Правовые основы антикризисного управления.

Банкротство является самым жестким действием по прекращению предпринимательской деятельности юридических и физических лиц и поэтому требует особого правового регулирования. Требования специального регулирования обусловлено тем, что экономическая несостоятельность (банкротство) любого предприятия оказывает отрицательные последствия не только на собственников имущества, но и на трудовой коллектив, кредиторов, партнеров и других участников социально-экономической среды. Поэтому до прекращения деятельности предприятия в результате признания его банкротом необходимо принимать все доступные меры по его финансовому оздоровлению. И только после этого необходимо осуществлять его ликвидацию с максимальным учетом интересов всех заинтересованных участников.

Законодательство (банкротство) базируется на толковании основных терминов и понятий, относительно которых определены конкретные судебные и внесудебные процедуры, обязанности и права участников системы и процесса банкротства, процедуры его предотвращения и ликвидации последствий.

Базовыми понятиями служат определения: неплатежеспособности и экономической несостоятельности (банкротства), платежных обязательств, обязательных платежей и денежных обязательств, должник (расшифровку определений см. глоссарий).

Основанием для подачи заявления должника о своем банкротстве является его неплатежеспособность, если она имеет устойчивый характер.

Предприятие считается устойчиво неплатежеспособным в том случае, когда имеется неудовлетворительная структура бухгалтерского баланса в течение 4-х кварталов, предшествующих составлению баланса.

Основанием для признания структуры бухгалтерского баланса неудовлетворительной, а предприятие неплатежеспособным, является наличие одного из следующих условий:

· коэффициент текущей ликвидности на конец отчетного периода в зависимости от отрасли предприятия имеет значение от 1,0 до 1,71;

· коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода имеет значение менее 0,1 -0,3;

Это означает, что должник вправе подать в хозяйственный суд заявление ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер (в предвидении банкротства).

Дела о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются в хозяйственном суде в установленном порядке.

Закон устанавливает порядок возбуждения и рассмотрения дел об экономической несостоятельности (банкротстве) в хозяйственном суде, в том числе установление и определения основных процедур.

Непосредственными участниками процесса могут выступать: конкретные кредиторы, антикризисный и временный управляющий, представитель трудового коллектива и заинтересованные юридические и физические лица в отношении основных участников процесса.

Состав лиц, участвующих в судебном процессе по делу о банкротстве: налоговые службы, местный исполнительный и распорядительный орган, прокурор, орган государственного управления по делам о банкротстве.

 

4.2.Санация – как метод оздоровления должника.

Санация вводится хозяйственным судом на основании решения собрания кредиторов либо по собственной инициативе должника. Санация вводится на срок не превышающий восемнадцати месяцев со дня решения её проведения.

Для восстановления платежеспособности должника в процессе санации могут приниматься следующие меры:

1) ликвидация дебиторской задолженности;

2) исполнение обязательств должника собственностью имущества должника - унитарного предприятия или третьими лицами;

3) предоставление должнику финансовой помощи из специализированного фонда при органе госуправления по делам о банкротстве;

4) перепрофилирование производства;

5) закрытие нерентабельных производств;

6) продажа части имущества должника;

7) уступка требования должника;

8) предоставление должнику в установленном порядке дотаций, субсидий, субвенций;

9) продажа предприятия должника;

10) применение иных способов.

Продажа предприятия. Продажа предприятия может быть предусмотрена планом санации, если она позволит наиболее эффективно достигнуть цели по восстановлению платежеспособности должника.

При продаже предприятия отчуждается единый имущественный комплекс, включающей все виды имущества, предназначенного для производственной деятельности (здания, сооружения, оборудование, сырье, продукция и т.д.).

Продажа предприятия производится путем открытых торгов, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Объявление о продаже предприятия на торгах передается управляющим для опубликования в печатном органе Высшего Хозяйственного Суда РБ или иных средствах массовых информаций не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.

В день проведения аукциона лицо, являющееся победителем аукциона, и организатор торгов подписывают протокол, имеющий силу договора.

В случае, если торги проводились в форме конкурса не позднее двадцати дней с даты его проведения на основании протокола подписывается договор купли-продажи предприятия.

Производство по делу о банкротстве прекращается, когда должник имеет возможность за счет вырученной от продажи суммы удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Если, вырученная сумма от продажи недостаточна управляющий предлагает кредиторам заключить мировое соглашение, о чем уведомляет прокурора.

Расчеты с кредиторами производятся управляющим в соответствии с планом санации, за исключением кредиторов первой и второй очереди.

Так, в первую очередь погашается задолженность по требованиям физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью.

Во вторую очередь погашается оставшаяся задолженность по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работавших по трудовому договору (контракту), и задолженность по выплате вознаграждений по авторским договорам.

После прекращения санации должника, полномочия органов управления должник восстанавливаются и снимаются иные ограничения.