Глава II. Агропромышленный комплекс и его развитие

ББК65.9 К56

Рецензенты:

А.Ф. Шишкин, доктор экономических наук, профессор (Воронежский ГАУ);

В.Т. Водянников, доктор экономических наук, профессор (Московский ГАИУ имени В. П. Горячкина).

Федеральная целевая программа «Культура России» (Подпрограмма «Поддержка полиграфии и книгоиздания России»)

Экономика сельского хозяйства: Учебник для студентов высших учебных К56 заведений / Н.Я. Коваленко, Ю.И. Агирбов, НА. Серова и др. - М.: ЮРКНИГА, 2004.-384 с.

Ответственный редактор, руководитель авторского коллектива:

Н.Я Коваленко доктор экономических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации

В учебнике изложены теоретические, исторические и научно-практические вопросы экономики сельского хозяйства. Подробно освещены экономические основы формирования и эффективного использования земельных, трудовых и материально-технических ресурсов в сельском хозяйстве. Особое внимание уделяется развитию рыночных отношений в аграрном секторе, инвестиционной и инновационной деятельности сельскохозяйственных организаций, эколого-экономической эффективности использования природных ресурсов в сельском хозяйстве.

Всесторонне рассмотрены вопросы экономической эффективности производства отдельных видов продукции растениеводства и животноводства, издержки производства и цены реализации продукции в рыночных условиях. Особое внимание уделяется выявлению факторов, сдерживающих наращивание производства и повышение экономической эффективности сельского хозяйства.

Учебник предназначен для студентов высших сельскохозяйственных учебных заведений, аспирантов, преподавателей, руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, работников научно-исследовательских учреждений в аграрном секторе.

ISBN 5-9589-0015-3

Введение

Ускорение темпов развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса страны в условиях перехода к рыночным отношениям во многом зависит от эффективного использования всех факторов производства, укрепления материально-технической базы организаций, внедрения достижений научно-технического прогресса, инновационной и инвестиционной деятельности в отрасли. Наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции, рост производительности труда и повышение эффективности сельского хозяйства в свою очередь предполагает совершенствование подготовки высококвалифицированных кадров и в первую очередь улучшение их экономического образования. В этой связи в процессе подготовки кадров для аграрного сектора важная роль отводится глубокому изучению экономических дисциплин и, прежде всего, курса «Экономики сельского хозяйства».

Экономические знания расширяют кругозор работников сельского хозяйства, позволяют делать объективную оценку деятельности сельскохозяйственных организаций и подразделений, способствуют выявлению и использованию резервов для успешного применения новых приемов и методов организации груда и передовой практики.

Наука «Экономика сельского хозяйства» представляет собой составную часть системы экономических наук, которые изучают различные стороны общественных отношений людей в сфере производства и распределения материальных благ. Теоретическим и методологическим фундаментом данной науки является экономическая теория. Она изучает законы общественного производства и потребления продукции, товаров и услуг на различных ступенях развития человеческого общества.

Историческое формирование науки «Экономика сельского хозяйства» неразрывно связано с последовательным и динамическим развитием отрасли, важнейшей проблемой современного развития сельского хозяйства является повышение эффективности использования земельных, трудовых и материально-денежных затрат, улучшение качества продукции и роста доходности сельскохозяйственных организаций.

Переход к рыночной экономике в России вызвал большие изменения в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе страны. Существенную трансформацию претерпевают организационная структура АПК, система управления, земельные отношения, принципы функционирования экономической системы в целом. Все это предопределило необходимость теоретического осмысления происходящих реформ в сельском хозяйстве, выработке практических рекомендаций по формированию материально-технических ресурсов, развитию рыночных отношений, государственной поддержке экономики Отрасли, способствующих повышению эффективности агропромышленного комплекса в целом.

Происходящие в экономике изменения должны находить свое отражение в совершенствовании учебного процесса по экономическим дисциплинам в высших сельскохозяйственных учебных заведениях России.

Учебник дает возможность глубоко изучить теоретические основы экономических понятий и категорий, выявить их экономическую сущность, вскрыть резервы и факторы увеличения производства и повышения эффективности в отрасли, выработать умения и навыки у специалистов по самостоятельной постановке и решению сложных вопросов экономической деятельности сельскохозяйственных организаций.

