Глава VII. Материально-технические ресурсы сельского хозяйства

1. Понятие и классификация материально-технических ресурсов.

2. Обеспеченность сельского хозяйства материально-техническими ресурсами.

3. Энергетические ресурсы и средства механизации сельского хозяйст­ва.

4. Основные пути ресурсосбережения в агропромышленном комплексе.

5. Особенности формирования материально-технических ресурсов в рыночных условиях.

1. Понятие и классификация материально-технических

ресурсов

Понятие ресурсы. Термин «ресурсы» (от французского ressource - ис­точник) означает вспомогательное средство в процессе производства. Под ресурсами в широком смысле слова понимают совокупность материально-вещественных благ, природных богатств, а также людей, которые могут уча­ствовать в процессе производства и потребления.

Ресурсы в экономике - это запасы и реальные потоки всех видов исполь­зуемых в общественном производстве технологических факторов. Если в по­нятие ресурсов включают и их потенциальные запасы, то речь идет о ресурс­ном потенциале. В более узком смысле понятие ресурсов охватывает лишь подлежащие последующему преобразованию материальные (вещественные и энергетические) потоки. Влияние научно-технического прогресса здесь учи­тывается главным образом как повышение качества этих ресурсов.

Классификация ресурсов. Все ресурсы классифицируются следующим образом (схема 14):

- по происхождению;

- по отношению к производству;

- по характеру использования;

- по способу воспроизводства.

По происхождению ресурсы делятся на природные и экономические. Природные ресурсы представляют собой природные условия и окружающую среду. К ним относятся земельные, водные, лесные, минеральные, а также ресурсы животного мира, солнечная энергия, энергия приливов и отливов.

Экономические ресурсы — это основной элемент экономического потен­циала. Экономический потенциал характеризует экономическую мощь стра­ны и зависит от уровня развития масштабов производства всего народного хозяйства. Другими словами экономические ресурсы — это средства или ис­точники, возможности процесса производства. Среди них важное место за­нимают объекты, производственные здания и сооружения, всякого рода обо­рудование, инструменты, машины, разнообразные средства связи и транспор­та, бесчисленные виды труда, а также земля и всевозможные полезные иско­паемые.

Схема 14

 

 

 

 

  Экономические ресурсы в свою очередь подразделяются на материаль­ные, трудовые и финансовые.

Материальные ресурсы - это совокупность средств труда и предметов труда, которыми располагает и пользуется общество в процессе расширенно го воспроизводства. Они охватывают все вещественные элементы производ­ства: природные материалы, сырье, орудия труда.

Финансовые ресурсы представляют денежные средства, находящиеся в распоряжении государства, предприятий, организаций и учреждений. Обра­зование, распределение и использование финансовых ресурсов базируется на движении материальных и товарных ценностей и связано с распределением и перераспределением национального дохода.

Финансовые ресурсы предназначены для обеспечения расширенного воспроизводства, его интенсификации на основе широкого внедрения совре­менной техники и технологии, удовлетворения материальных и социально-культурных потребностей общества. Основными источниками финансовых ресурсов является чистый доход, создаваемых в отраслях материального про­изводства, фонд амортизации, используемый на воспроизводство основных производственных фондов, а также средства государственного кредита и др.

По отношению к производству ресурсы подразделяются на функци­онирующие и потенциальные. Функционирующие ресурсы представляют собой активную часть общих ресурсов, используемых в хозяйственном обороте. В свою очередь потенциальные ресурсы - это выявленные, но еще не вовлечен­ные в процесс производства ресурсы. Они представляют собой запасы страны.

По характеру использования ресурсы делятся на производственные и непроизводственные. Производственные ресурсы используются в производ­ственной сфере при создании материальных благ общества. В состав произ­водственных ресурсов включаются земельные ресурсы, материальные и тру­довые. Земельные ресурсы представлены площадью земельного фонда, во­влеченного в производство. Материальные ресурсы включают средства про­изводства, которые представлены средстваи труда и предметами труда. Следовательно, материальные ресурсы - это комплекс имеющихся в наличии вещественных элементов, предназначенных для обработки и использования в процессе производства. По натуральному составу материальные ресурсы включают сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, энергию, а также полуфабрикаты, не законченные обработкой в производстве. Трудо­вые ресурсы представляют собой совокупность людей, обладающих способ­ностью трудиться. Это, прежде всего трудоспособное население. Данные ре­сурсы могут использоваться и в непроизводственной среде, создавая условия для нормального обеспечения жизненного уровня населения.

В сельском хозяйстве материальные ресурсы имеют ряд особенностей, ко­торые необходимо учитывать при их эффективном использовании (схема 15).

Схема 15

 

 

                 

 

              

 

 

По способу воспроизводства ресурсы подразделяются на воспроизводи­мые и невоспроизводимые. К воспроизводимым ресурсам относятся все соз­данные трудом человека вещественные материалы, которые могут быть ис­пользованы в производственном процессе. Невоспроизводимые ресурсы представлены ресурсами, созданными самой природой. Это, в первую оче­редь, полезные ископаемые, леса, водные ресурсы и др_.

