Большой проблемой оказалось освоение новых предприятий. пятилетку численность рабочих в стране более чем удвоилась (в 192 в промышленности, строительстве и на транспорте было 4,6 млн рабочих, в 1932 г. — 10), но многим из них катастрофически не хватали квалификации: вчерашние строители и землепашцы с трудом осваивались с непривычной заводской техникой. Запускать новые предпри-
218
ития помогали специалисты из других стран. Не был предан забвению и нэп. Когда в 1930 г. обозначилась явная угроза срыва нереальных плановых заданий, советские руководители вспомнили о материальных стимулах. Использовались индивидуально-целевая оплата труда, премии за сэкономленное сырье, материалы, инструменты. В последующем возобновилось движение хозрасчетных бригад, поощрялся труд ударников; обеспечена была поддержка движению за передачу передовыми рабочими своего опыта молодежи и отстающим, названное мо имени его зачинателя — донецкого шахтера Н. А. Изотова.
Индустриализации СССР «помогал» совпавший с советской пя-шлеткой мировой экономический кризис, начавшийся в «черный четверг» 24 октября 1929 г. с обвала курса акций на нью-йоркском рынке ценных бумаг и быстро охвативший весь капиталистический мир. Кризис длился до 1933 г., когда падение производства несколько приостановилось, и он перешел в фазу депрессии. В условиях кризиса шпреты на продажу Советскому Союзу стратегических товаров было трудно контролировать, и он имел практическую возможность в массовых масштабах закупать оборудование, приглашать на работу специалистов и квалифицированных рабочих.
В ходе индустриализации осуществлялась реорганизация управления промышленностью. Начало ей положило принятое 5 сентября 1930 г. постановление ЦК ВКП(б) «О мерах по упорядочению управления производством и установлению единоначалия». Совершенствовалась ' метем а ВСНХ, однако с расширением производства он становился псе более громоздким и малоэффективным. Поэтому в январе 1932 г. ныл преобразован в наркоматы: тяжелой промышленности (нарком I К. Орджоникидзе, после его смерти — В. И. Межлаук), лесной (С С.Лобов) и легкой (И. Е.Любимов). В числе крупных организаторов производства были также М. Л. Рухимович, А. П. Серебровский, 11. В. Косиор, А. И. Микоян. Широкую известность в стране имели такие руководители крупных строек и производств, как А. В. Винтер и 11. Г. Александров (Днепрогэс), И. П. Бардин (Кузнецкий металлурги-и-ский комбинат), А. П. Банников (Уралмаш), А. М. Бодров (1-й государственный подшипниковый завод в Москве), А. П. Завенягин (Магнитогорский и Норильский металлургические комбинаты), И. Ф. Те-иосян (объединение заводов «Спецсталь»).
Достигнутые в экономике успехи позволили уже в январе 1933 г. "Щ.явить о выполнении пятилетки за 4 года и 3 месяца. В строй дей-«жующих за это время вступили 1500 крупных предприятий. Значит, в > ipane каждый день вступало в строй действующих новое предприя-ше. Удельный вес производства средств производства в валовой проекции промышленности поднялся до 53% в 1932 г. против 39,5 — и 1928-м. За пятилетку заново созданы тракторостроение, автомобильном промышленность, станкостроение, авиационная промышленность, современное сельскохозяйственное машиностроение, мошная черная
219
металлургия. По объему всей промышленной продукции к концу пятилетки СССР занял второе место в мире и первое в Европе. Что касается легкой промышленности и производства сельскохозяйственной продукции, то итоговые показатели их прироста за пятилетку оказались ниже запланированных. Производство хлопчатобумажной ткани составляло 59%, шерстяной — 34 от уровня 1928 г.
С учетом опыта первой пятилетки тактика претворения в жизнь форсированной индустриализации на новом этапе была изменена. Искусственного взвинчивания темпов уже не наблюдалось, хотя некоторые нереальные задания в план были включены. В целом плановые задания второй пятилетки (1933—1937), принятые на XVII съезде партии, оказались более взвешенными по сравнению с первоначальными, намечавшимися XVII партконференцией в феврале 1932 г. Выступающие на съезде предлагали отказаться от излишне централизованного планирования и предоставлять большую инициативу местным органам власти; говорили о роли хозрасчета, отрицательных последствиях чрезвычайщины. В окончательном варианте план был одобрен на заседании ЦИК и СНК СССР в ноябре 1934 г., по заданиям пятилетка оказалась более реалистичной, а при ее выполнении удалось существенно улучшить динамику экономического развития страны.