В нем получили развитие многие теоретические и методологические положения, разработанные д.э.н. проф. И.С. Кувшиновым и академиком РАСХН В.А. Добрыниным, которые внесли большой вклад в становление и совершенствование науки «Экономика сельского хозяйства».

Учебник подготовили: д.э.н. проф. Н.Я. Коваленко - введение, гл. I, III-XI, XIV, XVI-XIX, XXII-XXIII; д.э.н. проф. Ю.И. Агирбов - гл. II, XII; д.э.н. проф. Р.Г. Ахметов - гл. XIII; к.э.н. проф. Г.А. Петронева - гл. XX; к.э.н. доцент B.C. Сорокин - гл. XXIV; к.э.н. доцент Н.А. Серова - гл. XV, XXI; к.эн. доцент В.И. Сапич - гл. VI §2.

Глава I. Предмет и метод науки: «Экономика сельского хозяйства»

1. Предмет и задачи науки. Методы исследования в экономике сельского хозяйства.

2. Значение сельского хозяйства в экономике страны.

3. Особенности сельского хозяйства.

4. Основные показатели экономической эффективности сельского хозяйства.

1. Предмет и задачи пауки. Методы исследования в экономике сельского хозяйства

Понятие и задачи экономики отрасли. Важнейшей задачей сельского хозяйства является обеспечение населения страны продовольствием, а перерабатывающей промышленности необходимым сельскохозяйственным сырьем. Решение этой задачи связано с дальнейшей интенсификацией отрасли, ускорением научно-технического прогресса, совершенствованием экономических отношений, развитием разнообразных форм собственности и видов хозяйствования.

Основным условием повышения научного уровня хозяйствования, роста инициативы и активности в управлении производством является экономическая подготовка специалистов сельского хозяйства.

В этой связи главной целью курса «Экономика сельского хозяйства» является изучение действия объективных экономических законов и форм их проявления в сельском хозяйстве. Экономическая наука изучает производственные отношения в отрасли сельского хозяйства во взаимной связи с другими сферами материального производства, опирается на результаты исследования естественных, технических и других смежных наук.

Под экономикой в широком смысле понимается совокупность общественных отношений, в которые вступают люди в процессе производства. Отраслевые экономические науки (экономика промышленности, транспорта, строительства, торговли, сельского хозяйства и др.) исследуют особенности проявления общих экономических закономерностей в отраслях народного хозяйства.

Экономика сельского хозяйства, как наука, изучает действия объективных экономических законов и формы их проявления в сельскохозяйственном производстве. Экономические законы, которым подчиняется сельское хозяйство, носят объективный характер, и действуют независимо от сознания людей. Руководствуясь общими экономическими законами, экономика сельского хозяйства раскрывает своеобразие их действия в конкретных условиях, разрабатывает способы использования в хозяйственной практике.

В сельском хозяйстве действует система экономических законов: закон, стоимости, закон роста производительности труда, закон расширенного воспроизводства, закон накопления.

Учет и объективное использование действия всей системы экономических законов направлены на обеспечение возрастающих потребностей населения и свободного всестороннего развития всех членов общества.

Экономика сельского хозяйства, как отраслевая наука, делает практические выводы и разрабатывает способы применения и использования основных экономических законов в конкретных условиях развития агропромышленного комплекса.

Предмет науки «Экономика сельского хозяйства» изучает производственные отношения людей во взаимозависимости и взаимодействии с развитием производительных сил. Важная задача экономики сельского хозяйства состоит в определении эффективности применяемых сельскохозяйственных машин и оборудования, агротехнических, технологических, мелиоративных и других мероприятий.

В условиях развития рыночных отношений в экономической науке наряду с понятием экономика отраслей широко используется понятие ЭКОНОМИКС. С точки зрения изучения экономических законов, использования материальных ресурсов и удовлетворения потребностей населения эти понятия близки, но не идентичны. Экономика изучает производственные отношения в отраслях народного хозяйства (в том числе и сельского хозяйства) во взаимосвязи с другими сферами материального производства. Экономикс - по выражению К.Макконнелла и С.Брю - это исследование поведения людей в процессе производства, распределения и потребления материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов.

Основу науки Экономикс составляют два фундаментальных факта:

- материальные потребности общества безграничны и неутолимы;

- экономические ресурсы, то есть средства для производства товаров и услуг, ограничены.