В экономической литературе существует также понятие «взаимодопол­няемые ресурсы». Это такие ресурсы, которые используются в процессе про изводства в определенной взаимосвязи или спрос на них предъявляется одно­временно. Таким образом, увеличение количества одного вида ресурсов вле­чет за собой рост объема использования другого ресурса. Например, увеличе­ние использования дизельного топлива в сельском хозяйстве ведет к росту потребления моторного масла, а также запасных частей для ремонта дизель­ных тракторов и автомобилей.

Полная занятость ресурсов и полный объем производства. Общество стремится использовать свои редкие ресурсы эффективно. Оно желает полу­чить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из его ограниченных ресурсов. Чтобы добиться этого общество должно обеспе­чить и полную занятость, и полный объем производства.

Под полной занятостью подразумевается использование всех пригодных для этого ресурсов. Общество должно обеспечить занятость всех трудовых ресурсов. При этом не должна простаивать техника и оборудование, бездей­ствовать капитальные вложения и земельные ресурсы. Другими словами, в процессе производства должны использоваться все пригодные для этого ре­сурсы.

Полный объем производства означает, что ресурсы должны быть рас­пределены наиболее эффективно, а, следовательно, распределены таким об­разом, чтобы они вносили наиболее ценный вклад в общий объем производ­ства продукции. Размещение производства отдельных отраслей должно осу­ществляться в соответствии с имеющимися в данных регионах условиями и ресурсами. Полный объем производства предполагает также применение со­ответствующих технологий. В современных условиях не эффективно зерно­вые культуры, например, убирать с помощью конных косилок, а сборку авто­мобилей производить на технологических линиях довоенного периода. Учи­тывая то, что ресурсы редки, экономика полной занятости, полного объема производства не может обеспечить неограниченный выпуск товаров и услуг. В каждом конкретном случае необходимо принимать решения о том, какие товары и услуги следует производить, а от каких можно отказаться.

Все экономические ресурсы или факторы производства обладают одним общим важным свойством: они редки или имеются в ограниченном количест­ве. В природе существует ограниченное количество ресурсов, которые обще­ство может использовать в производстве товаров и услуг. Это, в первую оче­редь, полезные ископаемые, земельные ресурсы, капитальное оборудование, рабочая сила, наличие которых ограничено определенным пределом. Вслед­ствие редкости производственных ресурсов и предела, который их редкость ставит перед производственной деятельностью, сам объем производства по необходимости ограничен. Общество не способно произвести и потребить весь объем товаров и услуг, который оно хотело бы получить.

Ограниченность ресурсов, технологические, экологические и иные огра­ничения ставят проблему производства оптимального в экономическом плане  количества товаров и услуг. Отсутствие совершенной взаимозаменяемости ресурсов влечет за собой увеличение расхода имеющихся ресурсов. В боль­шинстве стран производственные мощности со временем увеличиваются, хотя и различными темпами. Энергетические и материальные ресурсы исто­щаются, хотя все открываются новые и новые их источники.

Экономико-технологическая взаимозаменяемость ресурсов позволяет выделить три варианта их использования:

- один ресурс - разные способы использования;

- разные ресурсы - одно целевое назначение;

- разная последовательность использования ресурсов.

Экономический подход к использованию ресурсов в производстве това­ров и услуг, технологическая взаимозаменяемость ресурсов и вариантность технологических способов при производстве заданного конечного продукта являются основой формирования множества допустимых вариантов опти­мального использования ограниченных ресурсов.

Для обеспечения рационального использования материальных, а также трудовых и финансовых ресурсов, сокращения потерь и полную их ликвида­цию при получении необходимого полезного эффекта предприятиями разра­батываются организационные, экономические и производственно-техничес­кие мероприятия, которые представляют собой систему ресурсосбережения.

 

2. Обеспеченность сельского хозяйства материально-техническими ресурсами

Причины сокращения потребления материальных ресурсов. Рефор­ма в сельском хозяйстве проходит в условиях экономической нестабильно­сти, значительного дефицита финансовых и материально-технических ресур­сов. Все это затрудняет ведение не только расширенного, но и простого вос­производства в отрасли. Объем производства продукции сельского хозяйства в период с 1986-1990 гг. по 2003 гг. сократился на 34%, валовое производство зерна снизилось на 18,3%, сахарной свеклы на 52%, молока на 37%, мяса ско­та и птицы на 31%.

