Биржевая торговля нефтью и нефтепродуктами

За последние годы в Российской Федерации проведена значительная работа по созданию коммерческой инфраструктуры рынка нефти и нефтепродуктов. С учетом практики применения антимонопольного законодательства сформирована нормативно-правовая база, направленная на развитие рыночного ценообразования на нефть и нефтепродукты. Развитие получила биржевая торговля наличным товаром, а также регистрация на бирже фактических внебиржевых сделок. Формируются репрезентативные рыночные индикаторы цен биржевого и внебиржевого сегментов рынка.

Начиная с 2013 года объем биржевых торгов нефтепродуктами вырос до 20% от поставок на внутренний рынок Российской Федерации. В 2017 году в секции «Нефтепродукты» АО «СПбМТСБ» заключено 145 тыс. сделок (на 19% больше показателя 2016 года) на общую сумму 675 млрд руб. (+21,6%), общий объем составил 18,7 млн тонн (+9%).

В ноябре 2016 года был осуществлен запуск биржевых торгов поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть на базисе FOB Приморск: общий объем торгов за период ноябрь 2016 года - декабрь 2017 года составил более 4,2 млн баррелей, заключено более 1511 сделок.

Следует отметить, что развитие механизма прозрачного ценообразования позволит обеспечить формирование справедливой рыночной цены на российскую нефть без привязки к иным котирующимся сортам нефти, возможность хеджирования валютных рисков; хозяйствующие субъекты получат возможность осуществлять долгосрочное финансовое планирование.

В целях усовершенствования биржевых торгов и реализации части 5 статьи 6 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) ФАС России в 2017 году был разработан и в 2018 году подписан совместно с Минэнерго России приказ ФАС России и Минэнерго России «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефти и (или) нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтью и (или) нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 12 января 2015 года № 3/15/3», предусматривающий изменения в части дополнения сделок, которые не учитываются при определении соответствия объемов минимальной величине продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, сделками, заключенными внутри группы лиц хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, а также между хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение и являющимися производителями соответствующих видов нефтепродуктов.

Данные изменения позволят удовлетворить спрос независимых участников рынка на моторное топливо, сбалансировать спрос и предложение и, как следствие, будут способствовать стабилизации цен на оптовом рынке нефтепродуктов.

26.10.2017 Банком России осуществлена аккредитация ПАО «Транснефть» и присвоен статус оператора товарных поставок.

11.12.2017 осуществлен запуск торгов нефтепродуктами через оператора товарных поставок ПАО «Транснефть», которое осуществляет проведение, контроль и учет товарных поставок в рамках биржевых торгов, обеспечивает хранение товара и гарантии его передачи покупателю.

Следует отметить, что ПАО «Транснефть» является единственной организацией, которая осуществляет транспортировку нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.

Совокупность указанных факторов, позволяет обеспечивать быструю и надежную процедуру товарообменных операций по принципу «поставка против платежа» без физического перемещения товара, что позволит более эффективно использовать систему нефтепродуктопроводов и положительно влиять на стоимость прокачки нефтепродуктов.

В целях реализации мероприятий, направленных на формирование прозрачных индикаторов цен на нефтепродукты при реализации мелким оптом и расширение данного биржевого механизма в других регионах Российской Федерации в 2017 году было осуществлено следующее:

- поднято 50 базисов по реализации нефтепродуктов мелким оптом, из них следует особо отметить открытие 02.08.2017 дополнительного биржевого базиса на балансовом пункте «Тамань», а также 05.10.2017 открытие мелкооптового биржевого базиса на Феодосийской нефтебазе;

- проведено 5 семинаров (г. Москва, г. Уфа, г. Иркутск, г. Самара, г. Рязань и г. Севастополь).

В 2017 год на биржевых торгах мелким оптом было реализовано 600,650 тыс. тонн нефтепродуктов, из них 523,125 тыс. тонн нефтепродуктов на условиях поставки «самовывоз автотранспортом», «франко-резервуар» и ОТП и 77,525 тонн на условиях поставки «самовывоз автотранспортом», «франко-резервуар». Количество регионов Российской Федерации, в которых осуществляется реализация нефтепродуктов мелким оптом, превысило 30.