В этой связи абсолютное материальное изобилие не представляется осуществимым. Поиск вариантов эффективного использования ограниченных производственных ресурсов с целью достижения максимального удовлетворения материальных потребностей человека и представляет собой предмет науки Экономикс.

Межпредметные связи и методы исследования. Экономика сельского хозяйства широко использует данные смежных предшествующих и последующих наук. Важная роль при изучении курса экономики сельского хозяйства отводится глубокому усвоению знаний таких предшествующих технологических дисциплин как земледелие, растениеводство, агрохимия, мелиорация, механизация и электрификация, животноводство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, овощеводство и плодоводство и др. и экономических наук: математика, политология, экономическая теория, планирование и прогнозирование в сельском хозяйстве, размещение производительных сил, вычислительная техника и компьютерные технологии, информатика, статистика, нормирование и охрана труда, бухгалтерский учет. В то же время экономика сельского хозяйства, как отраслевая наука, дает базу для изучения последующих дисциплин экономического профиля, таких как: организация сельскохозяйственного производства, анализ хозяйственной деятельности, экономико-математические методы, финансирование и кредитование, управление сельскохозяйственным производством, международные экономические связи, предпринимательство, сельскохозяйственные рынки и др.

Способы познания окружающей действительности составляют метод науки. В основе науки «Экономика сельского хозяйства» лежит диалектический метод, который предполагает рассмотрение процесса развития в состоянии непрерывного движения и изменения, когда каждое явление характеризуется единством и борьбой противоположностей, между старым и новым.

Для анализа массового экономического материала используют различные методы экономических исследований: монографический, экономико-статистический (корреляционный, дисперсионный, индексный, регрессионный), абстрактно-логический, экспериментальный, экономико-математический, графический, расчетно-конструктивный и др.

Монографический метод основывается на углубленном изучении типичных явлений или процессов, а также длительного опыта деятельности сельскохозяйственных организаций и отрасли в целом. С помощью данного метода проводится изучение конкретного процесса производства, научное обобщение и выработка рекомендаций для широкого использования прогрессивного метода эффективной организации и управления отрасли.

Экономико-статистический метод применяется при обследовании большой совокупности объектов, изучении факторов производства и их влияния на конечные результаты производства. Он базируется на массовых наблюдениях, выполнении группировок исходных данных с использованием обобщающих и аналитических величин, выявлении взаимосвязей показателей с построением рядов динамики, индексов, применением коррекции, дисперсионного анализа. Данный метод позволяет делать более углубленные выводы при выработке практических решений.

Абстрактно-логический метод представляет собой изучение определенных явлений или процессов без их несущественных сторон и признаков. Он позволяет абстрагироваться от предмета исследования и с помощью логики осуществить познавательную деятельность.

Экспериментальный метод используется при постановке экспериментов по экономической оценки приемов и способов организации производства, условий деятельности предприятий и организаций и их влияния на конечные результаты сельскохозяйственной деятельности.

Экономико-математический метод применяется при решении задач по оптимизации производства в целом или отдельных технологических стадий, процессов, а также при выборе оптимальных организационно-экономических и технико-технологических решений. Он позволяет найти наилучший вариант использования материально-технических, ресурсов организаций, региона, перспективных направлений практических действий для получения оптимальных результатов.

Графический метод дает более наглядное представление об изменениях процессов производства и явлений в динамике или при сравнении вариантов использования ресурсов и результатов хозяйственной деятельности. В процессе анализа сельскохозяйственного производства используются схемы, диаграммы, рисунки, структурные построения явлений и факторов.

Расчетно-конструктивный метод наиболее часто применяется при разработке перспектив развития отдельных или финансовой и экономической деятельности сельскохозяйственных организаций. Он позволяет выбрать наиболее эффективный вариант достижения конечной цели предприятия и обосновать мероприятия по освоению оптимального варианта решения.

2. Значение сельского хозяйства в экономике страны

Сельского хозяйство является одной из самых важных отраслей народного хозяйства России. Оно производит продукты питания для населения страны, сырье для перерабатывающей промышленности и обеспечивает другие нужды общества. Спрос населения на товары народного потребления почти на 75% покрывается за счет сельского хозяйства. В 2002 г. в структуре валового внутреннего продукта на долю сельского хозяйства приходится 5,2%.