Основными причинами такого состояния являются все возрастающий диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, используемые в сельском хозяйстве, отсутствие гарантированного рынка, монополизм товаропроизводителей и торговли, длительные задержки по выплате выручки и государственных дотаций за реализо­ванную продукцию.                                                         

Сокращение объемов производства продукции сельского хозяйства в пе­риод с 1991 по 2003 гг. сопровождалось значительным снижением уровня потребления материальных ресурсов. При этом темпы сокращения потребле­ния ресурсов несколько опережали темпы снижения производства продукции сельского хозяйства. Так, если в 1991 г. по сравнению с 1990 г. валовая про­дукция сельского хозяйства уменьшилась на 4%, то потребление минеральных удобрений, автомобильного бензина и дизельного топлива снизилось на 9,6 и 3% соответственно. В 1994 г. по сравнению с 1993 г. объем валовой продукции сельского хозяйства сократился на 3%, а потребление минераль­ных удобрений снизилось на 62%, автомобильного бензина - на 41%, дизель­ного топлива на 39%. В 1998 г. по сравнению с 1997 г. объем продукции сельского хозяйства сократился на 13,6%, а потребление минеральных удоб­рений и средств защиты растений уменьшилось на 32 и 23%. Поставка сель­скому хозяйству горюче-смазочных материалов уменьшилась на 34%. В К02 г. по сравнению с 2001 г. объем продукции сельского хозяйства снизил­ся на 5,8%, а поставки дизельного топлива и минеральных удобрений сократились на 5,3 и 3%. В целом за период с 1991 г. по 2002 г. поставка сельскому хозяйству минеральных удобрений уменьшилась в 8,8 раза, а дизельного топлива и бензина соответственно в 4,1 и 5,6 раз.

Такое положение свидетельствует о том, что в сельском хозяйстве в условиях перехода к рыночным отношениям многие работы в растениеводстве и животноводстве выполняются вручную, а некоторые важные технологические процессы в сельском хозяйстве вообще не проводятся. Наращивание объемов производства картофеля, овощей, молока и мяса в личных подсоб­ных хозяйствах населения в 2002 г. по сравнению с 1991 г. происходит практически без использования тракторов, автомобилей, сельскохозяйственной и техники и других материальных ресурсов.

В период с 1991 по 2002 гг. валовое производство продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах 1994 г. в расчете на одного занятого в сельском хозяйстве сократилось на 43%, на 1 га посевных площадей - на 32,0%, ни I условный трактор - на 25,0%, на 1 зерноуборочный комбайн - на 18,0%. В то же время, валовая продукция на 1 кг израсходованного бензина и дизельного топлива увеличилась соответственно в 9,0 и 2,5 раза.

Обеспеченность сельского хозяйства средствами механизации. Материальные ресурсы, наряду с земельными и трудовыми ресурсами, являются необходимым условием производства сельскохозяйственной продукции. При переходе к рыночной экономике усилился дефицит материальных и энергетических ресурсов. Возникают новые формы обеспечения техникой сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств. Все более остро стоит вопрос о полном и своевременном обеспечении сельского топливом, минеральными удобрениями, ядохимикатами, электроэнергией и другими средствами производства (табл. 8).

В последние годы в сельском хозяйстве России продолжается процесс обвального падения уровня технической оснащенности. По данным Госкомстата парк основных видов сельскохозяйственной техники составляет в настоящее время 45-65% от нормативного. Технологические нагрузки на сельскохозяйственные машины выросли в 3~5 раза по сравнению с норма­тивными. По оснащенности тракторами, зерноуборочными комбайнами, дру­гими сельскохозяйственными машинами Российская Федерация существенно уступает многим странам Западной Европы и США (табл. 9).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наличие и поставка техники и топлива сельскому хозяйству					Таблица 8
Виды техники и топлива	1991 г.	1995 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.
Наличие техники, тыс. шт.:
тракторов	1344	1052	818,8	764	707
зерноуборочных ком­байнов	394	292	198	186	173
кормоуборочных комбайнов	122	94	59	55	50
свеклоуборочных ком­байнов	25,5	19,7	12,5	11,6	10,6
Приобретено предпри-ятиями, тыс. шт.:
тракторов	131	14,8	6,2	3,8	1,1
зерноуборочных ком­байнов	32	6,1	1,3	0,5	3,2
Поставлено, млн. т:
бензина	10,6	3	2,9	2,1	1,8
дизельного топлива	19,4	6,6	6	5,3	4,7

 

 

Техническая оснащенность сельского хозяйства
Показатели	Россия	США	Германия	Англия
Парк тракторов, тыс. шт.	707	4750	1530	500
Нагрузка пашни на 1 трактор, га	147	28	8	13
В % к данным по России	100	19	5,4	8,8
Количество зерноуборочных сомбайнов, тыс. шт.	173	663	156	48
В том числе: на 1000 га посевов зерновых	5	18	21	14
Нагрузка посевов зерновых культур на 1 комбайн, га	200	52	40	77
В % к данным по России	100	26	20	38,5
Примечание: Данные по России	на 1.1.2005	г., по другим странам		за 1996 г.

 

явление связано еще и с отсутствием необходимых нормативных и правовых разработок по вхождению экономики в рынок.

