Реализация непрофильных активов компаниями с государственным участием

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № ИШ-П13-1094, данным во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 22 февраля 2016 г. № Пр-348 (далее - Поручение № Пр-348), Минэкономразвития России совместно с Росимуществом подготовлены Методические указания по выявлению и отчуждению непрофильных активов, которые одобрены поручением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. № ИШ-П13-4065 (далее – Методические указания), предусматривающие порядок реализации непрофильных активов компаниями с государственным участием.

Согласно поручению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. № ИШ-П13-4065 Минэкономразвития России совместно с Росимуществом и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовлены, а Правительством Российской Федерации изданы директивы от 7 июля 2016 г. № 4863п-П13 представителям интересов Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 91-р (далее - Спецперечень), об обеспечении принятия решений, в том числе предусматривающих разработку (актуализацию) программ отчуждения непрофильных активов (далее - Программы) и реестров непрофильных активов в соответствии с Методическими указаниями в срок до 15 сентября 2016 г. Росимуществом изданы аналогичные директивы от 18 июля 2016 г. № ДП-11/29516 в отношении акционерных обществ, не включенных в Спецперечень.

Вышеуказанными директивами Правительства Российской Федерации представителям интересов Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ также поручено распространить положения Методических указаний на дочерние организации акционерных обществ.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № ИШ-П13-1094, во исполнение пункта 1 Поручения           № Пр-348 Минэкономразвития России совместно с Росимуществом и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработаны и распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 894-р утверждены Методические рекомендации по выявлению и реализации непрофильных активов, устанавливающие порядок выявления и реализации, основные цели и принципы отчуждения непрофильных активов государственными корпорациями, государственными компаниями, акционерными обществами (далее - АО), доля участия Российской Федерации в уставных капиталах которых в совокупности превышает 50 процентов, а также их дочерними обществами (далее - Распоряжение № 894-р, Методические рекомендации).

Во исполнение пункта 5 Распоряжения № 894-р Минэкономразвития России совместно с Росимуществом и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовлены, а Правительством Российской Федерации изданы директивы от 18 сентября 2017 г. № 6604п-П13 представителям интересов Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ Спецперечня, доля участия Российской Федерации в уставных капиталах которых в совокупности превышает 50 процентов.

Во исполнение пункта 6 Распоряжения № 894-р Минэкономразвития России обеспечено создание межведомственной комиссии в целях осуществления ежеквартального анализа хода исполнения планов мероприятий по реализации непрофильных активов компаниями с государственным участием (приказ Минэкономразвития России от 5 июля 2017 г. № 330). К настоящему времени состоялось три заседания межведомственной комиссии.

В целом за период 2012-2017 годов государственными корпорациями, государственной компанией и АО Спецперечня отчуждено 37 402 непрофильных актива на общую сумму 431,3 млрд, рублей. С учетом актуализации и переутверждения в 2016-2017 годах Программ компаниями с государственным участием в реестрах компаний содержится информация о наличии еще 38 964 непрофильных активов общей балансовой стоимостью 1 млрд, рублей.

Согласно представленной Росимуществом информации в отношении 56 АО, не включенных в Спецперечень и прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2017-2019 годы, количество непрофильных активов, указанных в Программах АО, не включенных в Спецперечень, составляет 82 актива общей балансовой стоимостью 3 290,6 млн. рублей.