От развития сельского хозяйства во многом зависит жизненный уровень и благосостояние населения: размер и структура питания, среднедушевой доход, потребление товаров и услуг, социальные условия жизни (табл. 1). Потребление основных продуктов питания в период с 1990 г. по 2002 г. сократилось в 1,4-1, 5 раза. Только потребление хлеба и хлебных продуктов, картофеля, овощей и бахчевых культур несколько возросло. Это связано с тем, что данные виды продуктов являются самыми дешевыми и производятся в основном в личных подсобных хозяйствах.

Сельское хозяйство России всегда было донором для других отраслей экономики, источником пополнения национального дохода для решения насущных задач страны. За последние годы только за счет диспаритета цен сельское хозяйство недополучило около 200 млрд. руб. От состояния и темпов развития сельского хозяйства во многом зависят основные народнохозяйственные пропорции, рост экономики всей страны. В стоимости национального дохода на долю сельского хозяйства приходится около 8%, а в балансовой прибыли 4,5%.

Таблица 1

Потребление продуктов питания в России (на душу населения в год, кг)

Наименование продуктов	Нормы потребления	1990 г.	1996 г.	2000 г.	2001 г.
Мясо и мясопродукты	70	75	51	45	47
Молоко и молочные продукты	360	386	232	216	221
Рыба и рыбопродукты	18,2	20,3	9	9	8
Яйца, шт	265	297	207	229	236
Хлеб и хлебные продукты	115	119	117	118	120
Сахар	35,3	47,2	33	33	32
Масло растительное	13,2	10,2	7,9	6,5	6,0
Картофель	105	106	125	118	122
Овощи и бахчевые	140	79	74	86	89
Фрукты и ягоды	75	35	29	27	25

Сельское хозяйство является основным потребителем материальных ресурсов страны: тракторов, комбайнов, грузовых автомобилей, горючесмазочных материалов, минеральных удобрений. Сельское хозяйство в 2002 г. потребляло около 75% всех выпускаемых в стране тракторов, 80% зерновых комбайнов, 16% бензина автомобильного, почти 21% произведенного в стране дизельного топлива и 6,5% минеральных удобрений. На долю сельского хозяйства приходится свыше 12% стоимости основных средств России.

В сельской местности в 2002 г. проживало 38,9 млн. населения России, что составляет 27% от общей численности в стране. Из общего количества занятого в народном хозяйстве населения 63,6 млн. чел. в сельском хозяйстве работало около 8,0% от общей численности работающих в России. В среднем один работающий в сельском хозяйстве обеспечивает работу 6^8 работающим в других отраслях народного хозяйства (в сфере материального производства, строительства, переработки сельскохозяйственной продукции и др.).

Для производства продукции сельского хозяйства используется около 37% всех земель страны, в том числе 196 млн. га сельскохозяйственных угодий.

Сельское хозяйство - это не только отрасль экономики, но и среда обитания значительной части населения страны. Здесь формируются нравственные основы народа, его национальная психология, историческая память.

3. Особенности сельского хозяйства

В сельском хозяйстве действуют те же общие экономические законы, что и в других отраслях народного хозяйства. Однако проявляются они с учетом специфических особенностей отрасли.

Отличительной особенностью развития сельского хозяйства является то, что в качестве главного средства производства здесь выступает земля. По сравнению с другими средствами производства земля не изнашивается, а при правильном использовании улучшает свои качественные параметры.

В сельском хозяйстве в качестве средств производства выступают живые организмы, какими являются животные и растения. Последние развиваются на основе биологических законов. Следовательно, экономический процесс воспроизводства здесь тесно переплетается с естественным процессом развития живых организмов.

Производство сельскохозяйственной продукции осуществляется на огромных площадях и рассредоточено по различным климатическим зонам. Конечные результаты порой во многом зависят не от количества и качества применяемых ресурсов, а от конкретных условий, в которых осуществляется производство.

Территориальное размещение сельскохозяйственного производства связано с большим объемом перевозок как произведенной продукции (зерна, картофеля, сахарной свеклы, молока, мяса и др.), так и техники и материальных ресурсов (топлива, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений).

Одной из важных особенностей сельского хозяйства является то, что созданная здесь продукция принимает участие в дальнейшем процессе производства. В сельском хозяйстве в качестве средств производства используются семена и посадочный материал (зерно, картофель и др.), корма, а также значительная часть поголовья на восстановление и расширение стада животных. Все это требует дополнительных материальных ресурсов для строительства помещений и объектов производственного назначения (скотные двор 1, склады для кормов, хранилища для семян и посадочного материала и др.).

