В последнее время сложились следующие формы поддержки малого предпринимательства: финансовая, имущественная, содействие в информационном обеспечении и подготовке кадров для предприятий.
Поддержка малого бизнеса в виде финансирования осуществляется путем непосредственной выдачи кредитов и предоставления гарантий тем финансово-кредитным организациям, которые осуществляют кредитование малого бизнеса; путем предоставления компенсаций недополученной прибыли финансово-кредитным организациям, осуществляющим кредитование малого бизнеса по льготной процентной ставке. Имущественная поддержка предоставляется в случае аренды или приобретения нежилых помещений, земельных участков, передачи оборудования и технологии в лизинг через лизинговую фирму, обустройства технопарков и бизнес-инкубаторов на конкурсной основе. Наиболее значимыми направлениями финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства выступают: поддержка начинающих предпринимателей, включая молодежь и социально незащищенные группы населения, различных видов инновационного бизнеса в высокотехнологичных и интеллектуальных отраслях; содействие проектам с высоким мультипликативным эффектом и бюджетной отдачей, проектам, создающим конкурентную среду на потребительском рынке и направленным на импортозамещение и развитие предпринимательства в стране, а также проектам, предусматривающим активизацию межрегиональных деловых связей и экспорт продукции.
В последние годы создается много негосударственных структур поддержки малого бизнеса, в том числе: банковские учреждения, лизинговые, факторинговые, страховые, консалтинговые, аудиторские фирмы, венчурные фонды, ассоциации предприятий малого бизнеса, учебно-производственные центры, бизнес-инкубаторы, технопарки.
Инфраструктура поддержки малого предпринимательства формируется для оказания помощи и поддержки малым предприятиям в получении субсидий, заключении контрактов, построении оптимального механизма деятельности малого предприятия, а также обучении и консультировании в целях повышения их конкурентоспособности. Через создание такой инфраструктуры государство осуществляет содействие развитию малого бизнеса в отдельных административных округах, территориальных образованиях, внедряет соответствующие программы, проводит экспертизу инвестиционных проектов и способствует прямым деловым контактам и инвестициям.
Облегчить доступ малому бизнесу к финансовым и кредитным ресурсам позволяют следующие финансовые инструменты.
Лизинг.
В настоящее время лизинговое кредитование является едва ли не самым важнейшим механизмом поддержки бизнеса. Лизинг - это достаточно специфическая сделка, с целью ее законодательного регулирования принят ряд законодательных и подзаконных актов, основанных на нормах действующего Гражданского кодекса РФ. Лизинг является вложением средств на возвратной основе, подразделяется на оперативный и финансовый. Для оперативного лизинга характерна небольшая продолжительность контракта (до 3-5 лет), в ходе которого оборудование амортизируется не полностью и передается в пользование по другому контракту, т. е. используется многократно. Финансовый лизинг предполагает заключение контракта на более длительный срок - от 5 до 10 лет и более, и полной амортизацией или большей части стоимости имущества или оборудования. В практическом смысле финансовый лизинг - это договор аренды имущества с правом выкупа, при котором стоимость предмета лизинга погашается в течение срока действия договора лизинга, а право собственности может быть как у лизингодателя, так и у лизингополучателя. Финансовый лизинг особенно актуален для решения проблемы финансирования основных фондов малого бизнеса. Финансовый лизинг позволяет приобрести оборудование в рассрочку, что является немаловажным фактором, учитывая высокий уровень стартовых затрат.
Неоспоримым плюсом является и то, что законодательство позволяет сумму лизинговых платежей включать в себестоимость в полном объеме, а также то, что финансовый лизинг позволяет применять механизм ускоренной амортизации.
Факторинг.
В инвестиционной практике активно используется факторинг, позволяющий особым образом регулировать отношения займа и кредита. Суть факторинга заключается в том, что субъект, приобретая требование к другому лицу, может не дожидаться его исполнения, а уступить его банку или другому субъекту предпринимательской деятельности (фактору) в обмен на немедленную оплату.
Применение факторинга выгодно по нескольким причинам: во-первых, субъект, применяющий факторинг, освобождается от необходимости истребования денег с должников; во-вторых, предприятие своевременно пополняет свои оборотные фонды, получая кредит под гарантию выполнения обязательств (т. е. погашения долгов) своими клиентами; в-третьих, гарантия по кредиту предоставляется не за счет собственного имущества или активов, а за счет обязательств контрагентов. Особенно выгоден факторинг для недавно созданных малых предприятий, которые не имеют длительной положительной кредитной истории и достаточного объема залога, позволяющих получить кредит. Факторинговая сделка может не ограничиваться строго определенной датой возврата кредита и суммой, поскольку малые предприятия зачастую осуществляют частые поставки продукции, но незначительными партиями с неопределенным периодом их реализации.
Франчайзинг.
В основе применения франчайзинга лежит использование торговой марки, технологии, ноу-хау крупной фирмы с целью развития малого бизнеса в пределах оговоренного рынка и на возмездной основе, т. е., по сути дела, осуществляется продажа торговой марки на определенных услвоиях. Современные экономические реалии таковы, что при крайней перспективности франчайзинг остается не самым развитым финансовым механизмом.На данный момент франчайзинг в России не имеет достаточного соответствующего законодательного оформления.
Венчурное финансирование.
Одной из целей деятельности венчурных фондов является поддержка развития и становления малого предпринимательства, в первую очередь обладающего высоким инновационным потенциалом, ориентированного на производство конкурентоспособной продукции. Реализуются такие проекты в научно-технической сфере с привлечением как отечественных, так и зарубежных инвесторов. Инновационные проекты, как обладающие высокой степенью риска, подлежат обязательному страхованию. Венчурный (рисковый) капитал является одним из перспективных источников финансирования развития малого бизнеса. Как правило, поддержка такого рода проектов со стороны венчурных фондов оказывается для вновь созданных представителей научно-технической сферы деятельности, при сроке окупаемости проектов не менее 7-8 лет. Ведь именно таким предприятиям не просто привлечь кредитные ресурсы в банке либо в другом кредитном учреждении, и венчурные фонды в такой ситуации являются едва ли не единственным источником финансирования.
Льготное страхование.
Льготное страхование субъектов малого предпринимательства осуществляется в порядке, определенном действующими законодательными актами. Фонды поддержки субъектов малого предпринимательства на основе договоров, заключенных со страховыми организациями, имеют право компенсировать полностью или частично недополученные ими доходы при страховании субъектов малого предпринимательства в рамках льготного страхования.
Таким образом, исследование мировой и отечественной практики в области развития и функционирования малого и среднего предпринимательства показало, что потребность его в постоянном внимании и поддержке со стороны государства растет.
Согласно действующему законодательству России финансово-кредитная поддержка, регулирование и стимулирование малого бизнеса осуществляются преимущественно Фондом поддержки малого предпринимательства, сформированным на разных уровнях территориального управления (федеральном, региональном, местном). Совершенствование форм, методов и инструментария такой поддержки, а также мотивация предпринимательской деятельности являются важнейшими направлениями стимулирования такой деятельности государством.
Практика показывает, что мощным фактором, стимулирующим предпринимательство, может стать обеспечение малого бизнеса государством твердыми квотами в части государственных закупок и подряда.