Как и предыдущая, пятилетка объявлена выполненной досрочно — за 4 года и 3 месяца. Основные усилия в этот период были подчинены задаче завершения технической реконструкции народного хозяйства, завершению строек и освоению новых предприятий. За 1933— 1937 гг. в различных регионах СССР возведено 4,5 тыс. новых заводов, фабрик, шахт, электростанций (в отличие от первой пятилетки, каждый день в строй действующих вступало не одно, а в среднем три новых крупных предприятия). По сравнению с 1932 г., основные производственные фонды страны выросли в 2,2 раза. Гордостью советских людей надолго стали автогиганты в Москве и Нижнем Новгороде, Турксиб (построен в 1930), Ростсельмаш (1930), Сталинградский (1930), Харьковский (1931) и Челябинский (1933) тракторные заводы; Днепрогэс (1932), Кузнецкий (1932) и Магнитогорский (1934) металлургические комбинаты, Московский станкостроительный (1932), Уральский завод тяжелого машиностроения (1933), Березни-ковский (1932) и Соликамский (1934) химические комбинаты, первые в мире Ярославский и Воронежский заводы синтетического каучука (1932), город Комсомольск-на-Амуре (1932), Новокраматорский машиностроительный завод в Донбассе (1934), Чимкентский свинцовый завод (1934), Беломорско-Балтийский (1933) и канал имени Москвы (1937), первая очередь Московского метрополитена (1935), многие другие предприятия и стройки.
В крупнейшие центры промышленного развития превращались бывшие национальные окраины, где реконструкция народного хозяйства проводилась более высокими темпами, чем в РСФСР. Зарабо-
220
1ЯЛИ крупный моторный завод в Уфе, текстильные и трикотажные комбинаты в Ташкенте, Бухаре, Баку. Крупным районом цветной металлургии, добычи угля и химической промышленности стал Ка-шхстан. В Башкирии и Татарии, между Волгой и Уралом, возник ионий крупный район нефтедобычи — «Второе Баку». Карелия и Коми стали крупными поставщиками лесоматериалов, Якутия — золота.
К концу второй пятилетки техническая реконструкция СССР была II основном завершена. Неимоверным напряжением сил всего населения обеспечивался постоянный рост промышленного производства, и среднем на 17% за год. За пятилетку оно в целом выросло на 120% (группа «А» — на 139, группа «Б» — на 99). Станочный парк машиностроения в 1937 г. состоял на 75% из новых и совершенных станков отечественного и зарубежного производства. Введенные в строй заводы тяжелого машиностроения начали производить полные комплек-i ы сложного оборудования для предприятий черной металлургии, ранее шюзимого из-за рубежа. Прекратился импорт паровозов и вагонов, факторов и врубовых машин, паровых котлов, молотов, прессов, подъемно-транспортного оборудования. По ряду направлений СССР mfiшел на передовые позиции в мире (производство синтетического каучука, электротурбины, реактивная технология). По производству каловой продукции в некоторых отраслях обогнал Германию, Великобританию, Францию или вплотную приблизился к ним. Однако он еще значительно, до 5 раз, отставал от этих стран по производству продукции на душу населения. По общему объему промышленного производства СССР с конца первой пятилетки, как подчеркивалось в официальных отчетах, удерживал первое место в Европе и второе в мире. (Некоторые современные исследователи считают, что промышленность СССР не поднималась с пятого места, удалось лишь значи-к-льно сократить отставание от мировых лидеров.)
Необходимость индустриализации не в последнюю очередь дикто-пллась неотложностью реорганизации Вооруженных сил страны. К началу первой пятилетки по технической оснащенности они лишь немногим отличались от времен Гражданской войны и значительно уступали армиям ведущих европейских стран. В армии было, например, всего 'U танка, 300 тракторов-тягачей, 1200 грузовых автомашин, 1394 самомета устаревших конструкций. Летные испытания первого отечественного серийного истребителя И-5 конструкции Н. Н. Поликарпова начаты лишь в апреле 1930 г.
