в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы.

Сокращенная продолжительность рабочего времени. Для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:

1. Для несовершеннолетних: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 36 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 24 часов в неделю; для учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от 16 до 18 лет—не более 18 часов в неделю, а в возрасте от 14 до 16 лет — не более 12 часов в неделю.

2. Для работников, являющихся инвалидами первой или второй группы. Согласно ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов» для них установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. По желанию инвалид может работать и меньшее количество времени, однако оплата в этом случае будет устанавливаться пропорционально отработанному времени.

3. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установлена продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Сокращенная продолжительность рабочего времени для большинства работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в настоящее время устанавливается в соответствии со Списком производств, цехов, профессий, должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Сокращенное рабочее время устанавливается, например, для шахтеров (не более 6 часов пребывания и работы непосредственно на рабочем месте в течение рабочего дня); для работников, занятых на работах с химическим оружием; для медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных (не более 30 часов в неделю).

4. Для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и иных), установленная федеральными законами. Сокращенное рабочее время устанавливается для отдельных категорий работников в связи с особым характером их труда, связанного с повышенным нервным и эмоциональным напряжением или с особенностями условий выполнения работ:

• для работников, работа которых связана с повышенным интеллектуальным и нервным напряжением (учителя, преподаватели, воспитатели и проч.), устанавливается рабочее время не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ);

• для медицинских работников (врачи, средний и младший медицинский персонал, согласно Списку) рабочий день устанавливается от 5,5 до 6,5 часов, но не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ);

• для женщин, работающих в сельской местности, в связи с территориальными или природно-климатическими условиями труда и проживания установлена продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю;

• для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на основании коллективных и трудовых договоров, — не более 36 часов в неделю (ст. 320 ТК РФ) и т. д.

Неполное рабочее время. Термин «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю, который может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Неполное рабочее время устанавливается совместителям по совмещаемой работе.

Неполное рабочее время необходимо отличать от сокращенного рабочего времени которое:

• устанавливается законодательно для определенных категорий работников или для определенных условий работы (ст. 92 ТК РФ);

• при сокращенной продолжительности рабочего времени оплата производится как за полное рабочее время, в то время как при работе с неполным рабочим временем оплата производится пропорционально отработанному.

Неполное рабочее время может вводиться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя. Перевод на режим неполного рабочего времени возможен в связи с изменением в организации производства и труда, в связи с ухудшением по объективным причинам финансово-экономического положения организации, при кратковременном снижении объема производства с учетом мнения профсоюза на срок не более 6 месяцев. Переход на такой режим в данных случаях является для работников изменением существенных условий труда и поэтому должен производиться с соблюдением правил, предусмотренных ст. 73 ТК РФ, согласно которой работник должен быть предупрежден о грядущих изменениях за два месяца, по прошествии которых он вправе не соглашаться на работу в таких условиях и уволиться по п. 7 ст. 77 ТК РФ.

 

Режимом рабочего времени называется порядок распределения нормы продолжительности рабочего времени и времени отдыха работников в рамках определенного календарного периода (сутки, неделя, месяц и пр.).

Режим рабочего времени должен предусматривать:

• продолжительность рабочей недели — нормальное или сокращенное рабочее время;

• виды рабочей недели — пятидневную или шестидневную рабочую неделю;

• работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

• продолжительность ежедневной работы (смены);

• время перерывов в работе — для отдыха и питания и специальные перерывы;

• число рабочих смен в сутки;

• чередование рабочих и нерабочих дней с соответствующими перерывами для отдыха и иные вопросы.

Регулирование режима рабочего времени устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации (ст. 190 ТК РФ) в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются отдельными нормативно-правовыми актами.

Ненормированный рабочий день. Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации (ст. 101 ТК РФ).

Признаки ненормированного рабочего дня:

• работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени, т. е. работник может привлекаться к работе как до начала рабочего дня (смены), так и после него;

• привлечение вызвано интересами организации и выполняемой работником трудовой функцией;

• привлечение носит эпизодический характер.

Помимо перечисленных признаков существует порядок привлечения работника к работе такого рода. Она производится по распоряжению работодателя, должность работника должна быть включена в перечень, устанавливаемый в коллективном договоре или правилами внутреннего распорядка организации либо соглашением, поэтому согласия работника для привлечения к такой работе не требуется. В то же время работодатель не вправе поручать работнику работу, не определенную его трудовой функцией.