Накопленный опыт приобретения и использования материальных ресурсов в развитых странах Европы свидетельствует о том, что этому важно вопросу необходимо уделять всегда весьма серьезное внимание. От рационального обеспечения сельского хозяйства ресурсами и эффективного их и пользования во многом зависит уровень производства основных видов продукции и эффективная деятельность предприятий в целом.

При поставке техники для сельского хозяйства наблюдается сильно влияние иностранной конкуренции. Сельскохозяйственные предприятия предпочитают закупать не отечественную технику, которая в 1,5-2,5 раза; дешевле импортной, а зарубежную. Такое положение объясняется тем, 4 кредиты на российскую технику должны быть погашены в течение 1-2 лет, на заграничную срок оплаты составляет 5 лет, а в первый год с покупателя деньги вообще не взимаются.

 

Таблица 10   Развитие мелиорации и химизации в сельском хозяйстве Российской Федерации
	Показатели	1986-1990 гг. в среднем за год	1995 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.
	Ввод в действие оро­шаемых земель, тыс. га	195,5	5,5	4,7	6,8	3,1
	Комплексная реконст­рукция орошаемых зе­мель, тыс. га	150,5	15,7	49,0	35,5	37,0
	Ввод в действие осу­шенных земель, тыс. га	158,8	6,3	6,9	2,1	4,0
	Реконструкция осуши­тельных систем, тыс. га	70,6	5,7	7,7	16,2	26,0
	Поставка минеральных удобрений, млн. т действ, веществ	13,0	1,5	1,3	1,5	1,4
	Поставка пестицидов, тыс. т	215,5	29,6	25,2	28,7	30,9
	Внесено органических удобрений, млн. т	481,9	111,7	66,0	59,6	60,6

 

Разрыв хозяйственных связей особенно отрицательно проявился при обеспечении материально-техническими ресурсами агропромышленного комплекса России в условиях развития рыночных отношений; Это связано с тем, что многие предприятия по выпуску сельскохозяйственных машин и оборудования после распада СССР оказались на территории бывших респуб­лик, а следовательно реализуют свою продукцию за валюту или в порядке бартерного обмена на такие важные стратегические ресурсы, как нефть, газ, металл, лес. Помимо этого внутри России из-за слабой маркетинговой дея­тельности больше всего страдают военно-промышленные заводы, металлур­гические и машиностроительные предприятия, которые обладают огромным потенциалом и способные в ближайшее время перепрофилировать свое про­изводство на выпуск техники, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса.

3. Энергетические ресурсы и средства механизации сельского хозяйства

Понятие и обеспеченность энергетическими ресурсами. Энергетиче­ские ресурсы являются наиболее активной частью материально-технических ресурсов сельского хозяйства. Они представлены мощностью механических, электрических двигателей и электроустановок, а также численности рабочего скота в пересчете на механическую силу. В структуре энергетических ресур­сов наибольший удельный вес занимают мощности, приходящиеся на трак­торные, автомобильные и комбайновые двигатели. На их долю приходится свыше 75% всех энергетических ресурсов. При этом удельный вес двигателей тракторов составляет почти 35%, автомобилей - 29%, комбайнов — 12%, а электрические двигатели и электроустановки занимают почти 23%.

Основными показателями обеспеченности сельского хозяйства энерге­тическими ресурсами являются энергообеспеченность и энерговооружен­ность. Энергообеспеченность представляет собой количество энергетических мощностей, приходящихся на единицу площади посева. Она рассчитывается по формуле:

Э_о=

где М_э - количество энергетических мощностей, л.с;

З_п - площадь посева сельскохозяйственных культур, га. Энерговооруженность определяют как отношение мощности энергети­ческих ресурсов на среднегодового работника в сельском хозяйстве. Энерго­обеспеченность сельского хозяйства в период с 1990 по 2002 гг. снизилась на 25% и составила 220 л.с. на 100 га посевов сельскохозяйственных культур, а энерговооруженность возросла на 12% и была равна 75 л.с. на одного средне годового работника. Снижение энергообеспеченности произошло в основном за счет значительного сокращения энергетических мощностей в сельском хозяйстве, а рост энерговооруженности объясняется уменьшением численно­сти работников отрасли.

Показатели энергообеспеченности и энерговооруженности широко ис­пользуются при характеристике процесса интенсификации сельского хозяй­ства. Повышение уровня энергообеспеченности и энерговооруженности спо­собствует росту производительности труда в отрасли.

Среди энергетических ресурсов важное место занимает электрификация сельскохозяйственного производства. Она способствует повышению комплексной механизации и автоматизации в сельском хозяйстве и эффективно применяется в животноводстве, тепличном овощеводстве, а также в социальной сфере аграрного сектора.

Основными показателями обеспеченности сельского хозяйства электро­энергией выступают электрообеспеченность и электровооруженность труда. Электровооруженность рассчитывают по сумме электроэнергии в килловатт-час на среднегодовое количество работников сельского хозяйства.

