Стандартизация по определению ИСО/МЭК — это установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности.
Из определения следует, что стандартизация — это плановая деятельность по установлению обязательных правил, норн и требований в целях обеспечения:
• безопасности продукции, работ и услуг для окружающей сре
ды, жизни, здоровья и имущества человека;
• технической информационной совместимости, а также вза=
имозаменяемости продукции;
• качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем
развития науки, техники и технологии;
• единства измерений, правовые и другие основы которого
регламентированны Законом "Об обеспечении единства измере
ний" от 27.04.93 №4871-1;
• экономии всех видов ресурсов;
• безопасности хозяйственных объектов с учетом риска воз
никновения природных и техногенных катастроф и других чрез
вычайных ситуаций; '
• обороноспособности и мобилизационной готовности страны.
Результатом работы по стандартизации является принятие стан
дарта.
К нормативным документам по метрологии, действующим на территории России, относятся следующие:
Стандарт— нормативный документ по стандартизации, раз работанный на основе консенсуса и принятый признанным орга ном, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области (ГОСТ Р 1.12—99).
Стандарты основываются на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и направлены на достижение оптимальной пользы для общества. Они делятся на ряд видов.
Государственный стандарт РФ (ГОСТ Р) — национальный стандарт, принятый федеральным органом исполнительной власти по стандартизации или федеральным органом исполнительной власти по строительству.
Национальный стандарт — стандарт, принятый национальным органом по стандартизации одной страны.
Межгосударственный стандарт (ГОСТ) — региональный стандарт, принятый государствами, присоединившимися к Соглашению о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации (1992 г.) и применяемый ими непосредственно.
Региональный стандарт — стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу пользователей.
Международный стандарт — стандарт, принятый международной организацией по стандартизации.
Отраслевой стандарт (ОСТ) — стандарт, принятый федеральным органом исполнительной власти в пределах его компетенции.
Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений (СТО) — разрабатываются и принимаются этими общественными объединениями для динамичного распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований и разработок.
Стандарт предприятия (СТП) — стандарт, принятый субъектом хозяйствования. Закон "О стандартизации" говорит, что ртан-дарты предприятий могут разрабатываться и утверждаться, предприятиями самостоятельно, исходя из необходимости их применения в целях совершенствования организации и управления производством. Требования стандартов предприятий подлежат обязательному соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности, если в договоре на разработку, производство и цостав-ку продукции, на выполнение работ и оказание услуг сделана ссылка на эти стандарты.
Технические условия (ТУ) — нормативный документ, устанавливающий технические требования, которым должна удовлетворять продукция, процесс или услуга. Технические условия на конкретную продукцию (услугу) утверждаются предприятием-разработчиком, как правило, по согласованию с предприятием-заказчиком (потребителем).
Правила (ПР) по стандартизации, метрологии, сертификации, ак кредитации представляют собой нормативный документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общётехнические положения, порядки, методы выполнения работ в перечисленных выше областях.
Рекомендации (Р) (в том числе и межгосударственные РМГ) по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации являются нормативными документами, содержащими добровольные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ, а также рекомендуемые правила выполнения этих работ.
Методические инструкции (МИ) и руководящие документы (РД) являются нормативными документами методического содержания, разрабатываются организациями, подведомственными Госстандарту РФ.
Регламент— документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый органом власти. Технический регламент представляет собой документ, содержащий технические требования либо непосредственно, либо путем ссылки на стандарт, технические условия и кодекс установившейся практики, либо путем включения содержания этих документов.
Под кодексом установившейся практики понимается документ, рекомендующий правила или процедуры проектирования, изготовления, монтажа, технического обслуживания или эксплуатации оборудования, конструкций или изделий. Кодекс может быть стандартом, его частью или самостоятельным документом.
Возрастающая роль стандартизации и ее место в научно-техническом прогрессе потребовали коренного изменения методов работы по стандартизации. Повышение требований потребителя к качеству продукции и необходимость дальнейшего совершенствования качества определяют уровень и степень сложности проведения работ по стандартизации, а также поиск и совершенствование новых эффективных форм разработки'стандартов на продукцию с учетом кооперирования и товарообмена как в стране, так и за рубежом.
Таким образом, основные положения стандартизации базируются на организационных, методических и практических разработках, которые используются эффективно во всех звеньях народного хозяйства.
Основополагающим документом в России по стандартизации является Закон "О стандартизации" от 10.06.93 № 5154-1. Настоящий Закон устанавливает правовые основы стандартизации в Российской Федерации, обязательные для всех государственных органов управления, а также предприятий и субъектов хозяйственной деятельности независимо от формы собственности, общественных объединений, и определяет меры государственной защиты интересов потребителей и государства посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации. Закон "О стандартизации" устанавливает основные положения, принципы, понятия, порядок организации работ в области
стандартизации, которые являются едиными и обязательными для всех предприятий, организаций и учреждений, а также для граждан-предпринимателей, продавцов, исполнителей услуг, конструкторских, проектных, транспортных и других организаций,,j* предприятий.
