Ұқ қ-ққ , қ ә қ-ққ ғқ, ңғ ң , қ ү үү қғқң ңң ү ә - қ . ң қ-қң ӛ, әү құққұқң ң ұқ үң ң . ү ң ұқ ң ң ә ӛ, - қ ң ұ ғ қ ұғ қ ә -құқққ , құқққғ ӛ ӛ ұғ қғ қ , құққұқң ү ү ә .. қғ [39].
ә, ӛ қ қ ә- құқ қ ұ әң ғ , қ қ қ ӛ. Қ ғ ә ұқ қ, ң қ құққ ң әү ң ү қ қ ӛ .
ұғң ӛ ң ә ң ғ қғ . ң ғ, ( extremus
곻) ӛ ӛқғ, ғ (ә ) , ӛң қғ әү ү , ү ң қ [40].
ңғ қ құ ң қ . құ қ .
ij құ ү ӛ ү ғ, ққ ұғ
ұғ, қ қ ӛ қғ ғғ ә ғ ә [41].
|
|
ә қ ү 114-[42] 2002 .
25 қ ң ... қ қ; ң өқ ң қғ, ү ң қ ғғ ; ң өқ ң құққ, қ ң ү ұ; ң ң -ә ү ө ө ү , ; ң Ққ ң 63- өң ғ ө қ ;... қ.
ң ү қ
ұғң ұ ү, ә қ қң құқғ ұ, -қ қ қ- ққ ғ ғғ ә ғ [43].
ij ә ұқ ғ , ұқ құ, қ ғ ә - қ [44].
ү ң, ң ғ ӛң ң ү қ ӛ ғ , ң ң ү һ ққ .
ӛ, ң қ ғ қ ә ү , әү ү ұқ ү қ .
қ ә ққ құқққ , -қ ң ң ү қғқ , ғ ү.
ӛ ә ӛ ӛ, ә ә қ , , ү, ұ ұғғ ұғ ӛ ӛ ғ ң .
ң , ғ, ғ, ғ, ғ қ ң қғ (қ ұ ә hate speech
|
|
қ ӛ系 ) ң қ ә ұқ қ ұ ң, ққ , қ қ , ң - қғ қ ғғ ә қ [45].
, , қғ ң ә қ ә, ұқ ә қ ғ ң ңғғ қ ң ү қғ қ . ij ү ққ ң [46] ә [47].
ұ құққұқ құққ қғ, ү қ ү, қғқ ққ қ ӛ ә .
ә ү ӛ ұң, ә ә ү қ қ , -қ ққ қғғ құққ . ң ӛ ә қ ү ұ қғ. Қ қ ә қ ү ү ұғ қ ә ғ ң, , ү ң 29 60 ӛ ұ . ң ң ң ңң ә қ .
, ққ ғ ұғ ң ү қғ.
80-ң , ғ ұң ә ү . ң ң, , ӛқ қ ғ қ ӛ ; , ң - ғ ү қ ұғғ ; ә- ғұң ; қ ә ққ ңғ қ қ құғ қ ғғ қ ғ ӛ ү қ ғғ ; қ қ, қ құққ, қ ә құққ , , ә , ӛ (3, 4, 9, 33-) [48].
Ққ қғ , -қ, ә, ә қғқ ә ұғ ғғ , ӛ ғ ү ү ғ ғ қ ұ қғ (130, 166, 167-) [49].
|
|
Қ- ң қ ӛ қ ү ң қ қ ң ң ғ . Қғ ұ ң қғ ү қ ӛ, әү
ӛ қғ ққ ү, , қ қ ү қ ү ӛ қ [50].
1988 ң Ққ- , ә ң қ қғ қ ұғ құққ қғ қ ӛ. ң ң Қ- ұқ қ, ә ұ құғ ә ң ә ғ, ұ, қ ғ қ ұғ , -қ ғ ә қғқ ӛ ү ққ [51].
Ү 1898 Ққ 153- қғ , ү ң әү қ ӛ ұқ ү [52].
қ ң ң құқ ә , қ ә ә ғ ә, , , ә ғ, -қ ққ қ ; ә - ғ ұ ә ғ ү ; ұ қ қ ә қ ; қ , ғ, ә ә-ғұғ қ ү әү ; ә ң қ ә қ ә қ , ӛ (14, 19, 20-).
ққ құққ ұғ, ң қ , ққ қ ә қ ӛ , -қ қ ә ә қ ү , құқққ ә қ. , , ққ, ұқ ә ұқ қ ӛ ұғ қ ү ү қ, ң ққ-құқққ қғ ӛ қ ӛ .