Важная особенность сельского хозяйства состоит в том, что здесь не совпадает рабочий период с периодом производства продукции. В сельском хозяйстве период производства складывается из времени, когда процесс совершается под воздействием труда человека (вспашка почвы, обработка, посев и посадка, уход за растениями, уборка урожая и др.) и когда он осуществляется непосредственно под воздействием естественных факторов (произрастание культурных растений, формирование урожая и т.д.).

Несовпадение периода производства и рабочего периода обуславливает сезонность сельскохозяйственного производства. Последняя оказывает существенное влияние на организацию производства, эффективное использование техники, трудовых ресурсов и в конечном итоге на эффективность отрасли в целом.

Разделение труда, а следовательно специализация производства в сельском хозяйстве проявляется по иному, чем в промышленности и других отраслях народного хозяйства. В целях рационального использования земельных, трудовых и материальных ресурсов здесь необходимо добиваться оптимального сочетания отраслей растениеводства с отраслями животноводства и развитием подсобных производств и промыслов. При совершенствовании общественного разделения труда необходимо учитывать специфические условия в конкретных регионах.

Несомненно, одной из главных особенностей сельского хозяйства является уровень и условия использования техники. В связи с тем, что в сельском хозяйстве, как правило, перемещаются орудия производства (машины, комбайны, сельскохозяйственная техника), а предметы труда (растения) находятся на одном месте, то характер технической вооруженности сельского хозяйства существенно отличается от промышленных отраслей Общая потребность в энергетических ресурсах здесь значительно выше, по сравнению с отраслями промышленности. При этом территориальная рассредоточенность сельского хозяйства и сезонный характер производства требуют значительного увеличения потребности предприятий в технике и основных средствах производства.

В сельском хозяйстве по иному строится организация трудовых процессов в отраслях растениеводства и животноводства. Здесь исполнитель не имеет постоянного рабочего места как, например, в промышленности. В процессе производства сельскохозяйственной продукции в зависимости от времени года и специфики возделываемой культуры рабочие полеводства и механизаторы выполняют различные виды работ. Механизатор должен уметь работать практически на всех машинах и агрегатах, а рабочим полеводства необходимо уметь выполнять работы по подготовке семян и посадочного материала, уходу за растениями, заготовке кормов, уборке урожая. При этом вид работы может изменяться не только ежедневно, но в зависимости от условий и в течение одного рабочего дня.

Отмеченные особенности сельского хозяйства по сравнению с отраслями промышленности требуют всестороннего анализа и учета при формировании материально-технической базы отрасли, организации и управления производством, определении экономической эффективности использования производственных ресурсов.

4. Основные показатели экономической эффективности

сельского хозяйства

Одной из самых актуальных проблем дальнейшего ускорения развития сельского хозяйства в современных условиях является дальнейшее повышение эффективности отрасли. Эффективность производства - это сложная экономическая категория, в которой отражаются действия экономических законов и проявляется важнейшая сторона деятельности предприятия - его результативность.

При характеристике экономической эффективности сельскохозяйственного производства используется система натуральных и стоимостных показателей. Натуральными показателями эффективности выступают урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных. Натуральные показатели являются базой для расчета стоимостных показателей: валовой и товарной продукции, валового и чистого дохода, прибыли и рентабельности производства (схема 1).

Валовая продукция - это вся созданная за определенный период сельскохозяйственная продукция в денежном выражении, а товарная продукция -это продукция, проданная по всем каналам реализации.

Валовой доход (ВД) представляет собой разницу между стоимостью валовой продукции (ВП) и потребленными материальными затратами (М₃):

ВБ=ВП-М₃

Схема 1

Чистый доход (ЧД) рассчитывают путем вычитания из стоимости валовой продукции издержек производства или ее себестоимости (С_п):

ЧД = ВП-С_П

Размер чистого дохода можно определить и при вычитании из стоимости валового дохода суммы на оплату труда (О_т). Тогда чистый доход будет равен:

ЧД = ВД-О_т

В экономических исследованиях различают созданный (Т) и реализованный (Т) чистый, доход. Реализованная часть чистого дохода отвечает размеру прибыли предприятия. Следовательно, если чистый доход находят при распределении валовой продукции, то прибыль (П) рассчитывают как разницу между выручкой от реализации продукции (В_р) и ее полной себестоимостью (С_к):

П=В_Р-С_К

Обобщающим результатом экономической эффективности сельскохозяйственного производства является рентабельность. Уровень рентабельности (Р) рассчитывают как процентное отношение прибыли к полной (коммерческой) себестоимости продукции.