Отношения в области стандартизации в России регулируются и обеспечиваются также издаваемыми законодательными и другими актами Российской Федерации:
• законами "Об обеспечении единства измерений"» "О серти
фикации продукции и услуг", "О защите прав потребителей";
• указами Президента и нормативными актами Правительства
России (постановление Правительства Российской Федерации, от
12.02.94 г. № 100 "Об организации работ по стандартизации, обес
печению единства измерений, сертификации продукции и услуг",
распоряжение Правительства России от 20.02.95 № 255-р
"О программе демонополизации в сферах стандартизации, мет
рологии и сертификации" и др.); <
• подзаконными актами, направленными на решение отдель
ных социально-экономических задач и предусматривающими ис
пользование для этой цели стандартизации;, ^,:.
• приказами Госстандарта России. tч,,
В основополагающий;3акон "О стандартизации," вошли следу
ющие статьи: понятие стандартизации; законодательство Россий-
ской Федерации о стандартизации; ме^цпународныедоговрры; орга-
низация работ по стандартизации;, международное сотрудничество
в области ст^андартизацим;. нормативные документы по стандар
тизации и требования к ним; государственные стандарты, обще
российские классификаторы технико-экономическрй информации;
отраслевые стандартц./стандарть! предприятий, стандарты науч
но-технических, инженерньщ обществ и других общественных об^-
динений; применение нормативных документов по стандартизации;
информация о нормативных документах по стандартизации их из
дание и реализация; государственный контроль и надзор; органы
государственного контроля и надзора; государственные инспекто
ры, их права и ответственность; уголовная, административнаялибо
гражданско-правовая ответственность; финансирование,pa6qT по
государственному контролю и надзору; стимулирование примене
ния государственных стандартов. >t,, ri.,,,;>,,
Для усиления роли стандартизации в научно-техническом црс^-грессе, повышении качества продукции и ^крн^ОД^ЧРР^^^Р0" изводства разработана Государственная, система стандартизации (ГСС). Она представляет собой комп^^с взаимоувязанных правил и положений, определяющих цели и задачи стандартизации, структуру органов и служб стандартизации, их права и обязанности, организацию и методику проведения работ по стандартизации во всех отраслях народного хозяйства Российской Федерации, порядок разработки, оформления, согласования, утверждения, издания, внедрения стандартов и другой нормативно-технической документации, а также контроля за их внедрением и соблюдением.
ГСС определяет организационные, методические и практические основы стандартизации во всех звеньях народного хозяйства.
Основные цели стандартизации согласно Государственному стандарту (ГОСТ Р 1.0—92):
• защита интересов потребителей и государства в вопросах но
менклатуры и качества продукции, услуг и процессов, обеспечи
вающих их безопасность для жизни и здоровья людей, а также их
имущества, охрану окружающей среды;
• повышение качества продукции в соответствии с развитием
науки и техники, с потребностями населения и народного хозяй
ства;
• обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продук
ции;
• содействие Экономии людских и материальных ресурсов, улуч
шению экономических показателей производства;
• устранение технических барьеров в производстве и торговле,
обеспечение конкурентоспособности продукции на мировом рынке
и эффективного участия государства в межгосударственном и меж
дународном разделении труда;
• обеспечение безопасности народно-хозяйственных объектов
с учетом риска возникновения природных и техногенных катаст
роф и других чрезвычайных ситуаций;
• содействие повышению обороноспособности и мобилизаци
онной готовности страны.
Основные задачи стандартизации:
• обеспечение взаимопонимания между разработчиками, из
готовителями, продавцами и потребителями (заказчиками);
• установление оптимальных требований к номенклатуре и
качеству продукции в интересах потребителя и государства, в том
числе обеспечивающих ее безопасность для жизни, здоровья лю
дей и имущества, охрану окружающей среды;
• установление требований по совместимости (конструктивной,
электрической, электромагнитной, информационной, програм
мной и др.), а также взаимозаменяемости продукции;
• согласование и увязка показателей и характеристик.продук
ции, ее элементов, комплектующих изделий, сырья и материалов;
• унификация на основе установления и применения параметрических и типоразмерных рядов, базовых конструкций, конструктивно-унифицированных блочно-модульных составных частей изделий;
• «установление метрологических норм, правил, положений и требований;
нормативно-техническое обеспечение контроля (испытаний,
анализа, измерений), сертификации и оценки качества продукции;.
• установление требований к технологическим процессам, в
том числе для снижения материало-, энерго' и трудоемкости, для
обеспечения разработки и применения малоотходных технологий;
• создание и ведение систем классификации и кодирования
технико-экономической информации;, ;г;:
• нормативное обеспечение межгосударственных и государ
ственных социально-экономических и научно-технических про
грамм (проектов) и инфраструктурных комплексов (транспорт,
связь, оборона, охрана окружающей среды, контроль,среды оби
тания, безопасность населения и т.д.);
• создание системы каталогизации для обеспечения потреби
телей информацией о номенклатуре и основных показателях про
дукции;
• содействие выполнению законодательства Российской Фе
дерации методами исраадтвами стандартизации