Ненормированный рабочий день может устанавливаться отдельным работникам в силу особого характера и специфики выполняемой работы, например для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала. Кроме того, к работникам с ненормированным рабочим днем обычно относят и тех работников, труд которых не поддается учету во времени или рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности. Целесообразность введения для тех или иных работников ненормированного рабочего дня определяется работодателем.

В связи с тем, что работникам данной категории предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 119 ТК РФ), а в случае его непредоставления с письменного согласия работника эти переработки оплачиваются как сверхурочные работы (ст. 152 ТК РФ), работодатель обязан вести точный учет рабочего времени работников с ненормированным рабочим днем.

Гибкий распорядок рабочего дня — это такой распорядок, при котором для отдельных категорий работников по соглашению с работодателем допускается саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (ст. 102 ТК РФ). Составными элементами режимов и графиков являются:

• переменное (гибкое) время в начале и в конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

• фиксированное время обязательного присутствия на работе;

• перерыв для отдыха и питания;

• продолжительность учетного периода, определяющая календарное время, в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.

Конкретная продолжительность составных элементов режима гибкого рабочего времени и тип учетного периода устанавливаются непосредственно при их введении. При этом, как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня (в условиях 40-часовой рабочей недели) в отдельные дни не может превышать 10 часов.

Сменная работа — это две, три или четыре смены, которые вводятся в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ). Переход из одной смены в другую определяется графиками сменности, утверждаемыми работодателем с учетом мнения трудового коллектива. Графики сменности, как правило, прилагаются к коллективному договору и доводятся до работников письменно не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Назначение работника на работу в течение двух смен подряд запрещается. При сменной работе по общему правилу продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть не менее 12 часов. Для работников, занятых на работах с многосменным режимом, могут вводиться доплаты, дополнительные отпуска, устанавливаться иные льготы в соответствии с коллективным договором и другими локальными нормативными актами.

  На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения профсоюза данной организации (ст. 105 ТК РФ).

Раздробленный рабочий день вводится обычно в ситуациях, когда необходимость в интенсивной работе усиливается в «часы пик» и сокращается в середине рабочего дня. Установить разделение рабочего дня на части или раздробленный рабочий день можно при соблюдении одного условия — общая продолжительность рабочего времени не может превышать предусмотренную продолжительность ежедневной работы.

Вахтовый метод организации работ — это особая форма организации работ, основанная на использовании труда работников вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания, при нецелесообразности выполнения работ обычными методами, при работе в необжитых и отдаленных районах, не обеспеченных трудовыми ресурсами. Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов. Вахта может длиться до одного месяца, за такую работу производится доплата в размере 50 или 75 % тарифной ставки. Направление работника на вахту не является служебной командировкой.

Дежурства в нерабочее время — это пребывание работника в организации по распоряжению работодателя в нерабочее время (после окончания рабочего дня, в выходной или праздничный день) в качестве ответственного за порядок и для оперативного решения неотложных вопросов.

На дежурных не могут возлагаться обязанности других работник ков, например сторожей, вахтеров, уборщиц.

Дежурства в нерабочее время допускаются в исключительных случаях не чаще одного раза в месяц по согласованию с профсоюзом. В случае привлечения к дежурству после окончания рабочего дня (смены) явка на работу переносится на более позднее время. Продолжительность дежурства вместе с работой не может превышать установленного рабочего дня (смены). Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство. К дежурствам не могут привлекаться матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет. Эти правила относятся к работникам как с нормированным, так и с ненормированным рабочим временем.

3. Работа в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; инвалиды; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с законом. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере, который устанавливается коллективным договором организации, но не ниже, чем предусмотрено законодательством (ст. 154 ТК РФ).

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа).

Совместительство (ст. 98 ТК РФ) — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.                                                                    

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы (внутреннее совместительство), так и в других организациях (внешнее совместительство). В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю (ст. 284 ТК РФ).

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, на также в других случаях, установленных федеральными законами.

Сверхурочная работа — это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ).

Порядок привлечения к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника и не требует учета мнения профсоюза в следующих случаях:

• при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;

• при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи — для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

• при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (не завершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

• при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

• для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения профсоюза данной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом.

 Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

 

Тема 10. Время отдыха.

Под временем отдыха в трудовом праве понимается установленное законом время, в течение которого работник свободен от исполнения своих трудовых обязанностей и может использовать по своему усмотрению.

Основными видами времени отдыха являются:

• перерывы в течение рабочего дня (смены) (ст. 108—109 ТК РФ);

• ежедневный (междусменный) отдых;

• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) (ст. 110-111 ТКРФ);

• нерабочее праздничные дни (ст. 112—113 ТК РФ);

• отпуска (ст. 114-128 ТК РФ).

Перерыв для отдыха и питания. Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться не более двух часов и не менее 30 минут, как правило, через четыре часа после начала работы. Время начала и окончания перерыва определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Перерыв не включается в рабочее время, используется работником по своему усмотрению. На это время ему предоставляется право отлучаться с места выполнения работы.

На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются правилами внутреннего распорядка организации (ст. 108 ТК РФ). Для отдельных категорий работников (например, водителей автомобилей) продолжительность перерыва.для отдыха и питания и порядок его предоставления определяются в специальных положениях.

Ежедневный (междусменный) отдых — это время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Конкретная продолжительность этого вида отдыха зависит от вида рабочей недели (пяти- или шестидневная) и режима труда в организации.

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. По сложившейся практике таким выходным днем является суббота. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

В организациях, где работа не может прерываться в общий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины, театры, музеи и другие), выходные дни устанавливаются местной администрацией. В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.

Работа в выходные дни, как правило, запрещается, кроме случаев, установленных законом (ст. 113 ТК РФ).

Нерабочие праздничные дни. Перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации установлен ст. 112 ТК РФ.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, что должно обеспечить каждому работнику возможность использовать 11 нерабочих праздничных дней в году помимо выходных.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы и в исключительных случаях.       

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:

• для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения, последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

• для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

• для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения профсоюза данной организации.

Инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям, и с тем условием, что они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Отпуска. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных прав каждого работника. Отпуска могут быть ежегодными (основные или удлиненные основные — ст. 115 ТК РФ) и дополнительными (ст. 116 ТК РФ), которые предоставляются для отдыха за труд в течение определенного времени.

В трудовом законодательстве различаются следующие виды отпусков:

• ежегодные (основные и дополнительные);

• льготные (дополнительные отпуска женщинам, имеющим детей, участникам Отечественной войны);

• специальные (учебные, по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по семейным обстоятельствам и др.).

Большинство отпусков оплачивается. Некоторые виды льготных и специальных отпусков предоставляются по желанию работников без сохранения заработной платы, либо с сохранением части заработной платы. За время отпусков по болезни, беременности, родам и уходу за ребенком выплачивается пособие по государственному социальному страхованию.

Работникам предоставляются ежегодные основные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью 28 календарных дней. Сохранение места работы (должности) и среднего заработка за работником на период ежегодного отпуска — одна из важнейших гарантий использования его по назначению. В соответствии с п. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение работника во время пребывания его в отпуске по инициативе работодателя не допускается (кроме случаев ликвидации организации). Оплата времени отпуска должна производиться не позднее, чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ) по правилам исчисления среднего заработка (ст. 139 ТК РФ).

Отпуск более 28 календарных дней называется удлиненным основным отпуском и предоставляется работникам в соответствии с трудовым законодательством. Цель таких отпусков гарантировать более длительный отдых работникам с учетом характера и специфики их трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья, возраста и других обстоятельств. Такие отпуска устанавливаются ТК РФ или федеральными законами для отдельных категорий работников на срок:

• не менее 30 календарных дней — всем инвалидам независимо от группы инвалидности;

• не менее 30 календарных дней — федеральным государственным служащим;

• не менее 30 календарных дней — прокурорам и следователям (в районах Крайнего Севера — 54 дня);

• не менее 30 календарных дней — судьям (в районах Крайнего Севера — 51 день);

• не менее 31 календарного дня — не достигшим восемнадцати лет;

• не менее 56 календарных дней — работникам, занятым на работах с химическим оружием, и некоторым другим категориям работников.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:

• занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117ТКРФ);

• имеющим особый характер работы (ст. 118 ТК РФ);

• с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);

• работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ);

• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Продолжительность отпуска установлена по каждой работе, должности и составляет от 6 до 36 рабочих дней.