ү ққ ү ү ү ӛ ңғ ң ққ ққ , , ққ ң қ ә ғғ қ ққ-құқққ қ қ . ғ ққ ұ (Ұ) құ (2001 ң
|
|
15 Ққ , Қ қ , Қғ , , ә Ӛ қ қ) ӛ . [53]. Ұ қ қ ӛ ,
қ ӛ ғ, ң , - қ, ғ-қ ә қ ғ қққ қ ӛ, қ , қ ұқққ қ ӛ ә қ ұ ә , ң қ, ә ә ә қ ққ ә .
ү ә 2005 ң 5 қ Ұ ү-ң ң, ә ү ққ ұ қ, 1-ӛ ӛ, ғ ә ққ құққ ә ғ қғң қ қ қғ қ.
ұ ң, қ ғ, қ қ қ ү құқққ құ қ, ә ғ ә ұғ ұ ғ ә . ұ ҰҰ ғ ә ӛ.
2005 ң 26 ң ә ң қ ӛ ү ә ққ қ ң ә ғ қ-ң ң ә ң қ ү ӛ ӛ ү ққ ұ қ. Құ, қ- ң ә ң қ ү ӛ ӛ ү ққ ұ ӛ қғ ққ ғ ұқ ңғ ә қ ӛ.
, қ- ң ә ү ӛң ұқ қ қ ң ң қ ә ғ ӛ ә ә қ ү ү .
, ү қ қ , ққ қғқ ң ә қ ққ ң, ғ қ ә ң ққ-құқққ ғ ӛ ә ү .
ә, ӛ қ қ ә- құқ қ ұ әң ғ , қ қ қ ӛ. ұ ә, ӛ, ң құ ұқ қ.
|
|
қ, ң ә қ ә ӛ ұң ұ ә ӛ .
Ұ ү қ ә ӛң қ ә қ . ң қ ү ә ү ү.
Ұ (2005 ң ) ңң ң қ, ғ ә ә . ғ ң (2007 ң ә ) ң қ қ ү ӛ ң (Preventing Violent Extremism) ғ қ [54] [55] [56] [57], ӛ - , қ, қ ә қ қғ . ә Ұ қ ү - , ң ң қғқ қ ә ү қғ ӛ ұ [58]. ү ң қ қ. , ӛқ ә қ ү ғ .
ң ң ңұ ә қ ү қ . Ү (2006-2009 .) Ұғ ү 230 , ң 80 . қ, ғ қ, Ұ ң , қ ү㳻 қ ә ә ә ұғ ӛ . , , ә ң қ ғ Ұ, ң қ, , ә ә ә ғ, -қ Ұ ӛ ұң ӛ ғ қ қ, ң (ә ) қ ӛ.
ү қ қ Ұ ғ Ұ ң ӛқ ӛ ғ . ղ ғң ұ ү ңғ қ ӛ . үү ғ қ ұғ Ү, ә, ұғ ӛ. қ ӛң қғғ ұғ ққғ құқ қ .
ң ұқ ң ә , 1997 2006 ғ ( ) 2 . ғ қ , 60-қ Ұ ү қ . ң
қ қ, ң қ ә қ: қ қ ӛ үң ү қ ү, ғ қ. ұғң ң қ қғқ ұ, ү қ.
Қ қ ң үң қ Ұ ӛ ү ұ құқғ ғ қ ққ. ұ ү қ , ә ғ ғ қғ ү . құқғ қғ қ , үә қ . ң құққ ӛ ң ӛғ , ң ң қ ӛ қ, қ ұ қ ққ қ , ӛ. ғ ң , қ , ү ққ ү ә ү ұ ү қ ұ , ү қ, қ ғқ қ . ә Ұ қң ә қ. ү қ 2006 Ұ Ү ә ү- ү қ. [59] [60]. 2010 ң қ Ұ ң ә ү қ [61] [62].
әң қ ң құ , ә Ұ ң ӛ қ ғ , .. ү ӛ һ , ӛ ү볻 ә ғ ғ: ү қң, қң ә - ұғқ ң ү ӛ ғ. ққ ү ә ү ұ ү , ә қ ғ қ, қ ғ ғқ [63].
ғ ң қғ ң ү ғ ң құғ ү қғқ ү ң қ ү ғ қ ӛ ӛ қ қ . ң ә ү Ү ғ ң . Ұ ү ә ү қ
ғ ққ ә ң қ , ғ.
ң қ ә ұң ү ғ, қғ ә ғ ғғ. , ү қ ӛ ққ ү ә ң әү . Ұ ү, ә, ә ү - қ қ ӛ ұғ қ, ң -қ ң қ ү ә ң қ ү ғғ. қң Ұң қ қ, қ, қ қғқ қ қғ ғ, , ң ә ұғң ӛ қ .