В 1935 г. на вооружении РККА находилось 7633 танка различного назначения: легкие Т-26, БТ, средние Т-28 и тяжелые Т-35; свыше \5 тыс. автомобилей; 6672 самолета, в том числе истребители И-15, И-16, бомбардировщики СБ, ТБ-3, разведчик Р-5. Впервые в войска стали поступать зенитные пушки и пулеметы, новейшие по тем временам средства связи, в том числе полевые радиостанции, шифро-нальные машинки. Модернизированы или разработаны заново образ-
221
цы стрелкового оружия (винтовка образца 1891 — 1930 гг., пулеметы и пистолеты). Восстанавливались и модернизировались корабли Военно-Морского флота. Новым центром военного судостроения на Дальнем Востоке стал возведенный здесь город Комсомольск-на-Амуре.
Нарастание угрозы мировой войны требовало дальнейшего укрепления оборонной мощи СССР. В декабре 1936 г. образован общесоюзный Наркомат оборонной промышленности (наркомы: М. Л. Рухимо-вич, 1936-1937; М. М. Каганович, 1937—1939). Во второй пятилетке, как и в первой, советский ВПК развивался более быстрыми темпами, чем промышленность в целом. За 1933—1937 гг. общий прирост производства ВПК возрос на 286% по сравнению с общим промышленным приростом на 120%. Численность Красной Армии увеличилась с 900 тыс. человек в марте 1933 г. до 1,5 млн к концу 1937 г.
Расширение строительства и промышленного производства в годы второй пятилетки не потребовало столь же масштабного увеличения численности рабочих. За 1932—1937 гг. их ряды выросли с 10 до 11,7 млн человек. Костяком рабочего класса СССР были промышленные рабочие. В первой пятилетке их численность увеличилась на 93%, во второй ~- на 32. Они составляли 34—38% всех рабочих и 27—30 от обшего числа рабочих и служащих страны. Государство много сделало для повышения культурно-технического уровня рабочего класса. Практически все рабочие за годы второй пятилетки без отрыва от производства прошли через школы и курсы повышения квалификации. Производительность труда, выросшая за первую пятилетку, по официальным данным, на 40%, в годы второй пятилетки увеличилась на 82%.
Высокие темпы промышленного развития достигнуты также за счет низкого стартового уровня, командно-приказных методов руководства. Целям форсированной индустриализации отвечало массовое использование дешевой рабочей силы и энтузиазма масс, воодушевленных утопической идеей строительства бесклассового, изобильного общества. Большую роль сыграли различные формы социалистического соревнования за выполнение и перевыполнение производственных заданий — ударничество в годы первой пятилетки, стахановское движс ние за повышение производительности труда и лучшее использование техники — во второй. Движение получило название по фамилии забой щика донбасской шахты А. Г. Стаханова, который 30 августа 1935 г. до был за смену вместе с двумя крепильщиками 102 т угля вместо 7 — и<> норме. Его знаменитыми последователями были кузнец А. X. Бусыгин, фрезеровщик И. И. Гудов, машинист паровоза П. Ф. Кривонос, обувщик Н. С. Сметанин, колхозница М. С, Демченко, ткачихи Е. В. и М. И. Вп ноградовы и многие тысячи менее известных героев труда. В ноябре 1935 г. состоялось Всесоюзное совещание стахановцев. Назвав движение «высшим этапом социалистического соревнования», Сталин не прем и нул отметить, что оно появилось «вопреки воле» и даже «в борьбе» с администрацией и консервативной технической интеллигенцией.
222
Вина за срывы планов, многочисленные аварии, поломки, пожары, росту которых объективно способствовало форсирование индустриализации и коллективизации, зачастую перекладывалась на всевозможных «вредителей» и «врагов». Так, в феврале 1930 г. Политбюро ЦК ВКЛ(б) приняло постановление «О ходе ликвидации вредительства на предприятиях военной промышленности». В августе осуждена ш массовый падеж лошадей в деревнях группа ученых-бактериологов но главе с Каратыгиным; в сентябре якобы за организацию в стране продовольственных трудностей расстреляны 48 руководителей пище-пой промышленности.
2 сентября 1930 г. Политбюро постановило опубликовать в газетах сообщение о том, что арестованы Н. Д. Кондратьев, В. Г. Громан, II. А. Садырин, А. В. Чаянов, Л. Н. Юровский, Н. Н. Суханов (Гиммер), И. П. Макаров, Л. К. Рамзин, В. А. Базаров и другие «как участники и руководители контрреволюционных организаций, поставивших целью свержение Советской власти и восстановление власти помещиков и капиталистов».