Эти показатели используются как при характеристике эффективности сельского хозяйства в целом, так и эффективности отраслей и отдельных видов продукции.

Вопросы для самоконтроля и обсуждения на семинарских

И практических занятиях

1. Что понимают под экономикой в широком смысле?

2. Какие цели и задачи ставятся перед дисциплиной «экономика сельского хозяйства»?

3. В чем проявляются межпредметные связи «экономика сельского хозяйства» с другими дисциплинами, изучаемыми при подготовке высококлассных специалистов?

4. Какие метод экономических исследований используются при изучении дисциплины «экономика сельского хозяйства»?

5. Дайте характеристику современного уровня развития отрасли сельского хозяйства.

6. В чем состоит значения экономика сельского хозяйства как отрасли народного хозяйства?

7. Сколько продуктов питание производится в сельском хозяйстве
Российской Федерации в расчете на душу населения?

8. Почему сократился уровень потребления основных продуктов питание на душу населения в России в переходный период?

9. Назовите основные особенности сельского хозяйства как отрасли народного хозяйства.

10. Для чего необходимо учитывать такие особенности сельского хозяйства, как несовпадение периода производства и рабочего периода в растениеводстве?

11. Почему при характеристике экономической эффективности сельскохозяйственного производства необходимо использовать систему натуральных и стоимостных показателей?

12. Как рассчитывается валовая продукция сельского хозяйства, валовой и чистый доход в отрасли?

Глава II. Агропромышленный комплекс и его развитие

1. Понятие, состав и структура агропромышленного комплекса.

2. Производственные и экономические связи между отраслями агропромышленного комплекса.

3. Экономическая и социальная эффективность агропромышленного комплекса.

4. Продовольственный комплекс и продуктовые подкомплексы.

5. Продовольственная зависимость и безопасность страны.

1. Понятие, состав и структура агропромышленного комплекса

Объективная необходимость создания агропромышленного комплекса. Эффективное сельскохозяйственное производство в современных условиях в значительной степени зависит от успешного функционирования целого ряда других отраслей народного хозяйства. Прежде всего, от отраслей, поставляющих сельскому хозяйству технику, сельскохозяйственные машины, горюче-смазочные материалы, ядохимикаты, минеральные удобрения, строительные материалы, транспортные средства и др.

Динамика и темпы развития сельского хозяйства во многом определяются уровнем производства в отраслях промышленности, изготавливающих для него средства производства. Кроме того развитие сельского хозяйства тесно связано с эффективной деятельностью отраслей и производств, обслуживающих сельскохозяйственные предприятия. Это в первую очередь относится к отраслям и производствам по ремонту техники, строительству сельскохозяйственных объектов, снабжению средствами производства, транспортировке продукции и материалов и др. Наряду с этим важная роль в получении конечной продукции из сельскохозяйственного сырья отводится таким отраслям промышленности, как пищевая, легкая, текстильная и др.

Углубление специализации в отраслях народного хозяйства в свою очередь привело к более тесным взаимосвязям между ними. На базе обособленных видов промышленной и сельскохозяйственной деятельности произошло формирование единого агропромышленного комплекса, участники которого органически взаимосвязаны и ориентированы на единую конечную цель.

Понятие, задачи и структура агропромышленного комплекса. Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя.

Развитие агропромышленного комплекса в решающей мере определяет состояние всего народнохозяйственного потенциала, уровень продовольственной безопасности государства и социально-экономическую обстановку в обществе.

Главная задача агропромышленного комплекса состоит в максимальном удовлетворении потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления. Агропромышленный комплекс России является крупнейшим народнохозяйственным комплексом. Он формировался как единое целое в середине семидесятых годов, когда были созданы материально-технические, научно-теоретические и социально-экономические предпосылки для объединения многочисленных отраслей народного хозяйства в единый комплекс.