Экономическая эффективность применения электроэнергии определяет­ся такими показателями, как производительность труда, себестоимость про­изводства единицы продукции, срок окупаемости дополнительных капиталь­ных вложений в электроэнергию. Эти показатели рассчитывают путем срав­нения двух вариантов: с применением электроэнергии и без применения. В экономическом анализе используют такой показатель, как энергоемкость продукции. Он определяется путем деления количества энергетических ре­сурсов, включая и электроэнергию, на объем произведенной продукции.

Понятие и роль механизации сельского хозяйства. Одним из главных условий быстрого роста производительности труда является ускорение тем­пов и повышение уровня оснащенности сельского хозяйства техникой. Расче­ты показывают, что за счет механизации обеспечивается 50%.общего прирос­та производительности труда.

Механизация - это процесс замены ручного труда частичной, комплекс­ной механизацией, автоматизированной системой машин. При частичной - механизируются только отдельные процессы производства, при комплексной - все процессы выполняются механическими средствами поточным спосо­бом, а при автоматизированной системе машин производство осуществляется с помощью автоматов под наблюдением человека.

Уровень механизации определяется как процентное отношение объема механизированных работ (О_м), выполненных машинами с механическими двигателями, к общему объему соответствующих работ (О_р):

У=

При этом разнородные работы (пахота, посев, культивация) переводятся в соответствующий вид измерения в эталонные гектары.

Уровень механизации отдельных производственных процессов в живот­новодстве рассчитывают как отношение поголовья животных, обслуживае­мых с помощью механизмов (П„) к объему поголовья (П₀):

 

У_ж=

Низкая надежность сельскохозяйственных машин и техническое их не­совершенство приводят к большим потерям рабочего времени на обслужива­ние и ремонт техники. При этом снижается производительность труда и ком­плексность механизации трудовых процессов. Назрела необходимость вне­дрения в сельское хозяйство прогрессивной системы машин с высокой на­дежностью и хорошими технологическими параметрами.

Эффективность использования средств механизации. Эффективность использования машино-тракторного парка в сельском хозяйстве характеризу­ется системой натуральных и стоимостных показателей:

- сезонная и годовая выработка на трактор, комбайн;

- часовая и сменная выработка, дневная выработка;

- количество отработанных машино-дней и смен в году;

- коэффициент сменности. Стоимостные показатели:

- производство продукции за смену, т или руб.;

- эксплуатационные расходы на единицу продукции или выполненной работы, руб.;

- себестоимость условного эталонного и физического гектара, руб.;

- приведенные затраты на 1 ц продукции и на 1 га, руб.;

   - срок окупаемости капитальных вложений на приобретение машин, лет.
При сравнении действующей и новой системы машин в сельском хозяй­стве рассчитывают следующие показатели (схема 16).

 

Схема 16

 

4. Основные пути ресурсосбережения в агропромышленном комплексе

Понятие и задачи ресурсосбережения. Ресурсосбережение представля­ет собой систему научно-технических, организационных, экономических и воспитательных мер, направленных на более рациональное и эффективное использование всех видов ресурсов, их сокращение на единицу конечной продукции. Оно является важнейшим условием решения социальных и про­изводственных проблем развития общества.

Интенсификация сельскохозяйственного производства направлена на рост эффективности отрасли, источниками которого являются наряду с улучшением качества продукции экономия живого труда, снижение материа­лоемкости и энергоемкости продукции.

Решение данной задачи в значительной мере зависит от эффективности использования всех видов производственных ресурсов и снижения их удель­ных затрат, вовлечения в оборот вторичных ресурсов.

Значение ресурсосбережения определяется тем, что для достижения сба­лансированного развития сельского хозяйства в реально складывающихся условиях необходима экономия сырья, материалов, всех видов энергии и дру­гих ресурсов. Это означает снижение материалоемкости производства, энер­гоемкости и металлоемкости.

Таким образом, экономия ресурсов выступает не только как обязатель­ное условие, но и как важнейший резерв интенсификации сельскохозяйствен­ного производства. Важным фактором экономного использования ресурсов является их вторичное использование, включение в хозяйственный оборот отходов производства и потребления.

Экономическое регулирование ресурсосбережения. Рыночная система хозяйствования способствует эффективному распределению ресурсов. Кон­курентная рыночная система направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, в которых общество больше всего нуждается. Она диктует примене­ние наиболее эффективных методов комбинирования ресурсов для производ­ства и способствует разработке и внедрению новых, более эффективных тех­нологий производства. Это предполагает максимальную экономическую эф­фективность.

Дефицит ресурсов и ограниченные возможности увеличения запасов создают серьезные препятствия на пути экономического роста для всего на­родного хозяйства.