В ноябре—декабре 1930 г. проходил суд над Промышленной партией. Согласно обвинительному акту, Промпартия была образована в конце 20-х годов, включала более 2 тыс. представителей старой технической интеллигенции и создавала путем экономического саботажа почну для переворота, намеченного на 1930 или 1931 г., который должны были поддержать англо-французские интервенты. Обвиняемые (профессор МВТУ и директор Теплотехнического института Л. К. Рам-|ин, ответственные работники Госплана и ВСНХ И. А. Иконников, И. А. Ларичев, Н. Ф. Чарновский и др.) «признались», что в случае прихода к власти намеревались сформировать правительство, в которое вошли бы П. И. Пальчинский (товарищ министра торговли и промышленности во Временном правительстве, председатель Всесоюзной ассоциации инженеров при Советской власти — в качестве премьер-министра), Е. В. Тарле (известный историк, академик — министра иностранных дел) и др.
Позднее было объявлено о ликвидации «вредительских центров», куда, кроме Промпартии, входили Союзное бюро ЦК меньшевиков и I рудовая крестьянская партия. В 1933 г. осудили 18 специалистов фирмы «Метрополитен-Виккерс» (из которых шестеро были британскими гражданами), якобы организовавших в СССР вредительскую сеть. Осужденные по этим и другим, часто вымышленным, делам пополнили армию заключенных и ссыльных. К началу 1933 г. общее число включенных в лагерях составило примерно 300 тыс. человек, в 1937 — уже 996,4.
Еше в 1928 г. заместитель наркома рабоче-крестьянской инспекции Н. М. Янсон (позднее нарком юстиции РСФСР; водного транспорта СССР) в письме Сталину предложил использовать труд заключенных в освоении отдаленных местностей, на заготовках леса и до-
223
быче полезных ископаемых, на трудоемких земляных и других неквалифицированных работах. В июне 1929 г. Политбюро одобрило предложения возглавленной Янсоном комиссии и постановило создать в ведении ОГПУ систему исправительно-трудовых лагерей. II июля 1929 г. появилось постановление СНК СССР «Об использовании труда уголовно-заключенных...». 25 апреля 1930 г. в составе ОГПУ образовано Управление лагерями, которое 1 октября 1930 г. преобразовано в Главное управление лагерями (ГУЛАГ). Так появилось учреждение, ставшее символом советской репрессивной политики. Труд заключенных стал включаться в государственные планы. Возникает лагерный сектор социалистической экономики. Возглавили его руководящие работники ОГПУ (10 июля 1934 г. преобразовано в НКВД) Г. Г. Ягода, М. Д. Берман, И. И. Плинер, Я. Д. Рапопорт, С. Г. Фирин, Н. А. Френкель и др. По данным на 1 января 1938 г., в лагерях и исправительно-трудовых колониях (в них отбывали наказания лица, приговоренные к лишению свободы на сроки менее трех лет) находились 1 851 57(заключенных. Кроме того, использовался труд так называемых «спецпоселенцев», численность которых составляла 880 007 человек.
По плану на 1937 г. НКВД поручалось освоить около 6% общесо; юзных капиталовложений. В 30-е годы трудом заключенных строилис] города (Магадан, Ангарск, Норильск, Тайшет), каналы (Беломор-ско-Балтийский, Москва—Волга), нефтяные промыслы Ухты и Печоры, угольные шахты Воркуты, золотые прииски Колымы и Магадана, Карагандинские угольные шахты и Балхашский медный комбинат, Норильский никель-кобальтовый комбинат, леспромхозы и многие тысячи километров железных дорог. В 1936 г. в составе НКВД создано Главное управление шоссейных дорог, которому было поручено все дорожное строительство.
§ 3. Коллективизация
Коллективизация крестьянства, составлявшего 80% всего населения страны, была призвана не только интенсифицировать труд и поднять уровень жизни на селе. Она облегчала перераспределение средств и рабочей силы из деревни в промышленность. Предполагалось, что получать хлеб из сравнительно небольшого числа работающих по плану колхозов (коллективных хозяйств) и совхозов (государственных сельскохозяйственных предприятий) окажется значительно легче, чем от 25 млн распыленных частных производителей. Массовая коллективизация обещала также высвободить из деревни рабочую силу, необходимую для строительства и промышленности.