В создании конечной продукции агропромышленного комплекса на различных стадиях производства и обращения прямо или косвенно принимают участие более 70 отраслей народного хозяйства. В состав агропромышленного комплекса входят только отрасли технологически и экономически взаимосвязанные и которые непосредственно участвуют как в процессе производства, так и в доведении конечной продукции до потребителя. Соотношение отраслей, участвующих в производстве продуктов питания и непродовольственных предметов потребления, составляет отраслевую структуру агропромышленного комплекса.

Состав агропромышленного комплекса. Агропромышленный комплекс включает в себя три сферы. Первая сфера состоит из отраслей, которые обеспечивают агропромышленный комплекс средствами производства, а также отрасли, занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства. В данную сферу включаются отрасли и производства: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, продовольственное машиностроение, производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений, микробиологическая промышленность, ремонт сельскохозяйственной техники, капитальное строительство в агропромышленном комплексе.

Отрасли, входящие в первую сферу агропромышленного комплекса, призваны обеспечивать ресурсами процесс производства, создавать базу для индустриализации сельского хозяйства и технического прогресса в перерабатывающей промышленности, способствовать нормальному функционированию всех звеньев комплекса. От их деятельности во многом зависит ритмичность, поточность и массовость производства сельскохозяйственной продукции и конечного продукта в целом. В состав первой сферы агропромышленного комплекса входят около 9 тыс. промышленных предприятий, 7 тыс. строительных организаций, 10 тыс. предприятий по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства. В России имеется 6 крупных заводов по выпуску тракторов, 4 завода по изготовлению комбайнов, 11 автостроительных заводов.

На долю первой сферы агропромышленного комплекса приходится почти 12% общего объема произведенной продукции, 11% основных производственных средств и 18% численности работников.

Во вторую сферу входят предприятия и организации непосредственно занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. На 1 января 2003 г. Их количество было 33,1 тыс. В первую очередь это акционерные общества (открытые и закрытые) и товарищества, на долю которых в общей численности сельскохозяйственных предприятий и организаций приходится соответственно 16 и 14%. После реформирования сельского хозяйства в период с 1992 по 2002 гг. сохранили свой статус 9,1% колхозов и 1,7 совхозов, а общее количество данных предприятий составляет свыше 3,5 тыс. В состав второй сферы входят и такие новые формирования, как сельскохозяйственные кооперативы. Их численность на январь 2003 г. составила 15,3 тыс. Численность государственных предприятий составила 1,7 тыс. на долю муниципальных унитарных организаций приходится 2,3%, а другие сельскохозяйственные организации (сортсемучастки, семеноводческие станции, пчелопитомники и др.) занимают 3,6%.

В процессе реформирования сельского хозяйства получили развитие и крестьянские (фермерские) хозяйства, количество которых в 2002 г. составило 264 тыс. Они занимают 17,7 млн. га земельной площади, что составляет около 5% в общей площади сельскохозяйственных угодий в стране. На долю крестьянских (фермерских) хозяйств приходится почти 1,5% поголовья крупного рогатого скота, 1,4% свиней, 3,5% овец и коз. Такие хозяйства реализуют около 2,0% молока и 2% мяса скота и птицы в стране. Валовая продукция крестьянских (фермерских) хозяйств в структуре валовой продукции в целом в России составляет 1,9%.

В последние годы несколько замедлился процесс создания крестьянских (фермерских) хозяйств и снизилась их сельскохозяйственная деятельность. Так, если в 1991 г. насчитывалось 49 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, в 1992 г. - 183,7 тыс., 1993 г. - 269,9 тыс., 1994 г. - 279,2 тыс., в 1997 г. - 280,1 тыс., то в 2002 г. - 264,1 тыс. Наряду с созданием новых хозяйств, идет процесс их распада. В 1993 г. прекратили функционирование 14 тыс. хозяйств, в 1994 г. - 26,8 тыс., в 1997 г. - 12,9 тыс., в 1998 г. - 8,4 тыс., а в 2002 г. - 6 тыс.

В производстве продукции сельского хозяйства в условиях перехода к рынку все больший удельный вес занимают личные подсобные хозяйства населения. В 2002 г. они производили около 29,2% от общего объема валовой сельскохозяйственной продукции в стране (табл. 2). В личных подсобных хозяйствах населения в 2002 г. производилось почти 93% картофеля, 81% овощей, 50% молока, 55% мяса скота и птицы, 27% яиц от общего объема валового производства этих видов продукции в стране.

Таблица 2