Система экономического регулирования ресурсосбережения должна со­держать следующие элементы:

- нормативы ресурсопользования, чистоты продукции и загрязнений ок­ружающей среды;

- систему платежей, санкций и льгот за соблюдение нормативов и от­клонений от них;

- систему контроля за соблюдением экономических условий ресурсос­бережения.

Технический прогресс, повышая эффективность производства, позволяет обществу производить больше товаров из того же самого количества ресурсов. Производство обуславливает спрос на ресурсы. Ресурсы удовлетворяют потреб­ности потребителя не прямо, а косвенно, через производство товаров и услуг. Это означает, что устойчивость спроса на любой ресурс будет зависеть от:

-      производительности ресурса при создании товара;

- рыночной стоимости или цены товара, произведенного с помощью
данного ресурса.

Все это определяет и цену на сам ресурс. Существует несколько причин, обуславливающих необходимость формирования цен на ресурсы.

Денежные доходы. Расходы, которые предприятия несут при приобрете­нии экономических ресурсов, в общем виде выступают как доходы тех, кто их предлагает на рынок.

Распределение ресурсов. Цены на ресурсы способствуют распределению редких или ограниченных ресурсов среди различных отраслей и предпри­ятий. Для предприятия цены на ресурсы являются издержками производства и чтобы получить максимум прибыли, оно должно выбирать для производст­ва наиболее доходную продукцию и наиболее эффективную технологию.

На рыночные силы спроса и предложения воздействуют политика и прак­тические меры государства и предприятий. Так как спрос на ресурс является производным от спроса на продукт, то любое изменение в спросе на продукт приведет к изменению спроса на ресурс (при прочих равных условиях).

Производительность любого ресурса можно изменять как за счет улуч­шения применяемой технологии, так и путем повышения качества ресурса. Изменение в ценах на другие ресурсы может вызвать изменения в спросе на конкретный ресурс. Наличие заменителя, а также изменение в цене на взаи­модополняемые ресурсы приводит к изменению спроса на ресурс.

5. Особенности формирования материально-технических ресурсов в рыночных условиях

Роль лизинга в формировании ресурсов. Формирование рынка мате­риально-технических ресурсов для сельского хозяйства предполагается осу­ществлять путем создания оптовых рынков материальных ресурсов, а также путем расширения прямых связей с заводами-изготовителями. Существен­ным резервом расширения сферы лизинга в материально-техническом обес­печении сельского хозяйства является перспектива оплаты лизинговых услуг не в денежной, а в натуральной форме, включая поставки сельскохозяйственной продукции на основе форвардных сделок под будущий урожай. Создание широкой сети лизинговых компаний будет способствовать снижению стои­мости техники и оборудования для сельскохозяйственных потребителей.

Особое значение необходимо придать развитию лизинговых поставок техники, созданию коммерческих лизинговых компаний в различных регио­нах страны. Поставки техники на основе лизинга представляют важное зна­чение для сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих слабую материально-техническую базу. На лизинговой основе могут работать машинно-технологические станции для обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Лизинговые поставки техники сельскохозяйственным предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам имеют определенные экономические преимущества по сравнению с покупкой новых машин. В современных слож­ных условиях лизинг позволяет сельскохозяйственным предприятиям решать проблему обновления основных фондов. Лизинг - это форма финансирования предприятий для обновления средств производства путем аренды. Взятое в аренду имущество по лизинговому соглашению не отражается на балансе предприятия-пользователя, а право собственности сохраняется за арендода­телем.

Лизинг представляет собой долгосрочную аренду оборудования, строи­тельных объектов, машин, сложных технических систем, используемых в производственных целях лизингополучателем. Другими словами, лизинг -это долгосрочное кредитование приобретения основных средств, при котором средства не продаются, а сдаются в аренду.

Лизинг является весьма гибким экономическим инструментом, способ­ным ускорить решение задач финансирования, технического перевооруже­ния, реконструкции и развития производства. Аренда на основе лизинга вы­годна как в отношении дорогостоящего оборудования, так и менее сложной техники. Оборудование и техника арендуются на определенный срок, за оп­ределенную плату, которая должна возместить затраты на их приобретение и принести прибыль лизингодателю.

Лизинг предполагает наличие в арендном договоре одного из главных условий:

- по истечении срока договора право собственности переходит к аренда­тору. Последний может использовать технику и оборудование в дальнейшем по собственному усмотрению;

- арендатору предоставляется право выкупа имущества в течение всего срока действия договора;

- период аренды должен составлять большую часть срока службы тех­ники, оборудования или имущества. Так, если нормативный срок службы трактора 10 лет, то период на который может быть заключен договор должен составлять не менее 6-8 лет;

- сумма арендных платежей должна быть больше или равна стоимости основных средств.

Особенность лизинга состоит в том, что капитал представлен в ссуду не в денежной форме, а в виде оборудования, техники, строений. При этом объ­ект, используемый в производственных целях лизингополучателем, остается в собственность лизингодателя, что отличает лизинг от товарного кредита.