Созданию исторической картины, наиболее адекватной событиям, происходившим в деревне в период коллективизации, во
224
многом способствуют многотомные документальные публикации последних лет26.
Для государственного управления процессом коллективизации и сельскохозяйственного производства в соответствии с директивой ноябрьского (1929) пленума ЦК был создан Народный комиссариат земледелия СССР. В 30-е годы его возглавляли Я. А. Яковлев (1929— 1934), М. А. Чернов (1934—1937), Р. И. Эйхе (1937-1938), И. А. Бенедиктов (1938—1943). В состав Наркомзема вошел Колхозцентр СССР, образованный в 1928 г. специально для управления колхозами. Представление о методах руководства коллективизацией дает напутствие его председателя Г. Г. Каминского собранным в январе 1930 г. в Москве представителям районов сплошной коллективизации: «Если в некотором деле вы перегнете и вас арестуют, то помните, что вас арестовали за революционное дело».
Старт форсированной коллективизации дан 5 января 1930 г. постановлением ЦК ВКП(б) «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В нем выделялись зерновые районы (Нижняя Волга, Средняя Волга и Северный Кавказ), в которых коллективизацию предстояло завершить в первую очередь — осенью 1930 или весной 1931 г., и районы второй очереди (Украина, Центрально-черноземная область, Урал, Сибирь и Казахстан) с возможной ее отсрочкой год. Для других районов сроки отодвигались на 1933 г. Основой колхозного строительства постановлением признавалась сельскохозяйственная артель «как переходная к коммуне форма хозяйства». Такая формулировка сориентировала «коллективизаторов» на усиление обобществления средств производства и личного имущества крестьян. (Уровень обобществления в ТОЗах достигал 30%, в артелях 50%, в коммунах — 100%.) Сразу после опубликования постановления в печати была развернута кампания, всемерно поощрявшая ускорение темпов коллективизации и соревнование в этом деле. Роль авангарда в борьбе за колхозы играли бедняцко-середняцкие группы и деревнях и направленные из городов «двадцатипятитысячники» — рабочие-коммунисты.
Пятилетний план по коллективизации был выполнен уже в январе 1930 г., когда в колхозах числилось свыше 20% всех крестьянских хозяйств. В начале февраля «Правда» ориентировала читателей: «Наметка коллективизации — 75% бедняцко-середняцких хозяйств в течение 1930/31 года не является максимальной». Угроза быть обвинен-
гб Как ломали нэп. Стенограммы пленумов ЦК ВКП(б), 1928-1929 гг.: В 5 т. / Отв. ред. В. П. Данилов и др. М, 2000—2002; Советская дсреиня глазами ВЧК-ОГПУ-Н К ВД. 1918-1939: Документы и материалы: В 4 т. / Под ред. А. Береловича, И. Данилова. М., 1998-2003; Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. 1927-1939: Документы и материалы: В 5 т. / Гл. ред. совет: В. Данилов и др. М., 1991-2002.
О - 5578
225
ными в «правом уклоне» из-за недостаточно решительных действий толкала местных работников на разные формы давления в отношении крестьян, не желающих вступать в колхозы (лишение избирательных прав, исключение из состава Советов, правлений и прочих выборных общественных организаций). Сопротивление оказывали чаше всего зажиточные крестьяне.
Резкому обострению ситуации способствовало принятое 30 января 1930 г. постановление Политбюро ЦК «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». Оно отменяло действие закона об аренде и применении наемного труда, предписывая конфисковать у кулаков этих районов средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия по переработке продукции, продовольственные, фуражные и семенные запасы.
Кулаки делились на три категории. Первая, «контрреволюционный актив», подлежала заключению в концлагеря, а организаторы терактов, повстанчества — расстрелу. Вторая — «элементы кулацкого актива, особенно из наиболее богатых кулаков и полупомещиков» — подлежала высылке в отдаленные районы данного края и за его пределы. В третью группу входили кулаки, расселявшиеся на новых участках за пределами колхозов на территории данного района. Указывалось, что ^ общее число ликвидируемых хозяйств должно оставаться в пределах 3— 5% от общего числа (численность кулаков была явно завышена, ориентация на нее предполагала «раскулачивание» середняков, не соглашавшихся вступать в колхозы; в действительности число раскулаченных в отдельных районах достигало 10-15%). Конфискованные у кулаков имущество и вклады подлежали передаче в неделимые фонды колхозов в качестве вступительных взносов бедняков и батраков. Таким образом власти вербовали в ряды сторонников коллективизации и раскулачивания неимущие слои деревни. Раскулачивание стало мощным катализатором коллективизации и позволило уже к марту 1930 г. поднять ее уровень в стране до 56, а по РСФСР — 57,6%.
