Сметная документация на стадии Проект включает:
- сводные сметные расчеты стоимости строительства и при необходимости сводку затрат;
- объектные и локальные сметные расчеты по видам работ;
- сметные расчеты на отдельные виды затрат.
При дальнейшей разработке проекта в составе рабочей документации объектные и локальные расчеты перерабатываются в соответствующие сметы.
Сметная стоимость строительства, определенная на основе рабочей документации, является исходной базой для формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетов за строительно-монтажные работы. На ее основе ведется учет, отчетность и оценка деятельности заказчика, подрядных организаций и формируется в балансовая стоимость вводимых основных фондов.
Локальные сметы представляют собой первичные сметные документы, которые составляются на отдельные виды строительных и монтажных работ по зданиям или сооружениям, общеплощадочным работам, а также на стоимость оборудования.
Объектные сметы - это сметные документы, которые объединяют в своем составе данные локальныхсмет и определяют сметную стоимость объекта как стоимость совокупности его элементов и внутренних инженерных сетей. В объектных сметных документах суммы группируются по графам сметной стоимости: "строительные работы", "монтажные работы", "оборудование, мебель и инвентарь" и "прочие затраты". Они составляются в одном уровне цен. За итогом смет справочно показывают возвратные суммы.
Объектные документы могут составляться с использованием укрупненных сметных нормативов, а также по стоимостным показателям объектов-аналогов.
Сводный сметный расчет стоимости строительства составляется на основе объектных смет (объектных сметных расчетов) и предназначается для определения полной стоимости строительства объекта с учетом наружных инженерных сетей и других затрат, связанных с подготовкой к строительству и эксплуатации предприятия, здания или сооружения. Это является основанием для определения размера потребных капитальных вложений и открытия финансирования строительства.
Основойвсей информативно-информационной базы являются Государственные элементные сметные нормы на строительные работы и конструкции (ГЭСН). Они устанавливают потребность в ресурсах на выполнение строительных и монтажных работ, отвечающих условиям на определенную дату (в настоящее время действуют ГЭСНы, установленные на 01.01.2001года).
В ГЭСН устанавливаются следующие нормативные показатели на единицу работ или конструкций:
-затрат труда рабочих;
- потребности в строительных машинах;
-потребности в материалах, изделиях и конструкциях.
На основе ГЭСНов разрабатываются Единичные расценки в базисном уровне цен на строительные конструкции и работы (ЕР), предназначенные для определения сметных прямых затрат. Они содержат в расчете на принятый в них измеритель конструкций и работ следующие данные:
- затраты труда рабочих (строителей), сумму оплаты их труда на момент базисного периода;
- стоимость эксплуатации строительных машин, включая оплату труда рабочих-машинистов;
- стоимость материалов, изделий и конструкций, кроме тех которые принимаются при составлении смет по данным проекта;
- нормы расхода материалов, стоимость которых не учитывается в ЕР (в натуральных показателях);
- наименование (и нормы) материалов и т.п., характеристика которых принимается при составлении смет по проектным данным.
Укрупненные показатели базисной стоимости строительства по объектам-аналогам (УПБС) разрабатываются в базисных ценах для базисного района и содержат показатели трудоемкости и основной заработной платы рабочих-строителей, другие показатели. Они учитывают полную стоимость строительства (как комплекса объектов, так и отдельных зданий) с выделением строительных, монтажных работ и стоимости оборудования в базисных ценах объекта-представителя, принятого для разработки УПБС.
Укрупненные сметные номы (УСН) разрабатываются на объекты производственного назначения по отдельным видам строительства в нормах и ценах базисного периода.
Стоимость строительно-монтажных работ в уровне текущих цен может быть определена следующими методами:
1. Ресурсным (на основе калькулирования затрат в уровне текущих цен на материалы, механизмы, затраты труда и т. п.).
2. Ресурсно-индексным (к стоимости затрат, составляющих сметную стоимость строительства в уровне текущих цен на конкретную дату, определенную ресурсным методом, применяются индексы роста отдельных статей сметной стоимости или в целом стоимости строительно-монтажных работ.)
3. Базисно–индексным (к стоимости затрат, составляющих сметную стоимость строительства в уровне базисных цен на конкретную дату, применяются индексы роста отдельных статей сметной стоимости или в целом стоимости строительно-монтажных работ).
В современной практике применяются следующие нормы накладных расходов п о основным видам строительства - в процентах от фонда оплаты труда рабочих в составе прямых затрат: промышленное - 102 %; жилищно-гражданское - 106 %; сельскохозяйственное - 105 %.
Согласно Методическим рекомендациям по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию общеотраслевой норматив определен в размере 50 % к фактической величине средств на оплату труда рабочих-строителей и рабочих, занятых обслуживанием строительных машин, или 12 % к сметной себестоимости работ. При согласовании между заказчиком и подрядчиком может разрабатываться и использоваться индивидуальная норма сметной прибыли для конкретного исполнителя работ.