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть менее трех календарных дней.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера, кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, полагаются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней (ст. 321 ТК РФ). Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работников данной категории определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Помимо дополнительного отпуска работникам северных районов предоставляется еще одна гарантия. По просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до восемнадцати лет, поступающего в образовательные учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей 0тпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка (ст. 322 ТК РФ).

Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по различным основаниям (не за труд). Некоторые из них — для отдыха (льготные), другие для определенных целей в связи с определенными обстоятельствами (специальные). На эти отпуска не распространяются правила о ежегодных трудовых отпусках. Предоставляются они независимо от других отпусков. Отпуска без сохранения заработной платы могут быть разделены на две группы — отпуска, предоставляемые по просьбе работника, и отпуска, которые работодатель обязан предоставить. К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и иным уважительным причинам. Работодатель вправе предоставить по письменному заявлению работнику такой отпуск, продолжительность которого определяется по соглашению сторон.

 Законодательство предусматривает ряд случаев, когда работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы по письменной просьбе работника. Такие отпуска предоставляются:

• участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;

• работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

• в других случаях, предусмотренных ТК РФ, федеральными законами либо коллективным договором.

Эти дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются для отдыха, но не за труд, а за определенные заслуги или в связи с определенными обстоятельствами.

Работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы в связи с определенными обстоятельствами и для определенных целей и в других случаях, если эта обязанность предусмотрена законодательством:

• работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет, ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, одинокой матери или одинокому отцу, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, по их заявлению ежегодно предоставляется отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до четырнадцати календарных дней в удобное для них время. Указанный отпуск по желанию работника может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован отдельно (ст. 263 ТК РФ);

• лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях;— на время, необходимое для проезда к месту использования основного и дополнительных отпусков один раз в два года (ст. 15 ФЗ РФ «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»);

• работникам в случае болезни — на три дня в течение года по их заявлениям без предъявления медицинского документа,удостоверяющего факт заболевания (ст. 20 ФЗ РФ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан»);

• работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения, — соответственно $а 15 и 10 календарных дней, работникам, обучающимся без отрыва от производства на подготовительных отделениях при высших учебных заведениях, для сдачи выпускных экзаменов — на 15 календарных дней, а также студентам высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, для промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году (ст. 173—174 ТК РФ);

• ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в том числе инвалидам, ветеранам труда — от двух недель до одного месяца в году (ст. 14—20 ФЗ РФ «О ветеранах»);

• работникам - Героям Советского Союза, Героям РФ, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы — до трех недель в году в удобное для них время года (ст. 8 Закона «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы»).

Порядок предоставления отпуска. Все ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительный) исчисляются в календарных днях и каким-либо максимальным пределом не ограничиваются. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска к основному отпуску прибавляются все виды дополнительных отпусков.

Отпуск за первый год работы предоставляется работнику по истечении шести месяцев непрерывной работы в организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. За второй и последующие годы работы отпуск может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков.

Некоторым категориям работников отпуск до истечения шести месяцев работы предоставляется по их просьбе и в первом рабочем году. Право на это имеют:

• женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

• работникам в возрасте до восемнадцати лет;

• работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

 Очередность предоставления (график) отпусков составляется работодателем с учетом мнения профсоюза и утверждается не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков составляется на каждый календарный год и доводится до сведения всех работников.

Для некоторых категорий работников законами в качестве льготы предусмотрено право использовать отпуск в любое удобное для них время года. К таким работникам относятся:

• работники в возрасте до 18 лет;

• участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны. Ветераны боевых действий, в том числе инвалиды, ветераны труда;

• лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и иные.

При составлении графика следует учитывать право работника -мужчины получить ежегодный отпуск в период отпуска по беременности и родам его жены.

 Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в некоторых случаях, например временной нетрудоспособности работника.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению между работником и работодателем может быть разделен на части, при условии, что хотя бы одна из частей этого отпуска будет не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Отказ работника от выхода на работу до окончания отпуска не может быть расценен как нарушение трудовой дисциплины.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.