Общее количество ликвидированных «кулацких хозяйств» только в 1929-1931 гг. составило 381 тыс. (1,8 млн человек), а всего за годы коллективизации достигло 3,1 млн хозяйств. В январе 1932 г. председатель ОГПУ Г. Г. Ягода докладывал Сталину, что в спецпоселках Урала, Сибири, европейского Севера и Казахстана расселено 1,4 млн крестьян. Большинство из них работали на лесозаготовках, в горнодобывающей промышленности и «неуставных» колхозах. Примерно около 10% от общей численности раскулаченных приговаривались к заключению в лагеря.
Нежелание работать в «уставных» колхозах резко усилило поток крестьян, перебиравшихся в города. Только за 1931 г. их число составило более 4 млн. Среди них была и часть бывших кулаков, заблаговременно распродавших свое имущество и сумевших избежать репрессий. Не контролируемую миграцию была призвана упорядочить введенная в
226
декабре 1932 г. система паспортов и прописки (раньше она осуждалась как проявление полицейщины в странах капитала). Колхозники могли получать паспорта только с согласия правления колхоза.
Коллективизация сопровождалась разгромом экономической науки (были репрессированы крупнейшие ученые-аграрники Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов), массовым закрытием церквей, глумлением над религиозными чувствами сельского населения (уже к началу 1931 г. было закрыто около 80% всех сельских храмов страны, значительная часть духовенства попала в разряд «раскулаченных»). 4 ноября 1929 г. принято специальное решение, касавшееся даже колокольного звона. Постановление Комиссии по реализации декрета об отделении Церкви от государства (Антирелигиозная комиссия) при ЦК ВКП(б), которую возглавлял Е. М. Ярославский, гласило: «I. Запретить совершенно так называемый трезвон или звон во все колокола. 2. Разрешить постановлением местных органов власти звон в маленькие колокола установленного веса и в установленные часы по просьбе религиозных организаций. При сокращении колокольного звона колокола должны быть сняты и переданы в соответствующие государственные учреждения для использования в хозяйственных целях».
Все это не могло не вызвать ответных мер отпора, в том числе с оружием в руках. По данным ОГПУ, за январь—апрель 1930 г. произошло 6117 выступлений, насчитывавших 1755 тыс. участников. Другим следствием спешки и административного произвола стал массовый забой скота. Власть была вынуждена пойти на уступки. 2 марта 1930 г. в «Правде» одновременно с Примерным уставом сельскохозяйственной артели появилась статья Сталина «Головокружение от успехов», осуждавшая «перегибы». Вслед за этим, 14 марта, было принято постановление ЦК ВКП(б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении», требовавшее прекратить практику принуждения, не допускать перевода сельхозартелей на устав коммуны, исправить допущенные ошибки.
К августу 1930 г. в колхозах осталось 21,4% крестьянских хозяйств, т.е. на уровне заданий пятилетки. Погоня за темпами принесла вред. Однако осенью того же года колхозное наступление возобновилось. К июню 1931 г. колхозы объединили 53% всех крестьянских хозяйств. Сплошная коллективизация завершилась в важнейших сельскохозяйственных районах страны. В Закавказье процент коллективизации на начало июня 1931 г. составлял 42%, в Белоруссии — 49, Таджикистане -- 42. Значительное число единоличников сохранялось на Севере, Северо-Западе и в центральных нечерноземных районах. К концу пятилетки в стране было создано более 200 тыс. колхозов, объединивших около 15 млн крестьянских хозяйств, или 62% их общего числа. Наряду с колхозами были образованы 4,5 тыс. совхозов. По замыслу они должны были стать школой ведения крупного социалистического хозяйства. Их имущество являлось государственной собственностью;
227
крестьяне, работавшие в них, были государственными рабочими. В отличие от колхозников, рабочие получали за работу фиксированную заработную плату.
