Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—истема избирательных комиссий в –‘




—ама по себе иде€ отделить организаторов выборов от других органов власти, наделив первые собственной компетенцией, вполне естественна дл€ стран, где репутаци€ исполнительной власти невысока. Ќо дл€ этого недостаточно декларировать независимость избирательных комиссий. »де€ будет реализована только в том случае, если независимыми и компетентными будут члены комиссии (что определ€етс€ широкой совокупностью социальных и личных обсто€тельств), а комисси€ будет иметь самосто€тельный доступ к общественным ресурсам. ¬нутри суверенной страны эти услови€ обеспечиваютс€ всей совокупностью государственных механизмов и социокультурных традиций, поэтому никакое реформирование системы организации выборов без перестройки других общественных и государственных институтов не даст желаемого результата.

ѕункт 7 статьи 3 «акона Ђќб основных гаранти€хЕї, описывающей основные принципы организации выборов в –оссии, гласит: Ђ¬ыборы и референдумы организуют и провод€т комиссии. ¬мешательство в де€тельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправлени€, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускаетс€ї. »збирательным комисси€м, их формированию, полномочи€м, статусу членов комиссии и организации работы комиссий посв€щена глава IV «акона Ђќб основных гаранти€хЕї. ¬ ней, в частности, установлено, что в –оссии действуют шесть типов избирательных комиссий:

Ј ÷ентральна€ избирательна€ комисси€ –оссийской ‘едерации;

Ј избирательные комиссии субъектов –оссийской ‘едерации;

Ј избирательные комиссии муниципальных образований;

Ј окружные избирательные комиссии;

Ј территориальные (районные, городские и другие) комиссии;

Ј участковые комиссии.

—истема избирательных комиссий не представл€ет собой строго организованную иерархическую структуру, такую, например, как прокуратура. Ѕолее того, она не представл€ет собой систему посто€нно действующих государственных органов, наоборот, больша€ часть комиссий образуетс€ только на период выборов и состоит из членов, работающих за небольшое вознаграждение на общественных началах. “ем не менее, между комисси€ми разного уровн€ существуют Ђвертикальныеї св€зи, усилившиес€ с прин€тием нового «акона Ђќб основных гаранти€хЕї в 2002 году. Ёти св€зи выражаютс€ в первую очередь в возможности вышесто€щих[12] комиссий принимать решени€, Ђкорректирующиеї решени€ нижесто€щих комиссий, издавать нормативные акты, регулирующие де€тельность нижесто€щих комиссий, контролировать де€тельность нижесто€щих комиссий. ќкружные, территориальные и участковые комиссии целиком формируютс€ вышесто€щими комисси€ми, а в избирательные комиссии субъектов ‘едерации и муниципальных образований два члена назначаютс€ по представлению вышесто€щих комиссий. ¬ышесто€щие комиссии играют значительную роль и в назначении председателей нижесто€щих комиссий: либо назначают их непосредственно, либо предлагают кандидатуры.

ќхарактеризуем кратко каждый из типов избирательных комиссий.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-09-20; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 880 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќаука Ч это организованные знани€, мудрость Ч это организованна€ жизнь. © »ммануил  ант
==> читать все изречени€...

1923 - | 1723 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.