Понятие и признаки правовой нормы

Любая социальная норма представляет собой правило долж­ного поведения, реализуемое в социальной практике. Правовые нормы не являются исключением. Они имеют как признаки, харак­терные для социальной нормы вообще, так и собственные, специ­фические признаки.

Правовые нормы действуют как непосредственно в обществе (социальные правовые нормы), так и в государстве. Социальная правовая норма представляет собой общезначимое и общеобяза­тельное правило поведения, имеющее предоставительно-обязы-вающин характер и реализующееся в социальной практике.

1. Общезначимость правовой нормы указывает на ее социально признанную ценностную природу (легитимность). Правовая норма всегда представляет собой социальную ценность (прямую или опо­средованную), т. е. интерпретируется обществом как имеющая по­зитивную социальную значимость. Общезначимость нормы познается через социально-правовой опыт интерсубъективного взаимодействия членов общества, поскольку только общезначимая правовая норма способна порождать права и обязанности субъектов и оправдывать их действия, т. е. выступать нормативным основанием и вместе с тем результатом правовой коммуникации.

2. Общеобязательность правовой нормы означает, что норма безусловно должна исполняться теми, кому она адресуется. Таким образом, исключается ситуация, когда среди адресатов нормы одни обязаны ее соблюдать, а другие — нет. Поэтому, например, императив­ная «норма» носит форму произвола (не является правовой нормой) тогда, когда связывает только тех, чье повиновение она хочет уста­новить, оставаясь необязательной для власти, ее устанавливающей. Власть в этом случае может произвольно, по своему усмотрению, ее отменить или нарушить. Такая «норма» не может установить пра­вовую коммуникацию и изначально не имеет присущей нормам коммуникативной направленности.

Общеобязательность правовой нормы обусловлена прежде все­го ее общезначимостью. Общеобязательным может быть только то, что интерпретировано как имеющее положительную социальную цен­ность. Именно социальная признанность правовых норм обусловливает

22'

 

ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА

Учебник

психическую принудительность возлагаемых на субъектов правовых обязанностей.

Таким образом, правовая норма представляет собой обязательное для соблюдения общее правило поведения, адресованное неперсо­нифицированному кругу лиц (общая правовая норма), или инди­видуальное правило, адресованное конкретным субъектам (индиви­дуальная правовая норма). Общеобязательность правовой нормы выражается в ее атрибутивно-императивной (предоставительно-обя-зывающей) структуре и поддерживается в случае необходимости различными формами социального принуждения.

3. Предоставительно-обязывающий характер правовой нормы заключается в выводимом из нее правомочии (субъективном праве) одного субъекта, которое коррелятивно связано с правовой обязан­ностью другого субъекта. Любая правовая норма, как общая, так и индивидуальная, адресуется не одному конкретному человеку, а оп­ределяет порядок отношений между субъектами, устанавливая их взаимные права и обязанности. Это относится к любым видам норм и не зависит от того, как выражено нормативное правило: в виде правомочия (управомочивающая норма), обязывания (обязывающая норма) или запрета (запрещающая норма). Установление границ возможного или обязательного действия является лишь начальным этапом правовой коммуникации. Так, управомочивая кого-либо на совершение определенных действий, норма права одновременно возлагает обязанности (активные или пассивные) на тех, кто ока­зывается в поле действия правомочия данного лица. Например, норма, предусматривающая право каждого на жизнь, одновременно возла­гает на каждого же обязанность не совершать действий, посягающих на жизнь другого. Обязывая, т. е. возлагая на субъекта активную обязанность (обязанность совершить определенные действия), или запрещая, т. е. возлагая пассивную обязанность (обязанность не со­вершать определенных действий), правовая норма одновременно предоставляет право требовать выполнения соответствующей обя­занности и право привлекать к юридической ответственности в случае ее неисполнения.

Таким образом, правовая норма всегда определяет, что может и что должен делать человек при наличии определенных условий. Пре­доставляемые ему нормой возможности и составляют суть правомочия.

Глава XIII. Нормы права

Правомочие (субъективное право) есть социально признанная возможность (потенциальная и наличная) действовать в определенных границах, определяя тем самым не только свое собственное, но и чужое поведение. Поэтому норма всегда предоставляет не просто возможность действовать на свой страх и риск, а возможность упра-вомоченного субъектавластвовать над поведением другого субъекта в границах, предоставленных нормой (обязывая к совершению или несовершению определенных действий). Такое властвование носит психически принудительный характер. Поэтому правовая норма включает в себя не только возможность притязать на поведение дру­гого субъекта, но и соответствующийимператив, властное прика­зание другому субъекту следовать установленному правилу, т. е. со­держит в себеправовую обязанность.

4. Еще одним признаком правовой нормы является ее функцио­нальность. Правовая норма возможна только как действующая норма, т. е. это такое правило поведения, которое выступает необходимым элементом правовой коммуникации, порождая соответствующие правомочия и правообязанности у коммуникантов. Правовая норма есть результат интерпретации всех правовых текстов, как первичных, непосредственно информационных, так и вторичных, возникающих в ходе социально-правовых практик.⁸

Поскольку эти признаки носят общий характер, любая имеющая их норма будет являться правовой, независимо от формы и способа ее объективации, — будь это норма общественной мифологии, до­говора, обычая, прецедента или писаная норма закона. Еще раз под­черкнем, правовая норма не может существовать в отрыве от право­вых отношений. С одной стороны, она сама является порождением общественных отношений как интерсубъективных взаимодействий, но для того чтобы эти отношения могли быть рассмотрены как право­вые, права и обязанности субъектов таких отношений должны быть со­циально интерпретированы как соответствующие норме, правилу должного. С другой стороны, норма, для того чтобы существовать

⁸ Ср.: «В первую и последнюю очередь нормы —это прежде всего действую­щие нормы, которые ориентируют наше поведение, управляют им, а не скрижали заветов и запретов, которые постоянно находятся перед глазами» (Вальденфельс Б. Происхождение норм из жизненного мира //Вальденфельс Б. Мотив чужого. Минск, 1999. С. 88).

ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА

Учебник

как норма правовая, должна определять поведение участников ком­муникативных общественных отношений, устанавливая границы их прав и обязанностей. Иными словами, статус правовой норма может получить, только установив права и обязанности субъектов в правовом отношении.