Опыт организации труда в колхозах позволил уже к началу 1931 г. установить, что наиболее целесообразной формой учета колхозного труда является трудодень с применением сдельщины. VI съезд Советов СССР в марте 1931 г. утвердил его как общую для всех колхозов меру учета количества и качества труда, основной принцип распределения колхозных доходов. Организованности труда способствовало создание производственных бригад с постоянным составом колхозников. ЦК партии постановлением от 4 февраля 1932 г. предлагал создать их во всех колхозах.
Хозяйственные результаты первого колхозного года были обнадеживающие: колхозы дали стране около трети валовой и товарной продукции, доходы колхозников были выше, чем у единоличников. Однако в целом коллективизация и раскулачивание подорвали производительные силы деревни. Поголовье скота в стране за пятилетку сократилось почти наполовину. Поступление зерновых государству к концу 1931 г. снизилось. Уже в этом году в ряде регионов начался голод. Весной 1932 г. пришлось снизить нормы карточного снабжения горожан хлебом. В августе 1932 г. принят закон, сурово карающий даже мелкие хищения колхозной собственности. Начались аресты в связи с актами «саботажа хлебозаготовительной работы». Одновременно правительство пошло на некоторые уступки крестьянам, своего рода нео- нэп -— сокращение государственного плана хлебо- и мясозаготовок, торговля по свободным ценам в случае выполнения поставок государству. Однако эти запоздалые меры не дали облегчения.
Голод, охвативший в 1932— 1933 гг. ряд зерновых районов на Украине и в России, унес жизни, по не установленным еще точно историками данным, более 4 млн человек. На Украине, по данным ОГПУ, только за 4,5 месяца (1 декабря 1932 — 15 апреля 1933) от голода и случаев людоедства погибло 2420,1 тыс. человек. По подсчетам современного историка Е. А. Осокиной, жертвами голода на Украине и в РСФСР стали более 3 млн человек, причем основные потери понесли сельские жители — 2 млн. Сильно пострадал Казахстан, население которого из-за смертей и откочевок за границу сократилось наполовину.
Введенная в декабре 1932 г. паспортная система была призван;! препятствовать массовому наплыву голодающих крестьян в город;). Масштабы народной трагедии из-за ограниченности государственных хлебных запасов в стране не удалось снизить ни резким сокращением экспорта, ни попытками найти валюту за счет продажи музейных цеп ностей. Ситуация усугублялась и тем, что во имя политических целен сталинское руководство пыталось скрывать сам факт голода и отказа лось от международной помощи голодающим.
228
О хозяйственных результатах коллективизации в годы пятилетки можно судить по следующим цифрам. Объем сельскохозяйственного производства в 1932 г. составлял 73% от уровня 1928 г., животноводческой продукции — 47. В то же время товарность сельскохозяйственного производства повысилась с 15% накануне коллективизации до 36—40 во второй и третьей пятилетках. В 1930 г., исключительно благоприятном по погодным условиям, собрано 84 млн т зерна, в 1931— 70; I) 1932 — 67; в 1933 — 68. Заготовки хлеба государством с 10,8 млн т в 1928 г. и 16,1 млн в 1929-м выросли до 23,3 млн т в 1933 г. Разница цифр означает, что для внутреннего потребления в деревне хлеба оставалось все меньше и меньше. Значительная часть заготовленного зерна направлялась на экспорт, закупку промышленного оборудования за границей. За годы первой пятилетки было вывезено 12 млн т зерна; в 1930 — 4,8; в 1931 — 5,1; в неурожайном 1932 — 1,8 млн т. (Для сравнения: царская Россия перед войной вывозила по 9—10 млн т зерна в год.)
Начало второй пятилетки в деревне связано с преодолением трудностей, порожденных ошибками предыдущего этапа коллективизации. В целях укрепления колхозного строя и усмирения деревни в январе 1933 г. партия приняла решение о создании чрезвычайных органов управления — политотделов МТС и совхозов, наделенных огромными правами. Они осуществляли политический контроль за расстановкой и использованием на работе колхозников и работников совхозов, обеспечивали своевременное выполнение колхозами обязательств перед государством. Под лозунгом «Сделать колхозы большевистскими, а колхозников зажиточными!» в феврале 1933-го была организована работа Первого всесоюзного съезда колхозников-ударников.