ғ ұғ ң ұ ғ ңғ, ғ ӛ ғ қғ ғ қ ӛ ұ , ң әү ң ӛ-ӛ қ , әң қ . ң әқ қң қ ұққ ӛң ӛ қ. ұ қ, қғ ӛ -қ ң қ ә ң құң ұ ӛ ң ӛ қ .
Қ әң ә қ ә ң ӛң қғ ғғ ғ ә, -қ ә ң әү , ң ӛ қғ, ӛ қ ә қ . ғ ң , ұғ қғ ә ү ә қ ү қғ , ӛ. ғ:
- ү ә ӛ қғ қ үқғ ;
- Ғ қ ғғ ;
- ғ- қ ң қ;
- қққ қ қң ӛ ң ;
- ү ә ә .. қ ң ә қ қ .
Ә, ұ қ. ә ғ қ қғ қң қ, ғ ң ӛ ӛ ғ қ ң ң ӛ. [email protected]
prevent ӛ ғ ң, ғ қ ң қ қ, , ң ә қ ұғ ққ, ң қ, ү ӛ әң ӛ. Ұ ӛң қ ү ғ ұқ, қ қғ ә ғ қ ә ә ғ ү қ [64].
Ұ ә ң ү ң , қғқ ң ү. қ ү ғ ӛ . .. ӛ ӛ:
) үң , Ұ ;
) ү қғқ ұғ ң ә Ұ ң қғ ү ү қ;
) ә ұ ү;
) ң Ғ қ ұ ү [65].
Ұ ү ұң қ , қғ ӛ ң ү ң қ . ү ұ қғ, ә, , ң ә қ ң ққ Ұ ң ұң ң .
Қ қ Ұ ң ққ қ ӛ, , ң қ ӛ, , қғ, ғ ғ.
қ ғқ, ұқң ӛ, ң ғ қ ә қ ғ . Ә ққ ң қ ә қ ң ұ. ә ә ү ң ң ғ ә .
ғ қ ү - құқққ қ ӛ.
ң ұқ ң ққ ң ұғ ң , қ ң қ. , ә (1998 .) ң Ә , Қ ә қң, қ қ қң, қ ң, , ә ң, ә ң, ң ә ә ң, ғ ң, құққ ңң қ ұ ү ғ.
ұғ ң 2002 ғ ұ қ құққ қ қғ, қ ӛ ә ң 1,2,5,6,9- ә 1991 ғ 9 қң қғ құққ ә қ ң 1 ә 3- қғ қ қғғ қ қ қғ. ң 3- ә ұ ң құ ӛ [66].
ң ң құққ ғ құ , ңғ, қ ә құқққ (1-). қ қ ң ӛ (2-). ң 5-, ү қ қғ құ ә ӛ ү қғ құ ү ққ ғ, ә құ ә ә ү ғ , . ң 6- ң қ қ ӛң қ. ң 9- 2-ӛ, қ құқққ ң ӛ , .
құққ қ ң 1 ә 3-, құққ ә ң ; құққ қ ӛ, , ә , құққғ, ң , ә, ү, , , қ ұ, ұқ ә , ұқ қ қ , ү ғ қ ғғ қ, .
.. .. , ұғ ә қ ә ғғ қ ү ү,
ғғ қ ұғ ӛ. ұғғ ұқ, қ ғ қ ә
apriori ә, ұ, , қ қққ ұғ ә ӛ ә ә ә, ұқ қ ә ӛ ә қ ұғ қ. , ғ ұқ қ ӛ ғ қғ - қғң қ қ, қғқ қ қ қ ә қ қ ү қ ә ұғ ү ӛ [67].
ғғ қ ұғ
ә, ұқ қ ә ӛ ә қ ұғ қ . қ ғ қ қ ӛ: 1) қғқ қ; 2) ғ қ ү ӛ; 3) ұқ, ә ғ қ ; 4) ұқ ә қ ; 5) қғқ ә ұ; 6) ӛ; 7) ққ ; 8) ғ ; 9) қ; 10) ; 11) ғ құққ ұ; 12) қ ұғң ү ; 13) ; 14) құқғ ғ ғ ғғ қғ ә қ ӛ; 15) ұғ қ.
, қғ қ ә қ ү қ ғғ құқ ә ү, ӛ. Әң ү ңң 5 () ӛ ә 153/1994 Қ ә қ қ . , ғ ғ ң қ құ қ ғғ ә ү үқғ, ӛ.
, 1998-2009 ә , ғғ қ ӛ , 1998 (133 ) ңғ ғ қ 26 ққ ғ. қң қ 2002 473 қ, ң ӛ ӛ 1996 ғ 131 қ.