Существенное значение имеет и то обстоятельство, что платежи по ли­зингу относятся на себестоимость продукции лизингополучателя. При этом размер налогооблагаемой прибыли уменьшается, поскольку до окончания срока аренды оборудование числится на балансе лизингодателя как его соб­ственность. По средствам, арендованным на условиях лизинга начисляется амортизация.

В целях улучшения обеспечения агропромышленного комплекса про­дукцией машиностроения начиная с 1994 г. создается и постоянно дополняет­ся специальный лизинговый фонд, который формируется за счет федераль­ных и региональных бюджетных ассигнований, а также средств машино­строительных предприятий, поставляющих машиностроительную продукцию для агропромышленного комплекса. Опыт последних лет убедительно пока­зал, что в сложившихся в настоящее время реальных возможностях обеспече­ния сельского хозяйства необходимой техникой может быть передача ее в долгосрочную аренду по типу лизинга.

В развитых странах мира лизинговые операции получили широкое раз­витие. В США доля лизинга в общем объеме инвестиций составляет 27%, в Великобритании - 20%, а в европейских странах около 8%. В России примене­ние лизинговых операций началось после принятия указа президента Россий­ской Федерации в сентябре 1994 г. (№ 1992) «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности». В нем лизинг определяется как вид предпри­нимательской деятельности, направленной на инвестирование временно сво­бодных или привлеченных финансовых средств в имущество, передаваемое по договору физическим и юридическим лицам на определенный срок.

Использование лизинговых операций по сельскохозяйственной технике в 1994 году только 24-мя предприятиями сельского машиностроения позво­лило поднять выпуск товарной продукции во втором полугодии 1994 г. в це­лом по отраслям в 1,7 раза по сравнению с первым полугодием. Однако, объ­ем поставок сельскохозяйственной техники на основе лизинга в 1994 г. не превышал 26% от суммы произведенной предприятиями тракторного и сель­скохозяйственного машиностроения продукции. В последующие годы в связи с резким удорожанием материальных ресурсов и незначительным размером средств поставки техники и сельскохозяйственных машин на основе лизинга существенно сократилась. В 1995 г. по лизинговым операциям было постав­лено только 13,2% от общего объема товарной продукции отраслей машино­строения. На 1996 г. для формирования лизингового фонда выделено 2,0 трлн. руб., что позволит поставить не более 12% от произведенной про­дукции, в том числе 37,6% тракторов и 94% зерноуборочных комбайнов. В 2002 г. по лизингу было поставлено сельскому хозяйству 1,3 тыс. тракторов и 3,2 тыс. зерноуборочных комбайнов.

Сложное экономическое положение предприятий и организаций агро­промышленного комплекса, отсутствие у них средств на приобретение сель­скохозяйственной техники и запасных частей, сокращение объема лизингово­го фонда не способствуют росту производства и поставок материально-технических ресурсов.

Бюджетные ассигнования выделяются на возвратной основе Министер­ству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Выпол­нение и координация работ по проведению лизинговых операций осуществ­ляется акционерным обществом «Росагроснаб». Последнее поставляет мате­риально-технические ресурсы предприятиям и организациям агропромыш­ленного комплекса на основании договоров с заказчиками и поставщиками.

Однако, несмотря на это, поступление техники в сельское хозяйство за последние 10-12 лет уменьшилось в 8-12 раз и составило в 2002 г. по сравне­нию с 1990 г. по тракторам 10%, грузовым автомобилям 12%, зерноубороч­ным комбайнам всего 3,0%. Вместе с тем, потенциальные возможности про­изводителей сельскохозяйственной техники значительно превышают объем произведенной продукции. Так, мощности по выпуску культтоваров в 75 раз превышают объемы фактического производства этих видов техники, машин для посева соответственно в 28 раз, а машин для внесения минеральных удобрений - почти в 15 раз. Основной причиной затруднения со сбытом сель­скохозяйственной техники является низкая платежеспособность сельскохо­зяйственных предприятий, высокие цены на поставляемую технику, разрыв сложившихся ранее хозяйственных связей.

Финансирование и кредитование материально-технических ресур­сов. Формирование материальных ресурсов может осуществляться как на лизинговой основе так и путем предоставления хозяйствам товарного креди­та. Товарный кредит, как средство предоплаты, возник вследствие кризисной ситуации в сельском хозяйстве. Из-за отсутствия денег хозяйствам не на что покупать горюче-смазочные материалы, запасные части к машинам, удобре­ния, строительные материалы и другие средства производства. В целях выхо­да из трудного положения, сельскохозяйственным производителям выделяют технику, горючее в долг под будущий урожай.

Формирование материальных ресурсов сельского хозяйства в современ­ных условиях целесообразно проводить различными путями. Это может быть товарный и финансовый кредиты, лизинговое обеспечение машинами, ис­пользование техники на основе кооперации крестьянских (фермерских) хо­зяйств и другие формы. При этом необходимо государственное регулирова­ние цен и пропорций обмена сельскохозяйственной и промышленной про­дукции.

