Правомерно ли привлечение к ответственности по ст. 119 НК РФ при представлении уточненных налоговых деклараций (ст. ст. 80, 119, 174 НК РФ)?

 

Ситуация актуальна для отношений, возникших до 01.01.2008.

 

До 01.01.2008 налоговый период по НДС по общему правилу составлял календарный месяц (п. 1 ст. 163 НК РФ). В п. 6 ст. 174 НК РФ было установлено, что, если в течение квартала ежемесячные суммы выручки налогоплательщика не превышают два миллиона рублей, он вправе уплачивать налог поквартально. Декларацию в таком случае нужно было представлять в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

В связи с этим возникает вопрос: можно ли привлечь налогоплательщика к ответственности по ст. 119 НК РФ, если он представил декларацию по итогам квартала, однако впоследствии оказалось, что он должен был представить декларации по итогам каждого календарного месяца?

Официальная позиция, выраженная в Письме УФНС России по г. Москве, заключается в том, что в данном случае нельзя привлекать к ответственности при представлении уточненных деклараций за каждый календарный месяц. В судебной практике и работах авторов подтверждается данный подход.

 

Подробнее см. документы

 

Письмо УФНС России по г. Москве от 02.11.2007 N 09-14/105412

Разъяснено, что уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи первичной декларации, не считается представленной с нарушением срока. Привлечение к ответственности по ст. 119 НК РФ неправомерно.

 

Постановление Президиума ВАС РФ от 12.07.2005 N 2769/05

ВАС РФ указал, что налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности по ст. 119 НК РФ за нарушение сроков представления уточненных деклараций. НК РФ не установлены сроки подачи данных деклараций.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Поволжского округа от 11.12.2008 по делу N А72-1911/2008

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.07.2009 по делу N А56-544/2009

Постановление ФАС Центрального округа от 21.10.2008 по делу N А54-3886/07-С5

Постановление ФАС Центрального округа от 28.06.2007 по делу N А48-449/07-15 (Определением ВАС РФ от 23.10.2007 N 13376/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

 

Постановление ФАС Московского округа от 26.01.2010 N КА-А41/14498-09 по делу N А41-14868/09

Суд признал, что неправомерно привлечение к ответственности по ст. 119 НК РФ при представлении уточненных деклараций. Сроки подачи уточненных деклараций законодательством не установлены.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.07.2007, 19.07.2007 N Ф03-А24/07-2/2257 по делу N А24-5169/06-16

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 14.05.2007, 10.05.2007 N Ф03-А51/07-2/984 по делу N А51-13144/06-8-319

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 14.05.2007, 10.05.2007 N Ф03-А51/07-2/1043 по делу N А51-13141/2006-33-320

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.10.2007 N Ф04-7168/2007(39198-А70-3) по делу N А70-7372/29-2006

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.07.2007 N Ф04-4515/2007(36002-А03-25) по делу N А03-13427/06-31

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.07.2006 N Ф04-4392/2006(24499-А27-31) по делу N А27-39542/2005-6

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.07.2006 N Ф04-4204/2006(24315-А27-37) по делу N А27-1441/06-5

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.06.2006 N Ф04-3468/2006(23422-А75-31) по делу N А75-12252/2005

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07.06.2006 N Ф04-3394/2006(23374-А70-14) по делу N А70-13437/13-05

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07.06.2006 N Ф04-3393/2006(23371-А70-14) по делу N А70-13438/13-05

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.04.2006 N Ф04-2033/2006(21267-А75-14) по делу N А75-7780/2005

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.01.2006 N Ф04-10035/2005(18968-А46-34)

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.01.2006 N Ф04-10015/2005(18822-А67-34)

Постановление ФАС Московского округа от 08.04.2009 N КА-А40/2457-09 по делу N А40-63094/08-80-229

Постановление ФАС Московского округа от 22.02.2007, 28.02.2007 N КА-А41/782-07 по делу N А41-К2-13067/06

Постановление ФАС Поволжского округа от 03.04.2009 по делу N А55-11807/2008

Постановление ФАС Поволжского округа от 20.09.2007 по делу N А12-20072/06

Постановление ФАС Поволжского округа от 01.02.2006 N А49-8511/2005-42А/28

 

Статья: Штраф за несвоевременную подачу декларации на "уточненку" не распространяется ("Главбух", 2005, N 17)

Автор анализирует позицию ВАС РФ и приходит к выводу о том, что штрафа по ст. 119 НК РФ при подаче "уточненки" быть не может.