Основными направлениями повышения эффективности материальных ресурсов является сокращение их потерь, повышение продуктивности сель­скохозяйственных угодий, животных, применение малоотходных, безотход­ных и ресурсосберегающих технологий, улучшение качества сельскохозяйст­венной продукции и материалов, производство конкурентоспособной про­дукции. Немаловажное значение отводится совершенствованию методов хо­зяйствования, кредитования, финансирования материально-технического снабжения сельского хозяйства.

Все эти направления в конечном счете проявляются в снижении мате­риалоемкости продукции сельского хозяйства. Она представляет собой вели­чину затраченных материалов на производство единицы валовой продукции, чистой продукции (валового дохода), чистого дохода, прибыли. На практике часто применяется показатель материалоемкости, исчисленный как отноше­ние материальных затрат к стоимости валовой продукции сельского хозяйст­ва. Однако такой показатель не характеризует ресурсоснабжение. Подобного недостатка лишено исчисление материалоемкости по чистой продукции (ва­ловому доходу) поскольку в ее состав не входят материальные затраты. Этот показатель стимулирует материало- и энергосбережение так как он показыва­ет соотношение затраченных материалов, энергии и вновь созданной стоимо­сти (чистой продукции).

Важную противозатратную роль выполняет показатель материалоемко­сти, рассчитанный по чистому доходу. Он характеризует отношение матери­альных затрат, не ко всей валовой продукции, а лишь к части ее, за минусом перенесенной стоимости основных и оборотных средств и оплаты труда.

Важнейшим фактором снижения материальных ресурсов на производст­во продукции является интенсификация производства, при которой затраты на гектар увеличиваются, а на единицу продукции снижаются. Так, с повы­шением урожайности зерновых культур с 18 до 26 ц/га материальные ресурсы на 1 ц зерна возросли: по семенам - на 31%, удобрениям и ядохимикатам - на 11-13%, горюче-смазочным материалам - на 10%. Эти данные свидетельст­вуют о том, что с ростом материальных затрат на единицу земельной площа­ди увеличивается отдача как земельных, так и материальных ресурсов.

Активной частью материальных ресурсов для сельского хозяйства явля­ются органические и минеральные удобрения. Их применение позволяет не только повысить урожайность культур, но и обеспечить воспроизводство плодородия земли. В рыночных условиях при высоких ценах на минеральные удобрения произошло резкое сокращение их применения. Возникает большой дефицит баланса питательных веществ в почве и, как следствие, снижается содержание гумуса в почве, падает продуктивность пашни.

Для ^создания бездефицитного баланса гумуса необходимо вносить в почву ежегодно до 1 млрд. т органических удобрений и не менее 17,5 млн. т  минеральных удобрений, что соответственно в 6 и в 12 раз больше, чем их фактически вносится в настоящее время.

Расчеты показывают, что положительный баланс гумуса в почве на дер­ново-подзолистых почвах Центрального экономического района при выра­щивании картофеля достигается при внесении в почву не менее 20 т/га орга­нических и 150 кг минеральных удобрений. Хозяйства не покупают мине­ральные удобрения из-за высокой цены. Такое состояние с ценами на удобре­ния привело к тому, что основные объемы минеральных удобрений продают­ся за границу. В 2002 г. на экспорт было направлено более 21 млн. т. мине­ральных удобрений, тогда как в сельском хозяйстве России использовалось всего 1,5 млн. т. Закрываются или перепрофилируются предприятия по про­изводству известковой муки. Приостановлены работы по известкованию и гипсованию почв, защите растений от вредителей и болезней, по осушению и орошению земель, реконструкции мелиоративных систем.

Вопросы для самоконтроля и обсуждения на семинарских

И практических занятиях

1. По каким направлениям классифицируются материально-технические ресурсы в сельском хозяйстве?

2. Перечислите основные особенности материально-технических ресур­сов в сельскохозяйственном производстве.

3. Что такое полная занятость ресурсов и полный объем производства?

4. Почему в период реформирование сельского хозяйства произошло со­кращение потребления основных видов материально-технических ресурсов?

5. Какой уровень технической оснащенности сельского хозяйства Рос­сийской Федерации и в странах с развитой экономикой?

6. Дайте характеристику таким показателям обеспеченности сельского хозяйства как энергообеспеченность и энерговооруженность.

7. В чем проявляется роль механизации сельскохозяйственных процес­сов?

8. Назовите показатели эффективности использования средств механи­зации в сельском хозяйстве.

9. Раскройте основные пути ресурсосбережения в сельском хозяйстве.

 

10. Что собой представляет лизинг в сельскохозяйственном производстве?

11. Как осуществляется формирование материально-технических ресур­сов в сельском хозяйстве Российской Федерации